為促進我國宣(xuan)傳(chuan)文化(hua)事業的發展，繼續實施宣(xuan)傳(chuan)文化(hua)增值稅優惠政(zheng)策。現將有關(guan)事項公告如(ru)下：

一、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執行下列增值稅(shui)先征后退政策。

（一）對下(xia)列出版物在出版環節執行增值稅100%先征后退的(de)政策：

1.中國共產黨和(he)各(ge)民主(zhu)黨派的(de)(de)各(ge)級組織的(de)(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機關(guan)(guan)期刊(kan)，各(ge)級人大(da)、政協、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科(ke)協的(de)(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機關(guan)(guan)期刊(kan)，新華社的(de)(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機關(guan)(guan)期刊(kan)，軍(jun)事部門的(de)(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機關(guan)(guan)期刊(kan)。

上述各級組織不(bu)含其所屬部門(men)。機關(guan)報紙和(he)機關(guan)期(qi)刊增(zeng)值稅先征(zheng)后退范圍掌握(wo)在一(yi)個單位一(yi)份報紙和(he)一(yi)份期(qi)刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的(de)報紙和期刊，中小學(xue)的(de)學(xue)生教(jiao)科書。

3.專為老年(nian)人出版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文字(zi)出版物。

5.盲(mang)文(wen)(wen)圖書和盲(mang)文(wen)(wen)期刊(kan)。

6.經批準在內(nei)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個(ge)自(zi)治區內(nei)注冊的(de)出(chu)版單位出(chu)版的(de)出(chu)版物。

7.列入本公告(gao)附件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對下列(lie)出版物在(zai)出版環(huan)節執行增值(zhi)稅先(xian)征后退50%的(de)政策(ce)：

1.各類圖書、期刊、音像制(zhi)品、電子出版(ban)物(wu)，但本公告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項(xiang)規定(ding)執行(xing)增值(zhi)稅100%先征后退的出版(ban)物(wu)除外。

2.列入本公告附件2的(de)報(bao)紙。

（三）對(dui)下列印(yin)刷(shua)、制作業務執(zhi)行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族文字出版物的印刷或制(zhi)作業務。

2.列(lie)入本公告附件3的新疆維吾(wu)爾自治(zhi)區印(yin)刷(shua)(shua)企(qi)業的印(yin)刷(shua)(shua)業務。

二(er)、自(zi)2021年1月(yue)1日起至(zhi)2023年12月(yue)31日，免征(zheng)圖書批發、零售環(huan)節增值稅。

三、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，對科(ke)普單位的門票收入(ru)，以及縣級及以上黨(dang)政部門和科(ke)協(xie)開展科(ke)普活動的門票收入(ru)免征增值稅。

四、享(xiang)受本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)、第(di)（二）項(xiang)規(gui)定的(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策的(de)納稅(shui)人，必須是具有相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)出(chu)(chu)(chu)版(ban)許(xu)可證的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位(wei)(wei)（含以(yi)“租型(xing)”方式取得專(zhuan)有出(chu)(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)印刷發行(xing)(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位(wei)(wei)）。承擔省(sheng)級(ji)及以(yi)上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)指(zhi)定出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)任(ren)務的(de)單位(wei)(wei)，因(yin)(yin)進行(xing)(xing)重組改制等原因(yin)(yin)尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)許(xu)可證變更的(de)單位(wei)(wei)，經財政(zheng)部(bu)(bu)各(ge)地監管(guan)局（以(yi)下簡(jian)稱財政(zheng)監管(guan)局）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)核(he)準，可以(yi)享(xiang)受相應的(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策。

納(na)稅(shui)人應當將享受上述稅(shui)收優(you)惠政(zheng)(zheng)策的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)物在(zai)財務(wu)上實行單(dan)(dan)獨核算，不進行單(dan)(dan)獨核算的(de)(de)不得(de)享受本公告規定的(de)(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策。違(wei)規出(chu)(chu)版(ban)物、多次出(chu)(chu)現違(wei)規的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)及圖書批發(fa)(fa)零售單(dan)(dan)位(wei)(wei)不得(de)享受本公告規定的(de)(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策。上述違(wei)規出(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)及圖書批發(fa)(fa)零售單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)具體(ti)名(ming)單(dan)(dan)由省級(ji)及以上出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)及時(shi)通知相(xiang)應財政(zheng)(zheng)監管局和(he)主(zhu)管稅(shui)務(wu)機關。

五(wu)、已按(an)軟件產品享受增值(zhi)稅(shui)(shui)退(tui)稅(shui)(shui)政策的電子出版(ban)物不(bu)得再按(an)本公告申請增值(zhi)稅(shui)(shui)先征后(hou)退(tui)政策。

