為(wei)促(cu)進(jin)我國(guo)宣傳文(wen)化事業的發展，繼續實施(shi)宣傳文(wen)化增值稅優惠(hui)政策。現將有關事項公告如下：

一、自(zi)2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執行下列增(zeng)值稅先征后退政策。

（一）對(dui)下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環節(jie)執(zhi)行(xing)增(zeng)值稅100%先征后退的政策(ce)：

1.中(zhong)國共(gong)產(chan)黨和(he)各民主黨派的(de)各級組織的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)，各級人大、政協、政府、工會、共(gong)青團、婦(fu)聯、殘聯、科協的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)，新華(hua)社的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)，軍事部(bu)門的(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關期刊(kan)。

上述(shu)各級組織不含其所(suo)屬部門。機關報(bao)紙(zhi)和(he)機關期刊(kan)增值稅先征后退(tui)范圍掌握在(zai)一個單(dan)位一份報(bao)紙(zhi)和(he)一份期刊(kan)以內。

2.專為少(shao)年兒(er)童(tong)出版發(fa)行的報紙和期刊，中小學的學生教科書(shu)。

3.專為老年人出版(ban)發行的(de)報紙(zhi)和期刊。

4.少(shao)數民族文(wen)字出版物(wu)。

5.盲文(wen)圖書(shu)和盲文(wen)期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西(xi)(xi)、西(xi)(xi)藏、寧夏、新疆五個自治區內注冊的(de)(de)出(chu)版單位出(chu)版的(de)(de)出(chu)版物。

7.列(lie)入本公(gong)告附(fu)件1的圖書(shu)、報紙(zhi)和(he)期刊。

（二）對下(xia)列出(chu)版(ban)物(wu)在出(chu)版(ban)環節執行增值(zhi)稅先(xian)征后(hou)退50%的政(zheng)策：

1.各(ge)類圖書、期刊、音(yin)像制品、電(dian)子出版(ban)物(wu)，但(dan)本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項規定執行(xing)增值稅100%先征后(hou)退的出版(ban)物(wu)除外(wai)。

2.列(lie)入本公告附件(jian)2的報(bao)紙(zhi)。

（三）對下列印刷、制作業務執行增值稅100%先征后退的政(zheng)策：

1.對少數民族文(wen)字出版物的印刷或制(zhi)作業(ye)務。

2.列入本公告附件3的新疆(jiang)維吾爾自(zi)治(zhi)區印刷企業(ye)的印刷業(ye)務。

二、自2021年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)起(qi)至2023年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)，免(mian)征圖書(shu)批發(fa)、零售環節增值(zhi)稅。

三、自2021年1月1日起至2023年12月31日，對科普單(dan)位的門(men)票收入(ru)，以及縣級及以上黨(dang)政部門(men)和科協開展科普活(huo)動(dong)的門(men)票收入(ru)免征增值稅。

四、享受(shou)本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二）項規定(ding)的(de)(de)(de)增值稅先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)納稅人，必須是具有(you)相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)許(xu)可證的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位（含以“租型”方式取(qu)得專有(you)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)權(quan)進行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)印刷發行(xing)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位）。承擔省級及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)指定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)任務的(de)(de)(de)單位，因進行(xing)重組改制等(deng)原(yuan)因尚(shang)未(wei)辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)許(xu)可證變(bian)更的(de)(de)(de)單位，經財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)各(ge)地監管(guan)局（以下簡(jian)稱財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監管(guan)局）商(shang)省級出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核準，可以享受(shou)相應的(de)(de)(de)增值稅先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策。

納稅(shui)人應當(dang)將享(xiang)(xiang)受(shou)上(shang)述稅(shui)收優(you)(you)惠(hui)政策(ce)的(de)(de)(de)(de)出(chu)版(ban)物在財務(wu)上(shang)實行(xing)單(dan)獨核(he)算(suan)(suan)，不(bu)進行(xing)單(dan)獨核(he)算(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)不(bu)得享(xiang)(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)告(gao)規(gui)定的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)惠(hui)政策(ce)。違規(gui)出(chu)版(ban)物、多次出(chu)現違規(gui)的(de)(de)(de)(de)出(chu)版(ban)單(dan)位(wei)(wei)及(ji)圖書批發零售單(dan)位(wei)(wei)不(bu)得享(xiang)(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)告(gao)規(gui)定的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)惠(hui)政策(ce)。上(shang)述違規(gui)出(chu)版(ban)物、出(chu)版(ban)單(dan)位(wei)(wei)及(ji)圖書批發零售單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)具體名單(dan)由省(sheng)級(ji)及(ji)以上(shang)出(chu)版(ban)行(xing)政主(zhu)管部門及(ji)時通知相應財政監管局和主(zhu)管稅(shui)務(wu)機(ji)關(guan)。

五、已(yi)按(an)軟(ruan)件(jian)產品享(xiang)受(shou)增值稅退稅政(zheng)策(ce)(ce)的電子出版(ban)物不得(de)再按(an)本(ben)公(gong)告申請增值稅先征后退政(zheng)策(ce)(ce)。

