為促進我國宣傳文化事業的(de)發展，繼續(xu)實施宣傳文化增值稅優惠政策。現將(jiang)有關事項公告如下：

一、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執(zhi)行下列增(zeng)值稅先征后退政策(ce)。

（一）對下列出版物在(zai)出版環節執行增值(zhi)稅100%先(xian)征后退的(de)政(zheng)策：

1.中國共產黨(dang)和各民主黨(dang)派的(de)(de)各級組(zu)織的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，各級人大、政協、政府、工會、共青(qing)團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，新華社的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，軍事部(bu)門的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)。

上述各(ge)級組織不含其(qi)所屬(shu)部門。機(ji)關報紙和機(ji)關期刊增值(zhi)稅先征后(hou)退范(fan)圍掌握在一個單位一份報紙和一份期刊以內。

2.專為少年兒童出版(ban)發(fa)行(xing)的報紙和期刊(kan)，中小學的學生教科書。

3.專為(wei)老(lao)年(nian)人出版(ban)發行的報紙和期(qi)刊。

4.少數(shu)民族文字出版物。

5.盲文(wen)圖書和盲文(wen)期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧(ning)夏、新疆五(wu)個自(zi)治(zhi)區內注冊的出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)出(chu)(chu)版(ban)的出(chu)(chu)版(ban)物(wu)。

7.列入本公告附件(jian)1的圖書、報(bao)紙和期刊。

（二(er)）對(dui)下列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環節執(zhi)行增(zeng)值稅先征后(hou)退50%的政策：

1.各(ge)類圖書、期刊、音像(xiang)制(zhi)品、電子出版物，但本(ben)公告(gao)第一條第（一）項(xiang)規定執行增(zeng)值(zhi)稅100%先(xian)征后退(tui)的出版物除外。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業(ye)務執行增值(zhi)稅(shui)100%先征后退的(de)政(zheng)策：

1.對少數民族文字出版物的(de)印(yin)刷或(huo)制作業務。

2.列入本公告附件(jian)3的新疆(jiang)維吾爾自治區(qu)印刷(shua)企業(ye)的印刷(shua)業(ye)務(wu)。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖(tu)書批發、零(ling)售環節增值稅。

三、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，對科(ke)(ke)普單位的門(men)(men)票收(shou)(shou)入(ru)，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政部門(men)(men)和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活動的門(men)(men)票收(shou)(shou)入(ru)免征增值稅。

四、享(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)告第一條第（一）項(xiang)(xiang)、第（二(er)）項(xiang)(xiang)規定(ding)的(de)(de)增(zeng)值稅先征(zheng)后退政(zheng)策的(de)(de)納稅人，必須是具有相關出(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)許(xu)可證(zheng)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)（含以(yi)(yi)(yi)(yi)“租型(xing)”方式取得專有出(chu)(chu)版(ban)(ban)權進行出(chu)(chu)版(ban)(ban)物印刷發(fa)行的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)）。承擔省(sheng)級(ji)及以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門指定(ding)出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行任務的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，因(yin)進行重組改(gai)制等原因(yin)尚(shang)未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行許(xu)可證(zheng)變更的(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，經財政(zheng)部各(ge)地(di)監(jian)管(guan)局（以(yi)(yi)(yi)(yi)下簡稱財政(zheng)監(jian)管(guan)局）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門核準，可以(yi)(yi)(yi)(yi)享(xiang)受(shou)相應的(de)(de)增(zeng)值稅先征(zheng)后退政(zheng)策。

納(na)稅(shui)人應當(dang)將享(xiang)受(shou)上述(shu)稅(shui)收優(you)惠(hui)政策的(de)出(chu)版(ban)物在財務上實行(xing)(xing)單獨核(he)算，不進行(xing)(xing)單獨核(he)算的(de)不得享(xiang)受(shou)本公告規(gui)(gui)定(ding)的(de)優(you)惠(hui)政策。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版(ban)物、多次(ci)出(chu)現(xian)違(wei)規(gui)(gui)的(de)出(chu)版(ban)單位(wei)及圖書(shu)(shu)批(pi)發(fa)零售單位(wei)不得享(xiang)受(shou)本公告規(gui)(gui)定(ding)的(de)優(you)惠(hui)政策。上述(shu)違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版(ban)物、出(chu)版(ban)單位(wei)及圖書(shu)(shu)批(pi)發(fa)零售單位(wei)的(de)具(ju)體名單由省(sheng)級(ji)及以上出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政主管部門及時(shi)通知相應財政監管局和主管稅(shui)務機關。

五、已按軟(ruan)件產品(pin)享受增值稅退稅政策(ce)的電子(zi)出版物(wu)不(bu)得再(zai)按本公告申請增值稅先征后(hou)退政策(ce)。

