為促進我(wo)國宣(xuan)傳(chuan)(chuan)文(wen)化事業的發(fa)展，繼續(xu)實施宣(xuan)傳(chuan)(chuan)文(wen)化增值(zhi)稅(shui)優惠政策。現(xian)將有關事項公告如下：

一、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執行下列增值稅(shui)先征后(hou)退政策。

（一）對(dui)下列出版物(wu)在出版環節執行增(zeng)值稅100%先征后退的政(zheng)策：

1.中(zhong)國共產(chan)黨和(he)各民主黨派(pai)的各級組織的機(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，各級人大、政協(xie)、政府(fu)、工會、共青團、婦(fu)聯、殘(can)聯、科協(xie)的機(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，新華(hua)社的機(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，軍(jun)事(shi)部(bu)門的機(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)。

上述各(ge)級組織(zhi)不(bu)含其(qi)所(suo)屬部門。機關報(bao)紙和機關期(qi)刊增值稅先征后退范圍掌握在一個單(dan)位一份報(bao)紙和一份期(qi)刊以內(nei)。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和期刊，中小學的學生教科書。

3.專為老(lao)年人出版(ban)發行的報紙和期刊。

4.少(shao)數民族文字出版物(wu)。

5.盲(mang)文圖(tu)書和盲(mang)文期刊。

6.經批準在(zai)內蒙古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆五個自治區(qu)內注冊的(de)出(chu)版單位出(chu)版的(de)出(chu)版物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和(he)期刊。

（二）對下(xia)列出(chu)版(ban)物(wu)在出(chu)版(ban)環節(jie)執行增值稅(shui)先征后退50%的(de)政策(ce)：

1.各類圖書、期刊、音(yin)像制品、電子出(chu)版(ban)物，但本公(gong)告第一條第（一）項規定執行增(zeng)值稅100%先(xian)征后退(tui)的出(chu)版(ban)物除外。

2.列入本公(gong)告附件2的報紙(zhi)。

（三）對下(xia)列印刷(shua)、制作業務(wu)執(zhi)行增(zeng)值稅100%先(xian)征后退的政策(ce)：

1.對少(shao)數民(min)族文字出(chu)版(ban)物的印刷或制作業務。

2.列入本公告附件3的(de)新疆維吾爾自治區印刷(shua)企業的(de)印刷(shua)業務。

二、自(zi)2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，免征圖(tu)書批發、零(ling)售(shou)環節增值稅。

三、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，對科(ke)普單位的門(men)(men)票收(shou)入，以(yi)(yi)及縣級及以(yi)(yi)上黨政(zheng)部(bu)門(men)(men)和科(ke)協開展科(ke)普活動的門(men)(men)票收(shou)入免征增值稅(shui)。

四(si)、享(xiang)(xiang)受本公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定的(de)增值稅先(xian)征后(hou)(hou)退政(zheng)(zheng)策的(de)納稅人(ren)，必須是具有相關出版(ban)(ban)(ban)物(wu)出版(ban)(ban)(ban)許可(ke)證的(de)出版(ban)(ban)(ban)單位（含以“租型”方式取(qu)得專有出版(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)(xing)出版(ban)(ban)(ban)物(wu)印刷發行(xing)(xing)(xing)的(de)出版(ban)(ban)(ban)單位）。承擔省(sheng)級及以上出版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)指定出版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)任(ren)務的(de)單位，因進行(xing)(xing)(xing)重組改(gai)制(zhi)等原因尚未辦理(li)出版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)許可(ke)證變更的(de)單位，經財(cai)政(zheng)(zheng)部各地監管(guan)局（以下簡(jian)稱財(cai)政(zheng)(zheng)監管(guan)局）商省(sheng)級出版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)核準(zhun)，可(ke)以享(xiang)(xiang)受相應的(de)增值稅先(xian)征后(hou)(hou)退政(zheng)(zheng)策。

納稅(shui)(shui)人應(ying)當將享(xiang)受上述(shu)稅(shui)(shui)收(shou)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)出(chu)版物(wu)在財(cai)(cai)務(wu)(wu)上實行(xing)(xing)單(dan)(dan)獨核(he)算，不(bu)進行(xing)(xing)單(dan)(dan)獨核(he)算的(de)(de)不(bu)得享(xiang)受本公告規(gui)(gui)定的(de)(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。違規(gui)(gui)出(chu)版物(wu)、多次(ci)出(chu)現違規(gui)(gui)的(de)(de)出(chu)版單(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書(shu)批(pi)發零售單(dan)(dan)位(wei)不(bu)得享(xiang)受本公告規(gui)(gui)定的(de)(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。上述(shu)違規(gui)(gui)出(chu)版物(wu)、出(chu)版單(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書(shu)批(pi)發零售單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)具體名(ming)單(dan)(dan)由省級及以上出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門及時通知相應(ying)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監管局和主(zhu)管稅(shui)(shui)務(wu)(wu)機關。