六、本公(gong)告規定的各(ge)項(xiang)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)先(xian)征后退(tui)政策由(you)財(cai)政監管局根據財(cai)政部、稅(shui)(shui)務總局、中國(guo)人民銀行(xing)(xing)《關于稅(shui)(shui)制(zhi)改(gai)革后對某些企業(ye)實行(xing)(xing)“先(xian)征后退(tui)”有關預算管理(li)問題(ti)的暫行(xing)(xing)規定的通(tong)知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的規定辦理(li)。

七、本(ben)公告的有關定義

（一）本(ben)公告所(suo)述“出(chu)版物”，是指根據國務院(yuan)出(chu)版行(xing)政主管部門的有關規定出(chu)版的圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期(qi)刊(kan)(kan)、音(yin)像制品和(he)電子出(chu)版物。所(suo)述圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)(kan)，包括隨同(tong)圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期(qi)刊(kan)(kan)銷(xiao)售(shou)并難以(yi)分(fen)離的光盤、軟盤和(he)磁帶等信(xin)息載體。

（二）圖書、報(bao)紙(zhi)、期刊（即雜(za)志）的(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按照《國(guo)家稅務總局關于印(yin)發<增值稅部分(fen)貨物(wu)征(zheng)稅范(fan)圍(wei)(wei)注釋>的(de)通知》（國(guo)稅發〔1993〕151號）的(de)規(gui)(gui)定(ding)執(zhi)行；音像制品、電子出版物(wu)的(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按照《財(cai)政部 稅務總局關于簡并增值稅稅率有(you)關政策(ce)的(de)通知》（財(cai)稅〔2017〕37號）的(de)規(gui)(gui)定(ding)執(zhi)行。

（三）本公(gong)告所述“專(zhuan)為少年兒(er)童(tong)出版(ban)發(fa)行的報紙和期(qi)(qi)刊(kan)”，是指(zhi)以初中及初中以下少年兒(er)童(tong)為主要對象的報紙和期(qi)(qi)刊(kan)。

（四(si)）本公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)國家課(ke)(ke)(ke)程方案和課(ke)(ke)(ke)程標(biao)準編寫(xie)的(de)，經國務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)門(men)(men)審(shen)定或省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)門(men)(men)審(shen)定的(de)，由(you)取得國務(wu)院(yuan)出版行政(zheng)主管部(bu)門(men)(men)批(pi)準的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)出版、發行資質的(de)單位提(ti)供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)(ke)(ke)使用(yong)的(de)正式(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作(zuo)時按國務(wu)院(yuan)和省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)門(men)(men)每年下(xia)達的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)(mu)錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)范圍(wei)掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按國家規(gui)定設(she)置標(biao)準和審(shen)批(pi)程序批(pi)準成立(li)并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)部(bu)門(men)(men)備案的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及在人(ren)力資源社會(hui)保障行政(zheng)部(bu)門(men)(men)備案的(de)技(ji)工(gong)學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作(zuo)時按國務(wu)院(yuan)和省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資源社會(hui)保障行政(zheng)部(bu)門(men)(men)發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)(mu)錄(lu)認(ren)定。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各種形式(shi)(shi)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考(kao)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)(ke)(ke)外讀物(wu)、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為老年人出版發(fa)行的報紙(zhi)和(he)期刊(kan)”，是(shi)指以(yi)老年人為主(zhu)要對象的報紙(zhi)和(he)期刊(kan)，具(ju)體(ti)范(fan)圍(wei)見附件4。

（六）本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項和第(di)（二）項規定的圖(tu)(tu)書包括“租型”出版(ban)的圖(tu)(tu)書。

（七）本公告所(suo)述“科普單位”，是(shi)指科技館(guan)、自然博物館(guan)，對公眾(zhong)開放的(de)天文館(guan)（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以及(ji)高等院校、科研機構對公眾(zhong)開放的(de)科普基地。

本公(gong)告所述“科(ke)普活動(dong)”，是指(zhi)利用(yong)各種傳媒以(yi)淺(qian)顯的、讓公(gong)眾易于理解、接受和參與的方(fang)式，向普通大眾介(jie)紹(shao)自然(ran)科(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)學(xue)(xue)知識(shi)，推廣科(ke)學(xue)(xue)技術的應用(yong)，倡導(dao)科(ke)學(xue)(xue)方(fang)法(fa)，傳播科(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精神的活動(dong)。

八、本公(gong)告(gao)自2021年1月1日(ri)起(qi)執行。《財政部 稅務總局(ju)關于延續宣(xuan)傳文化增(zeng)值稅優惠政策的通知》（財稅〔2018〕53號）同時(shi)廢止(zhi)。

按照本公(gong)告第二條和(he)第三條規定應(ying)予免征的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公(gong)告以(yi)前已(yi)經征收入(ru)庫的(de)，可抵(di)減納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)以(yi)后月份(fen)應(ying)繳納(na)的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或者辦理(li)(li)稅(shui)(shui)(shui)款退庫。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)如(ru)果已(yi)向(xiang)購買(mai)方開具(ju)了增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)專用發票，應(ying)當(dang)將專用發票追(zhui)回后方可申請辦理(li)(li)免稅(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專用發票無法追(zhui)回的(de)，一律照章征收增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財政部   稅務(wu)總局

2021年3月(yue)22日