為促進我國宣(xuan)傳(chuan)文(wen)化(hua)事(shi)業的(de)發展，繼續實施(shi)宣(xuan)傳(chuan)文(wen)化(hua)增(zeng)值稅優惠政策。現將有關(guan)事(shi)項公告如下：

一、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執行(xing)下(xia)列增(zeng)值稅先征(zheng)后退政策。

（一）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節(jie)執行增值稅100%先征后退的政策：

1.中國共產黨和(he)(he)各民主(zhu)黨派的各級(ji)組(zu)織的機(ji)(ji)關(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，各級(ji)人大、政協、政府、工會、共青團、婦(fu)聯、殘聯、科協的機(ji)(ji)關(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，新華社(she)的機(ji)(ji)關(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，軍事(shi)部門的機(ji)(ji)關(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊。

上述各級組織不含(han)其所(suo)屬部(bu)門。機(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊增(zeng)值稅先征后退范圍掌握在一個單位一份(fen)報(bao)(bao)紙(zhi)和一份(fen)期刊以內。

2.專(zhuan)為少年(nian)兒童(tong)出(chu)版發行的報紙(zhi)和(he)期刊(kan)，中小學的學生教(jiao)科書(shu)。

3.專為老年人出版發行的報(bao)紙(zhi)和期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期刊。

6.經批準在(zai)內蒙古(gu)、廣西、西藏、寧(ning)夏、新疆(jiang)五(wu)個(ge)自治(zhi)區(qu)內注冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物。

7.列(lie)入本公(gong)告附件1的圖書(shu)、報紙和期刊。

（二）對下列出版物在出版環節執行(xing)增值稅(shui)先征后退50%的政策：

1.各類圖(tu)書、期(qi)刊、音像制(zhi)品、電(dian)子出版(ban)物，但本公告第一(yi)條第（一(yi)）項規定執行增值(zhi)稅100%先征(zheng)后退的出版(ban)物除外(wai)。

2.列入本(ben)公告附件(jian)2的報(bao)紙(zhi)。

（三）對(dui)下列印刷、制作業務執行增值稅100%先征后退的(de)政(zheng)策：

1.對少數民族文字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公告附件3的新疆維吾爾自治(zhi)區印刷(shua)企業(ye)的印刷(shua)業(ye)務。

二(er)、自(zi)2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，免征圖書批發、零(ling)售環(huan)節增值(zhi)稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，對科普單位的門(men)票(piao)收入(ru)，以及(ji)縣級及(ji)以上(shang)黨(dang)政部門(men)和科協(xie)開展科普活動的門(men)票(piao)收入(ru)免征增值稅。

四、享受(shou)本(ben)公告(gao)第一條第（一）項、第（二）項規定(ding)的(de)(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)先征后(hou)退政策(ce)的(de)(de)納稅(shui)人(ren)，必須是具有(you)相(xiang)(xiang)關出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許可證的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位（含以(yi)“租(zu)型”方式(shi)取得專(zhuan)有(you)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物印刷發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單位）。承(cheng)擔省級及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)指定(ding)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任務的(de)(de)單位，因進行(xing)(xing)重組改制(zhi)等(deng)原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許可證變更(geng)的(de)(de)單位，經財(cai)政部(bu)各地監(jian)管(guan)局(ju)（以(yi)下(xia)簡稱財(cai)政監(jian)管(guan)局(ju)）商(shang)省級出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核準，可以(yi)享受(shou)相(xiang)(xiang)應的(de)(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)先征后(hou)退政策(ce)。

納(na)稅人應(ying)當將(jiang)享(xiang)受上(shang)述稅收優惠政(zheng)策的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)物在財務上(shang)實行(xing)(xing)單(dan)(dan)(dan)獨核算，不(bu)進行(xing)(xing)單(dan)(dan)(dan)獨核算的(de)不(bu)得享(xiang)受本公(gong)告(gao)規(gui)定的(de)優惠政(zheng)策。違(wei)規(gui)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)物、多次出(chu)(chu)(chu)(chu)現違(wei)規(gui)的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)及(ji)圖書批(pi)發零售單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)不(bu)得享(xiang)受本公(gong)告(gao)規(gui)定的(de)優惠政(zheng)策。上(shang)述違(wei)規(gui)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)及(ji)圖書批(pi)發零售單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)具體(ti)名單(dan)(dan)(dan)由省級及(ji)以(yi)上(shang)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門及(ji)時通知相(xiang)應(ying)財政(zheng)監管(guan)(guan)局和主管(guan)(guan)稅務機關。

五、已按(an)軟件產品(pin)享(xiang)受(shou)增(zeng)值(zhi)(zhi)稅退稅政策的電子出版物不得(de)再(zai)按(an)本公告(gao)申請增(zeng)值(zhi)(zhi)稅先征后(hou)退政策。

