為促進(jin)我國宣傳文化事(shi)(shi)業的發(fa)展，繼續實施宣傳文化增值稅優惠政策。現將有關事(shi)(shi)項公告如下：

一、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，執行(xing)下(xia)列增(zeng)值(zhi)稅先征后(hou)退政策。

（一(yi)）對下列出版物在出版環節(jie)執行增值(zhi)稅100%先征后退(tui)的政策(ce)：

1.中國(guo)共(gong)產黨(dang)和(he)各(ge)民(min)主黨(dang)派的各(ge)級組織的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，各(ge)級人大、政協(xie)、政府、工會、共(gong)青團(tuan)、婦(fu)聯、殘(can)聯、科協(xie)的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，新華社的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，軍事部門的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊。

上述各級組織不含(han)其所屬部(bu)門。機(ji)關(guan)報(bao)紙和機(ji)關(guan)期(qi)刊增值稅先征后退范(fan)圍掌握(wo)在一(yi)個單位一(yi)份報(bao)紙和一(yi)份期(qi)刊以內。

2.專(zhuan)為少年兒(er)童出版發(fa)行的報紙和(he)期刊，中小學的學生教科書。

3.專(zhuan)為老年(nian)人出版發行的(de)報紙和期刊。

4.少(shao)數(shu)民(min)族(zu)文(wen)字出版物(wu)。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期(qi)刊。

6.經批準(zhun)在內蒙古、廣西、西藏、寧(ning)夏、新疆五個(ge)自治(zhi)區內注冊的出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的出(chu)版(ban)物。

7.列入(ru)本公告附件1的(de)圖書(shu)、報紙和期刊。

（二）對下列出(chu)(chu)版(ban)物在(zai)出(chu)(chu)版(ban)環節(jie)執行增(zeng)值稅先(xian)征(zheng)后退50%的政策：

1.各類圖書、期(qi)刊、音像(xiang)制品、電子(zi)出(chu)版物，但本(ben)公(gong)告第一(yi)條第（一(yi)）項規定執(zhi)行(xing)增(zeng)值(zhi)稅100%先征(zheng)后退的出(chu)版物除(chu)外。

2.列入(ru)本公告附(fu)件(jian)2的報紙(zhi)。

（三）對(dui)下列(lie)印刷、制作業務(wu)執行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對少數民(min)族文(wen)字(zi)出(chu)版物(wu)的(de)印刷(shua)或制作業務(wu)。

2.列入本公告附(fu)件3的(de)新疆維吾爾自治區印刷企業的(de)印刷業務。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征(zheng)圖書批發、零售環節(jie)增值稅。

三、自2021年1月(yue)1日(ri)起至(zhi)2023年12月(yue)31日(ri)，對科普單位的(de)門(men)票(piao)收入，以(yi)及(ji)縣(xian)級及(ji)以(yi)上黨政(zheng)部門(men)和科協(xie)開(kai)展科普活動的(de)門(men)票(piao)收入免征增值(zhi)稅。

四、享受(shou)本公告第一條第（一）項、第（二）項規定的(de)(de)增值稅(shui)先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)策的(de)(de)納稅(shui)人，必須是具有相關出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)許可(ke)證的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位（含以(yi)“租型(xing)”方式(shi)取(qu)得(de)專有出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物印刷發行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位）。承擔省(sheng)級及以(yi)上出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門指定出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)任務(wu)的(de)(de)單(dan)位，因進行(xing)(xing)重組改制等(deng)原因尚未(wei)辦(ban)理出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)許可(ke)證變(bian)更的(de)(de)單(dan)位，經(jing)財政(zheng)部各地監(jian)管局（以(yi)下簡稱財政(zheng)監(jian)管局）商省(sheng)級出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門核(he)準，可(ke)以(yi)享受(shou)相應的(de)(de)增值稅(shui)先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享受(shou)上述(shu)(shu)稅收優(you)惠(hui)政策的(de)(de)出版(ban)(ban)(ban)物(wu)在財務上實行單(dan)(dan)獨(du)核(he)算，不(bu)進行單(dan)(dan)獨(du)核(he)算的(de)(de)不(bu)得享受(shou)本公(gong)告(gao)規(gui)定的(de)(de)優(you)惠(hui)政策。違(wei)規(gui)出版(ban)(ban)(ban)物(wu)、多次出現違(wei)規(gui)的(de)(de)出版(ban)(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書批發(fa)零售(shou)單(dan)(dan)位(wei)不(bu)得享受(shou)本公(gong)告(gao)規(gui)定的(de)(de)優(you)惠(hui)政策。上述(shu)(shu)違(wei)規(gui)出版(ban)(ban)(ban)物(wu)、出版(ban)(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書批發(fa)零售(shou)單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)具(ju)體(ti)名單(dan)(dan)由省級(ji)及以上出版(ban)(ban)(ban)行政主(zhu)管部門及時通知(zhi)相應(ying)財政監(jian)管局和主(zhu)管稅務機關。

五(wu)、已按軟件產(chan)品享受增值(zhi)稅(shui)(shui)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)政(zheng)策(ce)的電(dian)子出(chu)版物不得再按本公告(gao)申請增值(zhi)稅(shui)(shui)先征后退(tui)(tui)政(zheng)策(ce)。