六、本公告規定(ding)的(de)各項增值稅(shui)(shui)先(xian)征后(hou)退政(zheng)(zheng)策由財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)管局根據財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)、稅(shui)(shui)務總局、中國人民(min)銀(yin)行(xing)《關(guan)于稅(shui)(shui)制(zhi)改革后(hou)對某些(xie)企業實行(xing)“先(xian)征后(hou)退”有(you)關(guan)預算(suan)管理問題的(de)暫行(xing)規定(ding)的(de)通知》〔（94）財(cai)(cai)預字(zi)第55號〕的(de)規定(ding)辦理。

七、本公告的有關定義

（一）本(ben)公告所(suo)述“出版物”，是指根據國務院出版行(xing)政主管部門的有關規定出版的圖(tu)(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)刊、音像制品(pin)和(he)電子出版物。所(suo)述圖(tu)(tu)書、報紙(zhi)和(he)期(qi)刊，包(bao)括隨同圖(tu)(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)刊銷售并難(nan)以分離的光(guang)盤、軟盤和(he)磁帶等(deng)信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即(ji)雜志）的范圍，按照(zhao)《國家稅務總局關(guan)于(yu)印發<增值稅部分貨物征稅范圍注釋(shi)>的通(tong)知(zhi)》（國稅發〔1993〕151號）的規定執(zhi)行；音(yin)像制(zhi)品、電(dian)子出版物的范圍，按照(zhao)《財(cai)政(zheng)部 稅務總局關(guan)于(yu)簡并(bing)增值稅稅率有關(guan)政(zheng)策的通(tong)知(zhi)》（財(cai)稅〔2017〕37號）的規定執(zhi)行。

（三）本公告所述“專為(wei)少年(nian)兒(er)童出版(ban)發行的(de)報(bao)紙和期刊”，是(shi)指以(yi)初中及(ji)初中以(yi)下(xia)少年(nian)兒(er)童為(wei)主要(yao)對(dui)象的(de)報(bao)紙和期刊。

（四）本公(gong)告所(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)(ke)程(cheng)方案(an)(an)和(he)課(ke)(ke)程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)，經(jing)國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)審定或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)審定的(de)，由(you)取得(de)國(guo)務(wu)院(yuan)出版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)(men)(men)(men)批準(zhun)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)(xing)資(zi)質的(de)單位(wei)提(ti)供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上課(ke)(ke)使用(yong)的(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)(ti)操作時(shi)(shi)按(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)每年下達(da)的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)家(jia)規定設置標準(zhun)和(he)審批程(cheng)序批準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)備(bei)案(an)(an)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及(ji)在人力(li)資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)備(bei)案(an)(an)的(de)技工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生使用(yong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)(ti)操作時(shi)(shi)按(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、人力(li)資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(men)發(fa)布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)(lu)認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參(can)考(kao)書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)(ke)外讀物(wu)、練習冊以及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公(gong)告所述“專為老年人出版發(fa)行的報紙(zhi)和期刊”，是指以老年人為主要對象(xiang)的報紙(zhi)和期刊，具體(ti)范(fan)圍見附件4。

（六）本公告第一條第（一）項(xiang)和第（二(er)）項(xiang)規(gui)定的圖書包括“租(zu)型”出(chu)版的圖書。

（七）本公告所述(shu)“科(ke)(ke)(ke)(ke)普單位”，是指科(ke)(ke)(ke)(ke)技館(guan)、自(zi)然博(bo)物(wu)館(guan)，對公眾開放的天(tian)文館(guan)（站、臺(tai)(tai)）、氣象臺(tai)(tai)（站）、地(di)震臺(tai)(tai)（站），以及高等院校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)對公眾開放的科(ke)(ke)(ke)(ke)普基地(di)。

本公告所述“科普活(huo)動”，是指利用各種(zhong)傳(chuan)媒以淺顯的(de)、讓公眾易于理解、接受和(he)參與(yu)的(de)方式(shi)，向普通大眾介紹自(zi)然科學(xue)和(he)社(she)會科學(xue)知識，推(tui)廣科學(xue)技術的(de)應用，倡導科學(xue)方法，傳(chuan)播科學(xue)思想，弘揚(yang)科學(xue)精神的(de)活(huo)動。

八、本公(gong)告自2021年(nian)1月1日起(qi)執行。《財政(zheng)(zheng)部 稅(shui)務總局關于延續宣傳文化增(zeng)值(zhi)稅(shui)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時(shi)廢(fei)止。

按照本公(gong)告第二條和第三條規定應予免征的增(zeng)值稅(shui)，凡(fan)在接(jie)到(dao)本公(gong)告以(yi)前已經征收入庫的，可(ke)抵減納稅(shui)人以(yi)后月份應繳納的增(zeng)值稅(shui)稅(shui)款(kuan)或者辦理(li)稅(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)人如果已向購買方開(kai)具了增(zeng)值稅(shui)專(zhuan)用發票，應當將(jiang)專(zhuan)用發票追(zhui)回(hui)后方可(ke)申請辦理(li)免稅(shui)。凡(fan)專(zhuan)用發票無(wu)法追(zhui)回(hui)的，一律照章征收增(zeng)值稅(shui)。

特此公告。

財政部   稅務(wu)總局(ju)

2021年3月22日