六、本公告(gao)規(gui)(gui)定(ding)的各(ge)項增(zeng)值稅先征后退(tui)政策由財政監管局(ju)根據財政部、稅務(wu)總局(ju)、中國人(ren)民銀(yin)行(xing)《關于(yu)稅制改(gai)革后對某些企業實行(xing)“先征后退(tui)”有關預算管理(li)(li)問題(ti)的暫行(xing)規(gui)(gui)定(ding)的通知(zhi)》〔（94）財預字第(di)55號〕的規(gui)(gui)定(ding)辦理(li)(li)。

七、本公(gong)告的有關定義

（一）本(ben)公告所述(shu)“出(chu)版(ban)物”，是指根據國務(wu)院出(chu)版(ban)行政(zheng)主管部門的(de)有關(guan)規定(ding)出(chu)版(ban)的(de)圖書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊、音像制(zhi)品和電子出(chu)版(ban)物。所述(shu)圖書(shu)、報紙(zhi)和期(qi)刊，包(bao)括(kuo)隨同圖書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊銷售并難以分離(li)的(de)光盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和磁帶等信息載體(ti)(ti)。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的(de)范(fan)圍，按(an)照《國(guo)家稅(shui)(shui)務總局(ju)關(guan)于印發(fa)<增(zeng)值稅(shui)(shui)部(bu)分貨物(wu)征稅(shui)(shui)范(fan)圍注釋>的(de)通知(zhi)》（國(guo)稅(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號(hao)）的(de)規(gui)定執行；音像制品、電子出(chu)版物(wu)的(de)范(fan)圍，按(an)照《財(cai)政部(bu) 稅(shui)(shui)務總局(ju)關(guan)于簡并增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關(guan)政策的(de)通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規(gui)定執行。

（三）本公告所述“專為少年(nian)(nian)兒童出版發行的報(bao)(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)”，是指(zhi)以初中及初中以下少年(nian)(nian)兒童為主要對象的報(bao)(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)。

（四）本公告所(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家課程(cheng)方案和(he)(he)(he)課程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)審(shen)定或省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)審(shen)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)務院出版(ban)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)(men)(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使(shi)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時(shi)按(an)國(guo)(guo)務院和(he)(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)每年下達(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是指按(an)國(guo)(guo)家規定設(she)置標準(zhun)和(he)(he)(he)審(shen)批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成立并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人力資源社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操作時(shi)按(an)國(guo)(guo)務院和(he)(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)不包括(kuo)各(ge)種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課外讀物、練習冊(ce)以(yi)及(ji)其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五(wu)）本公(gong)告(gao)所(suo)述“專為(wei)(wei)老年人(ren)出版發行的報(bao)紙和期刊”，是指以(yi)老年人(ren)為(wei)(wei)主要(yao)對象的報(bao)紙和期刊，具體范圍(wei)見附(fu)件4。

（六）本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)和(he)第(di)（二(er)）項(xiang)規(gui)定的圖書包括“租型”出版的圖書。

（七）本公告所述“科(ke)普單位”，是(shi)指科(ke)技(ji)館(guan)(guan)、自然博物館(guan)(guan)，對公眾開(kai)放的天(tian)文館(guan)(guan)（站(zhan)(zhan)、臺）、氣象(xiang)臺（站(zhan)(zhan)）、地震臺（站(zhan)(zhan)），以及高等院校(xiao)、科(ke)研機構對公眾開(kai)放的科(ke)普基地。

本公(gong)告所述“科普活動”，是指利(li)用各種(zhong)傳媒(mei)以淺顯的(de)(de)、讓公(gong)眾易(yi)于(yu)理解(jie)、接受和(he)參(can)與的(de)(de)方式，向普通大眾介紹自然科學(xue)和(he)社會科學(xue)知識，推廣科學(xue)技術的(de)(de)應用，倡導科學(xue)方法，傳播科學(xue)思想，弘揚(yang)科學(xue)精神的(de)(de)活動。

八、本公告(gao)自2021年1月1日起(qi)執行。《財政部(bu) 稅務總局關于延(yan)續宣傳文化增值稅優(you)惠政策的通知》（財稅〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照(zhao)本公告第二條和(he)第三條規定應(ying)(ying)予免(mian)征的增(zeng)值(zhi)稅(shui)，凡在接到本公告以前已(yi)經(jing)征收入庫的，可(ke)抵減納(na)稅(shui)人以后(hou)(hou)月(yue)份(fen)應(ying)(ying)繳(jiao)納(na)的增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)或(huo)者辦理稅(shui)款(kuan)退庫。納(na)稅(shui)人如果(guo)已(yi)向購買方開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)專用發票，應(ying)(ying)當將專用發票追回(hui)后(hou)(hou)方可(ke)申請(qing)辦理免(mian)稅(shui)。凡專用發票無法追回(hui)的，一律照(zhao)章征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總(zong)局(ju)

2021年3月22日(ri)