為促(cu)進(jin)我國宣傳文(wen)化事(shi)業的發展(zhan)，繼續實施宣傳文(wen)化增值稅(shui)優惠政策。現將有關事(shi)項公告(gao)如下：

一、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執行下列增值稅先征(zheng)后退政策。

（一(yi)）對(dui)下列出版物(wu)在出版環節(jie)執行增(zeng)值稅100%先征后退的(de)政(zheng)策(ce)：

1.中國共產黨和(he)各(ge)民主黨派的(de)(de)各(ge)級(ji)組織的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊，各(ge)級(ji)人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會(hui)、共青(qing)團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科(ke)協的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊，新華社的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊，軍事(shi)部門的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊。

上述各級組織(zhi)不含其所屬部門。機關(guan)報(bao)(bao)紙和機關(guan)期刊增(zeng)值稅先(xian)征后退范(fan)圍掌握(wo)在一個(ge)單位(wei)一份報(bao)(bao)紙和一份期刊以內。

2.專(zhuan)為少年兒童出版發行的報紙(zhi)和期刊，中小(xiao)學的學生教科書。

3.專為(wei)老年(nian)人出版發行的(de)報紙和期刊。

4.少數民族文字(zi)出版物。

5.盲文圖(tu)書和盲文期(qi)刊。

6.經批準在內蒙(meng)古(gu)、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆(jiang)五個自(zi)治區內注(zhu)冊的出版單位出版的出版物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和(he)期刊。

（二）對下列出版物(wu)在出版環(huan)節(jie)執行增值稅先(xian)征后退(tui)50%的政策(ce)：

1.各(ge)類圖書、期刊、音像(xiang)制品、電子出版物，但本公告第一條第（一）項規定執行增(zeng)值稅100%先征(zheng)后退的出版物除外。

2.列入(ru)本公告附件2的報紙。

（三）對(dui)下列印刷、制(zhi)作(zuo)業務(wu)執行(xing)增值(zhi)稅100%先征(zheng)后(hou)退(tui)的政(zheng)策：

1.對少數(shu)民族文字(zi)出(chu)版(ban)物(wu)的印刷或制作業務。

2.列入本公告附件3的新疆維吾爾自治區印刷(shua)企業的印刷(shua)業務。

二(er)、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征圖書批發、零售環節增(zeng)值稅(shui)。

三(san)、自(zi)2021年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)(yue)31日(ri)，對科(ke)普單位的(de)門票(piao)收入，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政部門和科(ke)協開展科(ke)普活動(dong)的(de)門票(piao)收入免征增值(zhi)稅(shui)。

四、享受(shou)本公告第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二(er)）項規(gui)定的(de)增值(zhi)稅(shui)先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)策的(de)納稅(shui)人，必須是具(ju)有相關(guan)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)許可(ke)(ke)證的(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位（含以(yi)“租型”方式取得專(zhuan)有出(chu)(chu)版(ban)權進(jin)(jin)行(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)印刷發行(xing)(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位）。承擔省級(ji)(ji)及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)指定出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)任務(wu)的(de)單(dan)位，因(yin)進(jin)(jin)行(xing)(xing)重組(zu)改(gai)制等原因(yin)尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)許可(ke)(ke)證變更的(de)單(dan)位，經財政(zheng)(zheng)部(bu)各地監管(guan)局(ju)（以(yi)下簡稱財政(zheng)(zheng)監管(guan)局(ju)）商省級(ji)(ji)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核準，可(ke)(ke)以(yi)享受(shou)相應的(de)增值(zhi)稅(shui)先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)策。

納稅人應當(dang)將享受上述稅收優惠政(zheng)策(ce)的出(chu)(chu)版(ban)物(wu)在財務上實行單(dan)獨核算，不(bu)(bu)進行單(dan)獨核算的不(bu)(bu)得享受本(ben)公告規(gui)定的優惠政(zheng)策(ce)。違(wei)規(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)現違(wei)規(gui)的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖書(shu)批發零(ling)售單(dan)位(wei)不(bu)(bu)得享受本(ben)公告規(gui)定的優惠政(zheng)策(ce)。上述違(wei)規(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖書(shu)批發零(ling)售單(dan)位(wei)的具體名單(dan)由省級及(ji)(ji)以上出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)主(zhu)管部門及(ji)(ji)時(shi)通知相應財政(zheng)監管局和主(zhu)管稅務機關。

五(wu)、已按軟(ruan)件產品享(xiang)受增值稅退(tui)稅政策(ce)的電(dian)子出版物不(bu)得再按本(ben)公告申請增值稅先(xian)征后退(tui)政策(ce)。

