為促進我國(guo)宣(xuan)傳文化事業的發展(zhan)，繼續實施宣(xuan)傳文化增(zeng)值稅優惠(hui)政(zheng)策。現將有關事項公告如下：

一、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，執行(xing)下列增值(zhi)稅先征后退政策。

（一）對下列出版(ban)物(wu)在出版(ban)環節執行增值(zhi)稅100%先征后退(tui)的(de)政策(ce)：

1.中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)和(he)各(ge)(ge)民主黨(dang)派的(de)(de)(de)各(ge)(ge)級組織的(de)(de)(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期刊，各(ge)(ge)級人大、政協、政府(fu)、工(gong)會、共(gong)青團、婦(fu)聯(lian)、殘(can)聯(lian)、科協的(de)(de)(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期刊，新華社的(de)(de)(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期刊，軍事(shi)部(bu)門的(de)(de)(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期刊。

上述(shu)各(ge)級組織不含其(qi)所屬部門。機關報紙和機關期(qi)刊(kan)增(zeng)值稅(shui)先征后退范圍掌握(wo)在一(yi)個單位一(yi)份報紙和一(yi)份期(qi)刊(kan)以內。

2.專為少年兒童出(chu)版(ban)發行的(de)報紙和期刊(kan)，中小學(xue)的(de)學(xue)生教科書(shu)。

3.專為(wei)老年人出(chu)版發行的報紙和期(qi)刊。

4.少數民族(zu)文(wen)字出(chu)版物(wu)。

5.盲文(wen)圖書和盲文(wen)期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新(xin)疆(jiang)五個自(zi)治區內注冊(ce)的(de)出版單位出版的(de)出版物。

7.列(lie)入本公告(gao)附件(jian)1的圖書、報紙(zhi)和(he)期刊(kan)。

（二）對下列出(chu)版物(wu)在出(chu)版環節執行增值稅先征后退(tui)50%的政策(ce)：

1.各(ge)類(lei)圖書、期刊、音像制品、電子出版物，但本公告第一條(tiao)第（一）項規定執行(xing)增值稅100%先征后退的出版物除(chu)外。

2.列入本公(gong)告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業(ye)務執行增值稅(shui)100%先征后(hou)退的(de)政策：

1.對(dui)少數民族(zu)文字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公告附件3的新疆維吾爾自治區印刷企業的印刷業務。

二、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖書批發、零售環節(jie)增值稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，對科普單位的門(men)(men)票收入，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政部門(men)(men)和科協開(kai)展科普活動的門(men)(men)票收入免(mian)征增值稅。

四、享(xiang)受(shou)本公告(gao)第一條第（一）項、第（二）項規定的(de)(de)增值稅先征后退政(zheng)策的(de)(de)納稅人，必(bi)須是具有相關出(chu)(chu)版(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)許可證(zheng)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)（含以(yi)“租型”方式(shi)取得專有出(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)印刷發(fa)行(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)）。承擔省(sheng)級及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門指定出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)任務的(de)(de)單位(wei)，因進行(xing)重(zhong)組改(gai)制等(deng)原因尚未(wei)辦理出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)許可證(zheng)變更的(de)(de)單位(wei)，經財政(zheng)部(bu)各地監(jian)管局(ju)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱財政(zheng)監(jian)管局(ju)）商省(sheng)級出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門核準，可以(yi)享(xiang)受(shou)相應(ying)的(de)(de)增值稅先征后退政(zheng)策。

納稅人(ren)應(ying)當將享受上(shang)(shang)述稅收優惠政(zheng)策的(de)(de)出(chu)版(ban)物在財(cai)務上(shang)(shang)實(shi)行單獨核算(suan)，不進行單獨核算(suan)的(de)(de)不得享受本公告(gao)(gao)規(gui)定的(de)(de)優惠政(zheng)策。違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)物、多次出(chu)現違(wei)規(gui)的(de)(de)出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)及圖(tu)書批(pi)發零(ling)售單位(wei)(wei)不得享受本公告(gao)(gao)規(gui)定的(de)(de)優惠政(zheng)策。上(shang)(shang)述違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)物、出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)及圖(tu)書批(pi)發零(ling)售單位(wei)(wei)的(de)(de)具(ju)體名單由(you)省級(ji)及以(yi)上(shang)(shang)出(chu)版(ban)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門及時(shi)通知相應(ying)財(cai)政(zheng)監(jian)管局和主(zhu)管稅務機關。