六、本公告規定(ding)的(de)各項增值稅先(xian)征(zheng)(zheng)后(hou)退政(zheng)策由財政(zheng)監管局(ju)根據(ju)財政(zheng)部、稅務(wu)總局(ju)、中(zhong)國人民銀行(xing)《關于稅制改革(ge)后(hou)對(dui)某些企(qi)業實行(xing)“先(xian)征(zheng)(zheng)后(hou)退”有關預算管理問(wen)題的(de)暫行(xing)規定(ding)的(de)通知》〔（94）財預字第(di)55號〕的(de)規定(ding)辦理。

七、本公(gong)告的有關定義

（一(yi)）本公告所述“出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)”，是指根據國務院(yuan)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政主(zhu)管(guan)部門的(de)有關規定出(chu)(chu)(chu)版(ban)的(de)圖(tu)書、報(bao)紙、期刊、音像制品和電子出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)。所述圖(tu)書、報(bao)紙和期刊，包括隨(sui)同圖(tu)書、報(bao)紙、期刊銷售并難以分離的(de)光(guang)盤、軟盤和磁(ci)帶等(deng)信息載體。

（二(er)）圖(tu)書、報紙、期刊（即雜志）的(de)(de)范(fan)圍，按(an)照《國(guo)(guo)家稅(shui)務(wu)(wu)總局關于印發<增(zeng)值稅(shui)部分(fen)貨物征稅(shui)范(fan)圍注釋(shi)>的(de)(de)通(tong)知》（國(guo)(guo)稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)(de)規定執行；音(yin)像制品、電子(zi)出版物的(de)(de)范(fan)圍，按(an)照《財政(zheng)部 稅(shui)務(wu)(wu)總局關于簡并增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率有關政(zheng)策(ce)的(de)(de)通(tong)知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)規定執行。

（三）本公告所述“專為少年兒童出版(ban)發行的報紙和(he)(he)期刊(kan)”，是(shi)指以初中及初中以下少年兒童為主要對象的報紙和(he)(he)期刊(kan)。

（四）本公告(gao)所述(shu)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)(guo)家課程方案和(he)課程標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)出版行(xing)(xing)政主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上課使(shi)用的(de)(de)(de)(de)正式(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時按(an)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)所列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指按(an)國(guo)(guo)(guo)家規定(ding)(ding)設(she)置(zhi)標準(zhun)和(he)審(shen)批(pi)程序批(pi)準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校，及在人力資(zi)源(yuan)社(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生使(shi)用的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時按(an)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育、人力資(zi)源(yuan)社(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)發(fa)布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不(bu)包括(kuo)各種形式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課外讀物(wu)、練(lian)習冊以及其(qi)他各類教(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述“專為老(lao)年(nian)人出版發(fa)行(xing)的(de)報紙和期(qi)(qi)刊”，是指以老(lao)年(nian)人為主要對象的(de)報紙和期(qi)(qi)刊，具(ju)體(ti)范圍見附(fu)件4。

（六）本(ben)公告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項和第（二）項規定的(de)(de)圖書(shu)包括“租型”出版的(de)(de)圖書(shu)。

（七(qi)）本公(gong)(gong)告所述“科普單位(wei)”，是指科技館(guan)、自(zi)然(ran)博物館(guan)，對公(gong)(gong)眾開(kai)放的天文館(guan)（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震(zhen)臺(tai)（站），以及(ji)高等院校、科研機構對公(gong)(gong)眾開(kai)放的科普基(ji)地。

本(ben)公告(gao)所述“科(ke)普(pu)活動(dong)”，是指(zhi)利用(yong)各種(zhong)傳媒以淺顯的(de)、讓(rang)公眾易于理解、接受和參與(yu)的(de)方(fang)(fang)式，向普(pu)通大眾介紹(shao)自然科(ke)學(xue)(xue)和社(she)會(hui)科(ke)學(xue)(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術的(de)應用(yong)，倡(chang)導(dao)科(ke)學(xue)(xue)方(fang)(fang)法，傳播科(ke)學(xue)(xue)思(si)想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精(jing)神(shen)的(de)活動(dong)。

八、本公(gong)告(gao)自2021年1月1日起執行。《財政部 稅(shui)務總(zong)局關(guan)于延續宣傳文(wen)化增值稅(shui)優(you)惠(hui)政策的通知(zhi)》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止(zhi)。

按照本公告第二條和第三條規定應(ying)予免征的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)，凡在接到本公告以(yi)(yi)前已經(jing)征收(shou)入(ru)庫(ku)的(de)(de)，可抵減納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)以(yi)(yi)后(hou)月份應(ying)繳納(na)的(de)(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款或者辦理(li)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款退庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)如果已向購買方開具了(le)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用發(fa)票，應(ying)當將專(zhuan)用發(fa)票追回后(hou)方可申請辦理(li)免稅(shui)(shui)(shui)(shui)。凡專(zhuan)用發(fa)票無法追回的(de)(de)，一律照章征收(shou)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財政(zheng)部   稅務總局

2021年3月(yue)22日(ri)