為(wei)促進我國宣傳(chuan)文(wen)化事業的發展，繼(ji)續實施宣傳(chuan)文(wen)化增值稅優惠政策。現將有關事項公告如下：

一(yi)、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，執行下列增值稅先(xian)征后(hou)退政(zheng)策。

（一）對下(xia)列(lie)出版(ban)物在出版(ban)環(huan)節執行增值稅(shui)100%先征后退的政策(ce)：

1.中國共(gong)產黨(dang)和各民主黨(dang)派的(de)各級(ji)組織的(de)機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期(qi)刊，各級(ji)人大、政協、政府、工(gong)會、共(gong)青團、婦聯(lian)(lian)、殘(can)聯(lian)(lian)、科(ke)協的(de)機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期(qi)刊，新華(hua)社的(de)機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期(qi)刊，軍事部門的(de)機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期(qi)刊。

上述各級組織不含其所屬部(bu)門(men)。機關報(bao)紙和機關期刊增值稅先征(zheng)后退范(fan)圍掌握在(zai)一個單位一份(fen)(fen)報(bao)紙和一份(fen)(fen)期刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的(de)報紙和期(qi)刊(kan)，中小學的(de)學生教科(ke)書。

3.專為老年人(ren)出(chu)版發(fa)行的報紙和期刊(kan)。

4.少(shao)數(shu)民族文字出版(ban)物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期(qi)刊。

6.經批準在內(nei)蒙古、廣(guang)西、西藏(zang)、寧夏、新(xin)疆(jiang)五個自(zi)治區(qu)內(nei)注冊的(de)(de)出版單位(wei)出版的(de)(de)出版物(wu)。

7.列入本(ben)公告附件1的(de)圖書、報紙和期(qi)刊。

（二(er)）對(dui)下列(lie)出版(ban)(ban)物(wu)在出版(ban)(ban)環節執行增值稅(shui)先(xian)征(zheng)后退(tui)50%的政策：

1.各類圖(tu)書、期(qi)刊、音(yin)像制(zhi)品、電子出版物(wu)，但(dan)本公告第一條第（一）項規定執行增(zeng)值(zhi)稅100%先(xian)征后退(tui)的出版物(wu)除外。

2.列入本公告附(fu)件2的(de)報紙。

（三）對下列印刷、制(zhi)作業(ye)務執行(xing)增值稅100%先(xian)征后退的(de)政策：

1.對少數民族文字出版(ban)物的(de)印(yin)刷或制作業(ye)務。

2.列入本公(gong)告附件3的新疆維(wei)吾爾(er)自治區印刷(shua)企(qi)業的印刷(shua)業務。

二、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，免征圖書批發、零(ling)售環節增值稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日，對(dui)科普單位的(de)門(men)票收(shou)入(ru)，以及縣級(ji)及以上黨政部(bu)門(men)和(he)科協(xie)開展科普活動的(de)門(men)票收(shou)入(ru)免征增值(zhi)稅。

四、享(xiang)受本公告第一條第（一）項、第（二）項規(gui)定(ding)的增值稅先征(zheng)(zheng)后退政策(ce)的納(na)稅人，必須是具(ju)有相(xiang)關出(chu)版(ban)物出(chu)版(ban)許可證的出(chu)版(ban)單(dan)位（含(han)以(yi)“租型”方式取得專有出(chu)版(ban)權進行(xing)(xing)(xing)出(chu)版(ban)物印刷發(fa)行(xing)(xing)(xing)的出(chu)版(ban)單(dan)位）。承(cheng)擔省(sheng)級及以(yi)上(shang)出(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)指(zhi)定(ding)出(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)任(ren)務的單(dan)位，因(yin)進行(xing)(xing)(xing)重組改制(zhi)等(deng)原因(yin)尚(shang)未辦理(li)出(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)許可證變更的單(dan)位，經財(cai)政部各(ge)地(di)監管(guan)局(ju)（以(yi)下簡(jian)稱財(cai)政監管(guan)局(ju)）商省(sheng)級出(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)核(he)準，可以(yi)享(xiang)受相(xiang)應的增值稅先征(zheng)(zheng)后退政策(ce)。

納稅人應當將享(xiang)受上述稅收優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策的出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)在財務上實(shi)行(xing)單(dan)獨核算，不(bu)(bu)進行(xing)單(dan)獨核算的不(bu)(bu)得享(xiang)受本(ben)公告規(gui)(gui)定(ding)的優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)、多次出(chu)現違(wei)規(gui)(gui)的出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)及圖書(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)(wei)不(bu)(bu)得享(xiang)受本(ben)公告規(gui)(gui)定(ding)的優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。上述違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)及圖書(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)(wei)的具(ju)體名單(dan)由省(sheng)級及以上出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門及時(shi)通知(zhi)相應財政(zheng)(zheng)監(jian)管局和主管稅務機關。

五、已按軟(ruan)件產品享受(shou)增值稅退(tui)稅政(zheng)策的電子(zi)出版物不得再按本公告申請(qing)增值稅先征后退(tui)政(zheng)策。