六、本公告(gao)規定的各(ge)項增值稅先征后(hou)退政(zheng)(zheng)策由財政(zheng)(zheng)監管局根據財政(zheng)(zheng)部(bu)、稅務總局、中國人民銀行(xing)《關于稅制改革后(hou)對某些企業實行(xing)“先征后(hou)退”有關預算管理問(wen)題的暫(zan)行(xing)規定的通知》〔（94）財預字第55號(hao)〕的規定辦理。

七、本公告的有關定義

（一）本公告所述“出(chu)(chu)版(ban)物”，是指(zhi)根(gen)據國務(wu)院出(chu)(chu)版(ban)行政主管部門的(de)有關規定出(chu)(chu)版(ban)的(de)圖書、報紙、期(qi)刊(kan)(kan)、音像制品和(he)電子出(chu)(chu)版(ban)物。所述圖書、報紙和(he)期(qi)刊(kan)(kan)，包括隨同圖書、報紙、期(qi)刊(kan)(kan)銷售并難以分離的(de)光盤、軟(ruan)盤和(he)磁(ci)帶等信息載體。

（二）圖書、報紙(zhi)、期刊（即雜志）的(de)(de)(de)范圍，按照《國家稅(shui)務(wu)總局關(guan)(guan)于印發<增(zeng)(zeng)值稅(shui)部(bu)分貨物征稅(shui)范圍注(zhu)釋>的(de)(de)(de)通知(zhi)(zhi)》（國稅(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)(de)規定(ding)執(zhi)行；音像(xiang)制品(pin)、電子出版物的(de)(de)(de)范圍，按照《財(cai)政部(bu) 稅(shui)務(wu)總局關(guan)(guan)于簡并增(zeng)(zeng)值稅(shui)稅(shui)率有關(guan)(guan)政策的(de)(de)(de)通知(zhi)(zhi)》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)(de)規定(ding)執(zhi)行。

（三）本公告所述“專為少年兒(er)童出版發行的報紙和期刊(kan)(kan)”，是(shi)指以(yi)初(chu)中及初(chu)中以(yi)下少年兒(er)童為主要對象的報紙和期刊(kan)(kan)。

（四）本(ben)公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)(zhi)普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國(guo)家(jia)(jia)課(ke)程方案和(he)(he)課(ke)程標準編寫的(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)(ding)(ding)或(huo)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，由取得(de)國(guo)務(wu)院出版行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)批準的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使用的(de)(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操作時按(an)(an)國(guo)務(wu)院和(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍(wei)掌(zhang)握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)(zhi)按(an)(an)國(guo)家(jia)(jia)規(gui)定(ding)(ding)(ding)設置標準和(he)(he)審(shen)批程序(xu)批準成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校，及在(zai)人力資源社會保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操作時按(an)(an)國(guo)務(wu)院和(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資源社會保障行(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)發(fa)布的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括(kuo)各種形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本(ben)、課(ke)外讀物、練習冊(ce)以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告(gao)所(suo)述“專為(wei)老(lao)年人出版發(fa)行的報紙(zhi)和期(qi)刊”，是指(zhi)以(yi)老(lao)年人為(wei)主要對象的報紙(zhi)和期(qi)刊，具(ju)體范圍見附件4。

（六(liu)）本公告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項和第（二）項規定的圖書(shu)包括“租型(xing)”出(chu)版的圖書(shu)。

（七(qi)）本(ben)公告所述“科普(pu)單位”，是指科技館、自(zi)然博(bo)物館，對公眾開(kai)(kai)放(fang)的天(tian)文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及(ji)高等(deng)院(yuan)校(xiao)、科研機構對公眾開(kai)(kai)放(fang)的科普(pu)基地。

本(ben)公告所述“科(ke)普(pu)活動”，是(shi)指利用(yong)各(ge)種傳(chuan)媒以淺(qian)顯的(de)、讓公眾(zhong)易(yi)于理解、接受(shou)和參(can)與(yu)的(de)方式，向普(pu)通大眾(zhong)介紹(shao)自然科(ke)學(xue)和社(she)會科(ke)學(xue)知(zhi)識，推廣(guang)科(ke)學(xue)技術的(de)應用(yong)，倡導科(ke)學(xue)方法(fa)，傳(chuan)播科(ke)學(xue)思想(xiang)，弘揚科(ke)學(xue)精神(shen)的(de)活動。

八(ba)、本(ben)公告自2021年1月1日起執行。《財(cai)政部 稅務總局關于延(yan)續宣傳文化(hua)增值稅優惠政策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照(zhao)本(ben)公告第(di)(di)二條和第(di)(di)三條規定應予免征(zheng)的增值(zhi)稅，凡在接(jie)到本(ben)公告以前已經征(zheng)收入庫(ku)的，可抵(di)減納(na)稅人(ren)以后月份應繳(jiao)納(na)的增值(zhi)稅稅款(kuan)或者辦理稅款(kuan)退庫(ku)。納(na)稅人(ren)如果已向(xiang)購買方(fang)開具了增值(zhi)稅專用發票(piao)(piao)，應當將專用發票(piao)(piao)追(zhui)(zhui)回(hui)后方(fang)可申請辦理免稅。凡專用發票(piao)(piao)無法追(zhui)(zhui)回(hui)的，一(yi)律照(zhao)章征(zheng)收增值(zhi)稅。

特此公告。

財政部   稅務(wu)總局

2021年(nian)3月22日