五(wu)、已(yi)按(an)軟件(jian)產品享受(shou)增(zeng)值稅退稅政策的電子(zi)出版物不(bu)得再按(an)本公告申請(qing)增(zeng)值稅先征后退政策。

六、本公告規(gui)定的(de)各項增值(zhi)稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管(guan)局根據(ju)財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務總局、中國人民銀行《關于稅(shui)制改革后對某些(xie)企業實(shi)行“先征后退(tui)”有關預算(suan)管(guan)理問題(ti)的(de)暫(zan)行規(gui)定的(de)通知》〔（94）財(cai)預字(zi)第55號〕的(de)規(gui)定辦理。

七、本公告的(de)有(you)關定義

（一）本公(gong)告所述“出版(ban)物”，是指根據國(guo)務(wu)院出版(ban)行(xing)政主管部(bu)門的有(you)關規定出版(ban)的圖書(shu)、報(bao)紙、期刊(kan)、音像制(zhi)品和(he)電子出版(ban)物。所述圖書(shu)、報(bao)紙和(he)期刊(kan)，包括隨(sui)同(tong)圖書(shu)、報(bao)紙、期刊(kan)銷售并(bing)難以分離(li)的光盤、軟盤和(he)磁帶(dai)等信息載體。

（二(er)）圖書、報紙、期刊（即雜志(zhi)）的(de)(de)范(fan)圍，按照《國家稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局關于(yu)印發(fa)<增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)部分貨(huo)物(wu)征稅(shui)(shui)(shui)范(fan)圍注釋>的(de)(de)通知(zhi)》（國稅(shui)(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行；音(yin)像制品、電子出版物(wu)的(de)(de)范(fan)圍，按照《財政部 稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局關于(yu)簡并增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)有關政策的(de)(de)通知(zhi)》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行。

（三）本公告所(suo)述(shu)“專(zhuan)為(wei)少年兒(er)童出版發行的(de)報紙和期刊”，是指以初(chu)中及(ji)初(chu)中以下少年兒(er)童為(wei)主要對(dui)象(xiang)的(de)報紙和期刊。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)(shi)指普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家課程方案(an)和(he)課程標準編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)(ding)或(huo)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)，由取得(de)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)批準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)行(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使(shi)用的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范(fan)圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指按(an)國(guo)(guo)家規定(ding)(ding)(ding)設置標準和(he)審(shen)批程序(xu)批準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人力資源(yuan)社會保障(zhang)(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資源(yuan)社會保障(zhang)(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)發(fa)布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包(bao)括各(ge)種(zhong)形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課外讀物(wu)、練習冊以(yi)及其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料(liao)。

（五(wu)）本公(gong)告所述“專為老年人出版發行的報(bao)紙和期刊”，是指(zhi)以老年人為主要(yao)對象的報(bao)紙和期刊，具體范圍見附件4。

（六）本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二(er)）項規定的圖書包括“租型”出(chu)版的圖書。

（七）本公(gong)告所述“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館、自(zi)然博物館，對公(gong)眾開放(fang)的天文(wen)館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院(yuan)校、科(ke)研機構對公(gong)眾開放(fang)的科(ke)普基地。

本公(gong)告所(suo)述“科(ke)普(pu)(pu)活動”，是指利用各種傳媒以淺顯的、讓公(gong)眾易于(yu)理解、接受和參與(yu)的方式(shi)，向普(pu)(pu)通大眾介紹(shao)自然科(ke)學和社會科(ke)學知識，推廣科(ke)學技術的應用，倡導科(ke)學方法(fa)，傳播科(ke)學思想，弘(hong)揚科(ke)學精神的活動。

八(ba)、本公告自2021年1月1日起執行(xing)。《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)務總局關于延續宣傳文(wen)化增(zeng)值稅(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照(zhao)(zhao)本(ben)公告第二條和第三條規定應予免征(zheng)的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在接到(dao)本(ben)公告以前已經征(zheng)收入庫(ku)的，可抵減納稅(shui)(shui)(shui)人以后(hou)月份應繳納的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)或者辦(ban)理稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)退庫(ku)。納稅(shui)(shui)(shui)人如果(guo)已向購(gou)買(mai)方開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用發(fa)票(piao)，應當將專用發(fa)票(piao)追(zhui)回后(hou)方可申請辦(ban)理免稅(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專用發(fa)票(piao)無法追(zhui)回的，一律照(zhao)(zhao)章征(zheng)收增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財政部(bu)   稅務總局(ju)

2021年3月(yue)22日