六(liu)、本公告(gao)規定的(de)各項增(zeng)值稅先征后(hou)退政(zheng)策(ce)由財(cai)政(zheng)監管局根據財(cai)政(zheng)部(bu)、稅務總局、中國人(ren)民銀行(xing)《關于(yu)稅制改革后(hou)對(dui)某些(xie)企業實行(xing)“先征后(hou)退”有關預(yu)(yu)算管理(li)問題的(de)暫行(xing)規定的(de)通知(zhi)》〔（94）財(cai)預(yu)(yu)字第55號(hao)〕的(de)規定辦理(li)。

七、本公告(gao)的有(you)關定義

（一）本公告所述(shu)“出版(ban)物”，是指根(gen)據(ju)國務院出版(ban)行政主管部門的有關規定出版(ban)的圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)、音像制品和(he)電(dian)子(zi)出版(ban)物。所述(shu)圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)期刊(kan)，包括隨同圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)銷售(shou)并難以分(fen)離的光盤、軟(ruan)盤和(he)磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志(zhi)）的(de)(de)范(fan)圍，按照(zhao)《國家稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關(guan)于印發(fa)(fa)<增值稅(shui)(shui)(shui)部(bu)分貨物征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)范(fan)圍注(zhu)釋>的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》（國稅(shui)(shui)(shui)發(fa)(fa)〔1993〕151號）的(de)(de)規(gui)定(ding)執(zhi)(zhi)行；音像制品(pin)、電子出(chu)版(ban)物的(de)(de)范(fan)圍，按照(zhao)《財政(zheng)部(bu) 稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關(guan)于簡(jian)并增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)有關(guan)政(zheng)策的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)規(gui)定(ding)執(zhi)(zhi)行。

（三(san)）本公告所述“專為(wei)少(shao)年兒童出版發行的報(bao)紙和期刊”，是指以初中(zhong)及初中(zhong)以下少(shao)年兒童為(wei)主要對象的報(bao)紙和期刊。

（四）本(ben)公告所(suo)述“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)(zhi)普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)和中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)(zhi)根據中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家(jia)課(ke)程(cheng)方案(an)和課(ke)程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務院教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)(shen)定或省級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)(shen)定的(de)(de)(de)，由(you)取得國(guo)(guo)務院出版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作(zuo)時(shi)按國(guo)(guo)務院和省級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)每(mei)年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)所(suo)列(lie)“教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌(zhang)握。中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)(zhi)按國(guo)(guo)家(jia)規(gui)定設置標準(zhun)和審(shen)(shen)批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成立(li)并在教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人力資源(yuan)社會保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作(zuo)時(shi)按國(guo)(guo)務院和省級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人力資源(yuan)社會保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定。中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)不包(bao)括(kuo)各種(zhong)形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本(ben)、課(ke)外(wai)讀物、練習冊(ce)以及其(qi)他各類(lei)教(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本公告所(suo)述“專為老(lao)年人(ren)出(chu)版發行的報紙和期(qi)刊(kan)”，是指以老(lao)年人(ren)為主要對象的報紙和期(qi)刊(kan)，具體范圍見附件4。

（六）本(ben)公告(gao)第一條第（一）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定的圖書包括“租型”出(chu)版的圖書。

（七）本公告所述“科普(pu)單位(wei)”，是指科技館、自然博物(wu)館，對公眾開(kai)放的天文館（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以及高(gao)等(deng)院校、科研機(ji)構對公眾開(kai)放的科普(pu)基地。

本公(gong)告所述“科(ke)普活動”，是指利用(yong)各種(zhong)傳(chuan)媒以淺顯的(de)、讓公(gong)眾易于理解、接受和參與的(de)方(fang)式，向普通(tong)大(da)眾介(jie)紹自(zi)然(ran)科(ke)學(xue)(xue)和社(she)會科(ke)學(xue)(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)(xue)技術的(de)應(ying)用(yong)，倡導科(ke)學(xue)(xue)方(fang)法，傳(chuan)播科(ke)學(xue)(xue)思(si)想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精神的(de)活動。

八(ba)、本公告自2021年1月1日(ri)起執行(xing)。《財政部 稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于延(yan)續宣傳文(wen)化增值(zhi)稅(shui)(shui)優惠政策的(de)通(tong)知(zhi)》（財稅(shui)(shui)〔2018〕53號）同(tong)時廢止(zhi)。

按(an)照(zhao)本公(gong)告第二條和第三條規定應予免征的增(zeng)值稅(shui)，凡在接到本公(gong)告以前已經征收入庫的，可(ke)抵減納稅(shui)人以后月份(fen)應繳納的增(zeng)值稅(shui)稅(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)款退庫。納稅(shui)人如果已向購買方(fang)開具了增(zeng)值稅(shui)專用發票，應當將專用發票追回后方(fang)可(ke)申(shen)請辦(ban)理免稅(shui)。凡專用發票無法追回的，一(yi)律(lv)照(zhao)章征收增(zeng)值稅(shui)。

特此公告。

財(cai)政部   稅務(wu)總(zong)局

2021年3月22日