為促(cu)進我(wo)國宣傳(chuan)文化事業的發展，繼續實施(shi)宣傳(chuan)文化增值稅優惠(hui)政策。現將有關(guan)事項公告(gao)如下：

一、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執行下列增值稅先征后退政策。

（一）對下列出(chu)(chu)版(ban)物在出(chu)(chu)版(ban)環(huan)節執(zhi)行增值稅(shui)100%先(xian)征后退的政(zheng)策：

1.中國(guo)共(gong)產黨(dang)和(he)(he)(he)各(ge)民主黨(dang)派的各(ge)級(ji)組(zu)織的機關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)(he)機關(guan)(guan)(guan)期刊，各(ge)級(ji)人(ren)大、政協、政府、工(gong)會、共(gong)青(qing)團(tuan)、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的機關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)(he)機關(guan)(guan)(guan)期刊，新華社的機關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)(he)機關(guan)(guan)(guan)期刊，軍事部(bu)門的機關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)(he)機關(guan)(guan)(guan)期刊。

上述(shu)各級組織不(bu)含其所屬部門。機關(guan)報紙(zhi)和(he)機關(guan)期刊(kan)增值稅先征后退范圍掌握在一個單位(wei)一份報紙(zhi)和(he)一份期刊(kan)以內。

2.專為少年兒童出版發行(xing)的報紙和期刊，中(zhong)小學的學生(sheng)教科書。

3.專(zhuan)為老(lao)年人出版發行的報紙和期(qi)刊。

4.少(shao)數民族文字出版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏(xia)、新疆五個自治區內注冊的(de)出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物。

7.列入本公(gong)告附(fu)件1的(de)圖書、報紙和期刊。

（二）對下列出版物(wu)在出版環(huan)節執行增值稅先征(zheng)后退(tui)50%的政策：

1.各類圖書、期刊(kan)、音(yin)像(xiang)制品、電子出(chu)版物，但(dan)本公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)規定(ding)執行增值(zhi)稅100%先征后(hou)退的出(chu)版物除外。

2.列入本公告(gao)附件(jian)2的報紙。

（三）對下列印(yin)刷、制作業務執行增(zeng)值稅100%先征后退(tui)的政策：

1.對少數民族文字出(chu)版物的印刷(shua)或制作業(ye)務。

2.列入本公告(gao)附件(jian)3的新(xin)疆維吾(wu)爾自治區印刷(shua)(shua)企業的印刷(shua)(shua)業務(wu)。

二(er)、自2021年1月1日起(qi)至2023年12月31日，免征(zheng)圖(tu)書批(pi)發、零售環節(jie)增值稅。

三(san)、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，對科普單位的門票(piao)收入，以及縣(xian)級及以上黨政部門和(he)科協(xie)開展科普活(huo)動的門票(piao)收入免(mian)征增(zeng)值稅。

四、享(xiang)受本公告(gao)第(di)一條(tiao)第(di)（一）項、第(di)（二）項規(gui)定的(de)(de)增(zeng)值稅先征后退政策的(de)(de)納(na)稅人，必須是(shi)具有相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物(wu)(wu)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許可證的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)(yi)“租型(xing)”方式(shi)取得專有出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物(wu)(wu)印刷發行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位(wei)）。承擔省級(ji)及以(yi)(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)(xing)政主管部門指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)(xing)任(ren)務的(de)(de)單位(wei)，因進行(xing)(xing)(xing)(xing)重組改制等原(yuan)因尚(shang)未(wei)辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)(xing)許可證變更的(de)(de)單位(wei)，經財政部各地監管局（以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱財政監管局）商省級(ji)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)(xing)政主管部門核準，可以(yi)(yi)享(xiang)受相(xiang)應的(de)(de)增(zeng)值稅先征后退政策。

納(na)稅(shui)人應當將(jiang)享(xiang)受(shou)上述(shu)稅(shui)收優惠政(zheng)策(ce)的(de)出(chu)版(ban)(ban)物在財(cai)務上實(shi)行(xing)單(dan)獨核算，不進行(xing)單(dan)獨核算的(de)不得享(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)(gong)告規定(ding)的(de)優惠政(zheng)策(ce)。違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)現違(wei)(wei)規的(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖書(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)不得享(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)(gong)告規定(ding)的(de)優惠政(zheng)策(ce)。上述(shu)違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖書(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)的(de)具體(ti)名單(dan)由(you)省級及(ji)以上出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門及(ji)時通知相應財(cai)政(zheng)監管(guan)局(ju)和主管(guan)稅(shui)務機(ji)關。

五、已按軟件產(chan)品享受增(zeng)值(zhi)稅(shui)退稅(shui)政策的(de)電子出版物不得再按本公告申請(qing)增(zeng)值(zhi)稅(shui)先征后退政策。