六、本公(gong)告規定(ding)的(de)(de)各項(xiang)增值稅(shui)(shui)先征后退(tui)政策(ce)由(you)財(cai)(cai)(cai)政監管(guan)局根(gen)據財(cai)(cai)(cai)政部(bu)、稅(shui)(shui)務總(zong)局、中國人民(min)銀行《關(guan)于(yu)稅(shui)(shui)制改革后對某些企業(ye)實行“先征后退(tui)”有(you)關(guan)預算管(guan)理問題的(de)(de)暫行規定(ding)的(de)(de)通(tong)知》〔（94）財(cai)(cai)(cai)預字第55號〕的(de)(de)規定(ding)辦理。

七、本公告的(de)有關定義(yi)

（一）本公告所述“出(chu)(chu)版物”，是指根據國務院出(chu)(chu)版行(xing)政主管部門的有關規定出(chu)(chu)版的圖(tu)書、報紙(zhi)、期刊(kan)、音(yin)像制(zhi)品(pin)和電子出(chu)(chu)版物。所述圖(tu)書、報紙(zhi)和期刊(kan)，包括隨同(tong)圖(tu)書、報紙(zhi)、期刊(kan)銷(xiao)售并(bing)難(nan)以分(fen)離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。

（二）圖書(shu)、報(bao)紙、期刊（即雜志）的范(fan)圍(wei)，按照《國家稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關(guan)于(yu)印發<增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)部分貨物(wu)征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)范(fan)圍(wei)注釋>的通知》（國稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號）的規定執(zhi)行；音像制(zhi)品、電(dian)子出版(ban)物(wu)的范(fan)圍(wei)，按照《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關(guan)于(yu)簡(jian)并增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關(guan)政(zheng)策的通知》（財(cai)稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的規定執(zhi)行。

（三）本公告所述“專為少年兒(er)童出版發(fa)行的(de)報紙和期刊”，是(shi)指以(yi)初(chu)中及初(chu)中以(yi)下少年兒(er)童為主要對(dui)象(xiang)的(de)報紙和期刊。

（四(si)）本公告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)程方案和(he)課(ke)程標(biao)準編寫的(de)(de)(de)，經(jing)國(guo)務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門(men)審定(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門(men)審定(ding)的(de)(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)院出版行(xing)(xing)(xing)政主管部(bu)門(men)批準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)提(ti)供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)上課(ke)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時(shi)按(an)國(guo)務(wu)院和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門(men)每年(nian)下達(da)的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)設置標(biao)準和(he)審批程序批準成立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門(men)備(bei)(bei)案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及在人力(li)資源社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門(men)備(bei)(bei)案的(de)(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時(shi)按(an)國(guo)務(wu)院和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人力(li)資源社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門(men)發(fa)布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不(bu)包(bao)括各種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖(tu)冊、讀本、課(ke)外讀物(wu)、練習冊以及其他(ta)各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材(cai)料。

（五）本公(gong)告所述(shu)“專為老年(nian)人出版(ban)發(fa)行的報(bao)紙和(he)(he)期刊”，是(shi)指以老年(nian)人為主要對象的報(bao)紙和(he)(he)期刊，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第一條第（一）項和(he)第（二）項規定的圖書包括“租型”出(chu)版的圖書。

（七）本公(gong)告所述“科普(pu)單位”，是指科技館、自然博物館，對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)(kai)放(fang)的天文館（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以及高(gao)等院校、科研(yan)機(ji)構(gou)對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)(kai)放(fang)的科普(pu)基(ji)地。

本(ben)公告(gao)所述“科(ke)普(pu)活動”，是指利用各種傳媒以淺顯的、讓公眾易于理解、接受和參(can)與(yu)的方式，向普(pu)通(tong)大(da)眾介紹自然(ran)科(ke)學(xue)和社會科(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)技(ji)術的應用，倡(chang)導科(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)思(si)想，弘揚科(ke)學(xue)精(jing)神的活動。

八、本(ben)公告自2021年1月1日(ri)起執(zhi)行。《財(cai)政部(bu) 稅務(wu)總局關(guan)于延續宣傳文化增值(zhi)稅優惠政策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按(an)照本公告第(di)(di)二條(tiao)和(he)第(di)(di)三條(tiao)規(gui)定(ding)應(ying)予(yu)免(mian)征(zheng)的增(zeng)(zeng)值稅(shui)，凡(fan)在接到本公告以前(qian)已(yi)經征(zheng)收入(ru)庫的，可抵減納稅(shui)人以后月份應(ying)繳納的增(zeng)(zeng)值稅(shui)稅(shui)款或者辦理稅(shui)款退庫。納稅(shui)人如果(guo)已(yi)向購買方開具了增(zeng)(zeng)值稅(shui)專用發(fa)票(piao)，應(ying)當(dang)將專用發(fa)票(piao)追回后方可申(shen)請辦理免(mian)稅(shui)。凡(fan)專用發(fa)票(piao)無法追回的，一(yi)律(lv)照章征(zheng)收增(zeng)(zeng)值稅(shui)。

特此公告。

財(cai)政部(bu)   稅務總局

2021年3月(yue)22日