為(wei)促進我(wo)國宣(xuan)(xuan)傳文(wen)化(hua)事業的發展，繼續(xu)實施宣(xuan)(xuan)傳文(wen)化(hua)增值稅優惠政策。現將有關事項(xiang)公告(gao)如(ru)下：

一、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執行下列增值稅先征后退政策(ce)。

（一）對下(xia)列出版物在出版環節(jie)執行增值稅(shui)100%先征后退的政(zheng)策：

1.中(zhong)國共產黨和各民主黨派(pai)的各級(ji)組織的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，各級(ji)人大、政協、政府(fu)、工會、共青(qing)團(tuan)、婦(fu)聯、殘聯、科協的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，新華(hua)社的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，軍事部門的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊。

上(shang)述各級組織(zhi)不含其所屬部門(men)。機(ji)關報紙和(he)機(ji)關期刊增值稅(shui)先(xian)征后退(tui)范圍掌握在一個單(dan)位一份(fen)報紙和(he)一份(fen)期刊以內。

2.專為少(shao)年兒(er)童(tong)出版發行的報(bao)紙和期(qi)刊，中小學的學生(sheng)教科書。

3.專為老(lao)年人出版發行的報紙和期刊(kan)。

4.少數(shu)民族文(wen)字出版物(wu)。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在(zai)內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區內注冊的(de)出(chu)版(ban)單位(wei)出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物。

7.列入(ru)本公告(gao)附件1的圖(tu)書、報紙和期刊(kan)。

（二）對下列出版物在(zai)出版環節執行增值稅先征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊、音像制(zhi)品(pin)、電子出(chu)版物，但本公(gong)告第一條第（一）項規定(ding)執行增值稅100%先征后(hou)退的(de)出(chu)版物除外。

2.列入本公告附(fu)件2的(de)報紙。

（三(san)）對下列印刷、制(zhi)作業(ye)務執行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民(min)族文字出版(ban)物(wu)的印刷或制作業務。

2.列(lie)入本(ben)公告附(fu)件(jian)3的(de)新疆維吾爾自(zi)治區印刷企(qi)業的(de)印刷業務。

二、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征圖書批發、零售環節(jie)增值稅。

三(san)、自2021年1月(yue)1日(ri)起至(zhi)2023年12月(yue)31日(ri)，對科(ke)普單(dan)位的(de)(de)門票收(shou)入，以及(ji)(ji)縣(xian)級及(ji)(ji)以上黨(dang)政部門和科(ke)協(xie)開展科(ke)普活動(dong)的(de)(de)門票收(shou)入免征增值稅。

四、享受(shou)本(ben)公(gong)告第一條第（一）項(xiang)、第（二(er)）項(xiang)規定(ding)的(de)(de)(de)(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)先征后退(tui)政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)納稅(shui)(shui)人(ren)，必須是具有相關出(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)版(ban)許可證的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)（含以“租型”方式取(qu)得(de)專有出(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)物印刷發行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省級及以上(shang)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)指定(ding)出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)任務的(de)(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，因進行(xing)(xing)重組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)許可證變(bian)更的(de)(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，經財政(zheng)部(bu)各(ge)地監管局（以下(xia)簡稱財政(zheng)監管局）商省級出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)核準，可以享受(shou)相應的(de)(de)(de)(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)先征后退(tui)政(zheng)策。

納稅人應當(dang)將享(xiang)(xiang)受上述(shu)稅收優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)策的(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物在財務上實行(xing)單獨核算(suan)，不進行(xing)單獨核算(suan)的(de)不得享(xiang)(xiang)受本公告(gao)規(gui)定(ding)的(de)優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)策。違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物、多次(ci)出(chu)現違(wei)規(gui)的(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單位及(ji)圖書批(pi)(pi)發零售(shou)(shou)單位不得享(xiang)(xiang)受本公告(gao)規(gui)定(ding)的(de)優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)策。上述(shu)違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)(ban)單位及(ji)圖書批(pi)(pi)發零售(shou)(shou)單位的(de)具體名單由省級及(ji)以上出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門及(ji)時通知相應財政(zheng)監(jian)管(guan)局和主管(guan)稅務機關。

五(wu)、已按軟(ruan)件(jian)產品享受(shou)增值稅退(tui)稅政策的(de)電子出(chu)版物不得再按本公告(gao)申請(qing)增值稅先征后(hou)退(tui)政策。

六、本公告(gao)規(gui)定的各項增值稅先征后(hou)退政(zheng)策(ce)由財(cai)政(zheng)監管局根據(ju)財(cai)政(zheng)部、稅務總局、中(zhong)國人民(min)銀行《關(guan)于稅制改革后(hou)對某(mou)些企業實(shi)行“先征后(hou)退”有關(guan)預算管理問(wen)題的暫(zan)行規(gui)定的通知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的規(gui)定辦理。