六、本(ben)公告規(gui)定(ding)的各項(xiang)增值(zhi)稅先征(zheng)后退(tui)政策由財(cai)政監管(guan)局根據(ju)財(cai)政部、稅務總局、中國人民銀行《關(guan)于稅制改(gai)革后對某些企(qi)業實行“先征(zheng)后退(tui)”有關(guan)預算管(guan)理問題的暫行規(gui)定(ding)的通(tong)知》〔（94）財(cai)預字第(di)55號〕的規(gui)定(ding)辦(ban)理。

七、本公告的有關定義(yi)

（一）本公告所(suo)述“出(chu)版物(wu)”，是指(zhi)根(gen)據國務院(yuan)出(chu)版行政(zheng)主管部門的(de)(de)有關規定出(chu)版的(de)(de)圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)、音像制品和(he)電子出(chu)版物(wu)。所(suo)述圖書、報紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)，包括隨同(tong)圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)銷售并(bing)難以(yi)分離的(de)(de)光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)磁帶等信息載(zai)體。

（二）圖書、報紙、期(qi)刊（即雜志）的(de)范圍，按(an)照《國家稅(shui)務總(zong)(zong)局關于印發(fa)<增值(zhi)稅(shui)部分貨(huo)物征稅(shui)范圍注釋>的(de)通(tong)(tong)知》（國稅(shui)發(fa)〔1993〕151號(hao)）的(de)規定(ding)(ding)執(zhi)行；音(yin)像(xiang)制品、電子出版物的(de)范圍，按(an)照《財(cai)政部 稅(shui)務總(zong)(zong)局關于簡并(bing)增值(zhi)稅(shui)稅(shui)率有關政策的(de)通(tong)(tong)知》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規定(ding)(ding)執(zhi)行。

（三(san)）本公告所(suo)述“專為少年兒童(tong)(tong)出(chu)版(ban)發行的報紙和期刊”，是指以初中及初中以下少年兒童(tong)(tong)為主要對象的報紙和期刊。

（四）本(ben)公告所(suo)(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)”，是(shi)(shi)指普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)(shi)指根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程(cheng)方案和(he)課(ke)程(cheng)標準(zhun)編(bian)寫的(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)審定(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)審定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，由取(qu)得國(guo)務(wu)院(yuan)出版(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操作時(shi)按(an)(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)(shi)指按(an)(an)國(guo)家規定(ding)設置標準(zhun)和(he)審批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)校，及在人力資源社(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操作時(shi)按(an)(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源社(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)發布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)目錄(lu)認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)不(bu)包括各(ge)(ge)種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)、圖冊、讀本(ben)、課(ke)外讀物、練習(xi)冊以及其他(ta)各(ge)(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為(wei)老(lao)(lao)年人出版發行的(de)報紙(zhi)(zhi)和期刊(kan)”，是指以(yi)老(lao)(lao)年人為(wei)主要對象的(de)報紙(zhi)(zhi)和期刊(kan)，具(ju)體范圍見附件4。

（六）本公告第一條第（一）項和第（二(er)）項規(gui)定的(de)圖(tu)書包括“租型”出版(ban)的(de)圖(tu)書。

（七）本公(gong)(gong)告所述“科普(pu)單位”，是(shi)指科技館(guan)、自然博(bo)物館(guan)，對(dui)公(gong)(gong)眾開放的天文(wen)館(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地(di)震臺（站），以及高等院校、科研機構對(dui)公(gong)(gong)眾開放的科普(pu)基地(di)。

本公告所(suo)述“科普(pu)活(huo)動”，是指利用(yong)各種傳媒以淺顯的(de)、讓公眾(zhong)易于理解、接受和(he)參與的(de)方(fang)式，向(xiang)普(pu)通大眾(zhong)介(jie)紹(shao)自然科學和(he)社會科學知(zhi)識，推廣科學技術的(de)應用(yong)，倡(chang)導科學方(fang)法，傳播科學思想，弘揚科學精(jing)神的(de)活(huo)動。

八、本公(gong)告自2021年1月1日起執(zhi)行。《財(cai)政(zheng)(zheng)部 稅務(wu)總局關于延(yan)續宣傳文化(hua)增(zeng)值稅優惠政(zheng)(zheng)策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢止。

按(an)照本公告第(di)(di)二(er)條和(he)第(di)(di)三條規定應(ying)予(yu)免征(zheng)的增值(zhi)稅(shui)(shui)，凡在(zai)接到本公告以(yi)前(qian)已(yi)(yi)經征(zheng)收(shou)入庫(ku)的，可抵減納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)人以(yi)后月份應(ying)繳納(na)(na)(na)的增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或(huo)者辦理稅(shui)(shui)款退庫(ku)。納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)人如果已(yi)(yi)向購買方開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用發(fa)(fa)票(piao)(piao)，應(ying)當將(jiang)專(zhuan)用發(fa)(fa)票(piao)(piao)追(zhui)回后方可申請辦理免稅(shui)(shui)。凡專(zhuan)用發(fa)(fa)票(piao)(piao)無(wu)法追(zhui)回的，一律照章征(zheng)收(shou)增值(zhi)稅(shui)(shui)。

特(te)此公告。

財(cai)政部   稅(shui)務總局(ju)

2021年3月(yue)22日