五、已(yi)按軟件產品享受(shou)增值稅退稅政策(ce)的(de)電子(zi)出(chu)版物不得(de)再按本(ben)公告申請增值稅先征(zheng)后退政策(ce)。

六、本(ben)公告規(gui)(gui)定(ding)的各(ge)項增值稅(shui)先征后(hou)(hou)退(tui)政策由財政監管(guan)局(ju)根據財政部(bu)、稅(shui)務總局(ju)、中國人民銀行(xing)(xing)《關于稅(shui)制改革后(hou)(hou)對某些企業實行(xing)(xing)“先征后(hou)(hou)退(tui)”有關預(yu)算管(guan)理問(wen)題的暫行(xing)(xing)規(gui)(gui)定(ding)的通知》〔（94）財預(yu)字第55號〕的規(gui)(gui)定(ding)辦理。

七、本公(gong)告的有關(guan)定(ding)義

（一）本公告所(suo)述“出(chu)版(ban)物”，是(shi)指根據國務院出(chu)版(ban)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)的有關規定出(chu)版(ban)的圖(tu)(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)刊、音像制(zhi)品和電子出(chu)版(ban)物。所(suo)述圖(tu)(tu)書、報紙(zhi)和期(qi)刊，包括隨同圖(tu)(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)刊銷售并難以分(fen)離的光(guang)盤、軟盤和磁帶等(deng)信息載體。

（二(er)）圖書、報紙(zhi)、期刊（即(ji)雜志(zhi)）的(de)(de)范圍(wei)，按照(zhao)《國家稅務總局關于印發<增(zeng)值稅部分貨(huo)物征稅范圍(wei)注釋(shi)>的(de)(de)通(tong)知》（國稅發〔1993〕151號）的(de)(de)規定執行(xing)(xing)；音像(xiang)制(zhi)品、電子出版物的(de)(de)范圍(wei)，按照(zhao)《財政部 稅務總局關于簡并增(zeng)值稅稅率有(you)關政策的(de)(de)通(tong)知》（財稅〔2017〕37號）的(de)(de)規定執行(xing)(xing)。

（三）本公告所述“專為少(shao)年兒童(tong)出(chu)版發行的報紙(zhi)和期刊”，是指以(yi)初(chu)中及初(chu)中以(yi)下少(shao)年兒童(tong)為主要對(dui)象的報紙(zhi)和期刊。

（四）本公告所(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程方案(an)和(he)(he)課(ke)程標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定的(de)(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)院(yuan)出(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)批準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時按(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)家規(gui)定設置標準(zhun)和(he)(he)審(shen)批程序批準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及在(zai)人力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時按(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)發(fa)布的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外讀物、練習冊以(yi)及其他(ta)各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五(wu)）本公告所述“專為(wei)老年(nian)人(ren)出版發行的報紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)”，是指(zhi)以老年(nian)人(ren)為(wei)主要(yao)對象的報紙(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)，具體范圍(wei)見(jian)附件4。

（六(liu)）本公(gong)告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)和第（二(er)）項(xiang)規定(ding)的(de)圖書包括“租型”出(chu)版的(de)圖書。

（七）本公告所(suo)述(shu)“科普(pu)(pu)單位(wei)”，是(shi)指科技館、自然(ran)博物館，對公眾開放的(de)天(tian)文館（站(zhan)、臺）、氣象(xiang)臺（站(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)），以及高等院(yuan)校、科研機構對公眾開放的(de)科普(pu)(pu)基地(di)。

本公告(gao)所述“科(ke)(ke)普(pu)(pu)活動”，是指利用各種(zhong)傳媒(mei)以(yi)淺顯的、讓公眾(zhong)易于理解、接受(shou)和參與(yu)的方(fang)式，向(xiang)普(pu)(pu)通大眾(zhong)介(jie)紹自然科(ke)(ke)學和社會(hui)科(ke)(ke)學知識，推廣科(ke)(ke)學技術的應(ying)用，倡導科(ke)(ke)學方(fang)法，傳播科(ke)(ke)學思想(xiang)，弘揚科(ke)(ke)學精神的活動。

八、本公告自2021年(nian)1月1日起執行。《財政部 稅務總(zong)局(ju)關于延續(xu)宣傳文化增(zeng)值稅優(you)惠政策的通知》（財稅〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按照本公告(gao)第二條和第三條規(gui)定應予免征(zheng)(zheng)的增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)，凡(fan)在(zai)接到本公告(gao)以前已經征(zheng)(zheng)收(shou)入庫(ku)的，可抵減納稅(shui)人以后月份應繳納的增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)或者辦(ban)理稅(shui)款(kuan)退(tui)庫(ku)。納稅(shui)人如果已向購買方開具了增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)專用(yong)發票(piao)，應當將專用(yong)發票(piao)追回(hui)后方可申請辦(ban)理免稅(shui)。凡(fan)專用(yong)發票(piao)無法追回(hui)的，一律照章(zhang)征(zheng)(zheng)收(shou)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財(cai)政部   稅(shui)務總局

2021年(nian)3月(yue)22日