七、本(ben)公告的有關定(ding)義

（一）本(ben)公(gong)告所述(shu)“出(chu)(chu)版(ban)物”，是指根據國務(wu)院出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主管部(bu)門的(de)有(you)關(guan)規定(ding)出(chu)(chu)版(ban)的(de)圖(tu)書(shu)、報紙、期刊、音像制品和(he)(he)電子出(chu)(chu)版(ban)物。所述(shu)圖(tu)書(shu)、報紙和(he)(he)期刊，包(bao)括(kuo)隨同圖(tu)書(shu)、報紙、期刊銷售并(bing)難以分離的(de)光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)(he)磁帶等(deng)信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)(de)范圍，按照《國家稅務總局(ju)關(guan)于(yu)印發<增值稅部分(fen)貨物征稅范圍注釋>的(de)(de)通知》（國稅發〔1993〕151號）的(de)(de)規定(ding)執(zhi)行(xing)；音像制品、電子出版(ban)物的(de)(de)范圍，按照《財政部 稅務總局(ju)關(guan)于(yu)簡并(bing)增值稅稅率有關(guan)政策的(de)(de)通知》（財稅〔2017〕37號）的(de)(de)規定(ding)執(zhi)行(xing)。

（三）本公告(gao)所(suo)述(shu)“專(zhuan)為少(shao)年兒(er)童出版發行的(de)報紙(zhi)和期刊”，是指以初中及初中以下少(shao)年兒(er)童為主要(yao)對象的(de)報紙(zhi)和期刊。

（四(si)）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國家課程方案(an)和(he)(he)課程標(biao)(biao)準編寫的(de)，經(jing)國務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門審定(ding)或(huo)省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門審定(ding)的(de)，由取得(de)國務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)版行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)門批(pi)準的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書出(chu)版、發(fa)行(xing)資(zi)質(zhi)的(de)單(dan)位(wei)提供(gong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使(shi)用(yong)(yong)的(de)正(zheng)式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書，具(ju)體操作時按國務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門每年下達(da)的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書”的(de)范圍掌(zhang)握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書是指(zhi)按國家規定(ding)設置(zhi)標(biao)(biao)準和(he)(he)審批(pi)程序批(pi)準成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門備(bei)案(an)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及(ji)在(zai)人力資(zi)源(yuan)社(she)會保障行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門備(bei)案(an)的(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用(yong)(yong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書，具(ju)體操作時按國務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資(zi)源(yuan)社(she)會保障行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門發(fa)布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書目錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書不包括各(ge)種形式(shi)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書、圖冊、讀(du)本、課外讀(du)物、練(lian)習冊以及(ji)其他(ta)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本(ben)公告(gao)所述“專為老年(nian)人出版發行的報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊(kan)”，是指以(yi)老年(nian)人為主要(yao)對象(xiang)的報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊(kan)，具體范圍見附件4。

（六）本公告第一(yi)條第（一(yi)）項和第（二）項規(gui)定(ding)的圖(tu)(tu)書包括“租型”出版的圖(tu)(tu)書。

（七(qi)）本公(gong)告所述(shu)“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館、自然博物(wu)館，對(dui)公(gong)眾開放(fang)的天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震(zhen)臺（站），以及高等院校、科(ke)研機構對(dui)公(gong)眾開放(fang)的科(ke)普基地。

本公告所述(shu)“科普活動(dong)”，是指利用各種傳(chuan)媒以淺(qian)顯的、讓公眾(zhong)易于理解、接受和參與的方(fang)式(shi)，向普通(tong)大眾(zhong)介紹自然科學(xue)(xue)(xue)和社會科學(xue)(xue)(xue)知識，推(tui)廣科學(xue)(xue)(xue)技(ji)術的應用，倡導科學(xue)(xue)(xue)方(fang)法，傳(chuan)播科學(xue)(xue)(xue)思想(xiang)，弘揚(yang)科學(xue)(xue)(xue)精(jing)神(shen)的活動(dong)。

八、本公(gong)告自2021年1月1日起執行。《財(cai)政部 稅(shui)務總(zong)局(ju)關于(yu)延續宣傳文化增值(zhi)稅(shui)優(you)惠政策(ce)的通知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時(shi)廢止。

按照本公告(gao)第二條和第三條規定應予(yu)免(mian)征的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公告(gao)以前已(yi)經征收(shou)入庫的，可抵減納(na)稅(shui)(shui)(shui)人以后(hou)(hou)月份應繳納(na)的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)退庫。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人如果已(yi)向(xiang)購買方開(kai)具了增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用發(fa)票(piao)(piao)，應當將專(zhuan)用發(fa)票(piao)(piao)追回后(hou)(hou)方可申請辦理免(mian)稅(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用發(fa)票(piao)(piao)無法追回的，一律(lv)照章征收(shou)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財(cai)政部   稅務總局

2021年3月22日(ri)