為促進我國(guo)宣傳文化(hua)(hua)事(shi)(shi)業的發展，繼續(xu)實施宣傳文化(hua)(hua)增(zeng)值稅(shui)優(you)惠政策(ce)。現將有關事(shi)(shi)項公告(gao)如下：

一(yi)、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，執行(xing)下列增值稅先(xian)征后退政策(ce)。

（一）對下列出版(ban)物在出版(ban)環(huan)節(jie)執行增(zeng)值稅100%先征后退(tui)的政策(ce)：

1.中國共產黨和(he)各(ge)民(min)主黨派的各(ge)級組織的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，各(ge)級人大、政協、政府(fu)、工會、共青(qing)團、婦(fu)聯(lian)、殘聯(lian)、科協的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，新(xin)華社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，軍事部(bu)門的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)。

上述各級組織不含(han)其所(suo)屬部門(men)。機關報紙和機關期(qi)刊增值稅先(xian)征后退范(fan)圍掌握在一個單位一份報紙和一份期(qi)刊以內。

2.專為(wei)少年兒童(tong)出版(ban)發(fa)行的報紙和期(qi)刊(kan)，中小(xiao)學的學生教科書。

3.專(zhuan)為老年(nian)人(ren)出(chu)版發(fa)行的報紙和期刊。

4.少數(shu)民族文字出版(ban)物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆(jiang)五個自治區內注冊的(de)出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物。

7.列入本公告(gao)附件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對下列(lie)出版(ban)物在(zai)出版(ban)環節(jie)執行(xing)增值稅先(xian)征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊、音像制品(pin)、電子出版物，但本公告第一條第（一）項規(gui)定執行(xing)增(zeng)值(zhi)稅100%先征后(hou)退的出版物除外。

2.列入(ru)本公(gong)告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業務執行增(zeng)值(zhi)稅(shui)100%先征后退的政策(ce)：

1.對少數(shu)民族文字出版(ban)物的印(yin)刷或制作業(ye)務。

2.列入本(ben)公(gong)告附(fu)件3的新疆維吾爾自治區(qu)印(yin)刷企業的印(yin)刷業務。

二、自2021年1月1日(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)，免征(zheng)圖(tu)書批發(fa)、零售環節增值稅。

三、自2021年1月(yue)1日(ri)(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)(ri)，對科(ke)普單位的門票收(shou)入，以(yi)及縣級及以(yi)上(shang)黨政部門和科(ke)協開展科(ke)普活動的門票收(shou)入免征增值稅。

四、享受本公(gong)告(gao)第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定的增值稅先(xian)征后(hou)退(tui)政(zheng)策(ce)(ce)的納稅人，必須是(shi)具(ju)有(you)相關出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)許可(ke)證的出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)（含以“租型”方式取得專有(you)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)權進(jin)(jin)行(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發(fa)行(xing)(xing)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)）。承擔(dan)省級及以上出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任務的單(dan)(dan)位(wei)(wei)，因進(jin)(jin)行(xing)(xing)重組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許可(ke)證變更的單(dan)(dan)位(wei)(wei)，經財政(zheng)部(bu)各地(di)監(jian)(jian)管(guan)局（以下簡稱財政(zheng)監(jian)(jian)管(guan)局）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)核準，可(ke)以享受相應的增值稅先(xian)征后(hou)退(tui)政(zheng)策(ce)(ce)。

納稅人應當將享(xiang)受(shou)上(shang)(shang)述稅收(shou)優惠政策(ce)的出(chu)版(ban)(ban)物在財務上(shang)(shang)實行單(dan)獨(du)核(he)算，不進(jin)行單(dan)獨(du)核(he)算的不得(de)享(xiang)受(shou)本公(gong)(gong)告規(gui)定的優惠政策(ce)。違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)現違(wei)規(gui)的出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)及圖書(shu)批發(fa)零售(shou)單(dan)位(wei)(wei)不得(de)享(xiang)受(shou)本公(gong)(gong)告規(gui)定的優惠政策(ce)。上(shang)(shang)述違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)及圖書(shu)批發(fa)零售(shou)單(dan)位(wei)(wei)的具(ju)體名(ming)單(dan)由省級及以上(shang)(shang)出(chu)版(ban)(ban)行政主(zhu)管部門及時(shi)通知相應財政監管局(ju)和主(zhu)管稅務機關(guan)。

五(wu)、已按軟件產品(pin)享受(shou)增值稅(shui)退稅(shui)政策(ce)的(de)電子(zi)出版(ban)物不得再按本公告申請(qing)增值稅(shui)先征后退政策(ce)。

六、本(ben)公告(gao)規(gui)定的(de)各項增值稅(shui)先(xian)征(zheng)后(hou)退政(zheng)策(ce)由(you)財政(zheng)監管局根據財政(zheng)部、稅(shui)務總局、中國人民銀行(xing)(xing)《關(guan)于稅(shui)制改(gai)革后(hou)對某些(xie)企(qi)業實行(xing)(xing)“先(xian)征(zheng)后(hou)退”有關(guan)預算管理問題的(de)暫行(xing)(xing)規(gui)定的(de)通(tong)知》〔（94）財預字第55號〕的(de)規(gui)定辦理。

七、本(ben)公告(gao)的有關定義(yi)

（一）本公(gong)告所述(shu)(shu)“出(chu)版(ban)物”，是(shi)指根據國務院出(chu)版(ban)行政主管(guan)部門的(de)有關規(gui)定(ding)出(chu)版(ban)的(de)圖書(shu)(shu)(shu)、報紙(zhi)、期刊(kan)、音(yin)像制(zhi)品和電子出(chu)版(ban)物。所述(shu)(shu)圖書(shu)(shu)(shu)、報紙(zhi)和期刊(kan)，包括隨同(tong)圖書(shu)(shu)(shu)、報紙(zhi)、期刊(kan)銷售(shou)并(bing)難以分離(li)的(de)光(guang)盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的(de)(de)范圍(wei)，按(an)照《國家(jia)稅(shui)務總局(ju)關(guan)于印發<增(zeng)(zeng)值稅(shui)部(bu)分貨物征稅(shui)范圍(wei)注(zhu)釋>的(de)(de)通(tong)知(zhi)》（國稅(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)規定執行(xing)；音像(xiang)制品、電(dian)子出版物的(de)(de)范圍(wei)，按(an)照《財政部(bu) 稅(shui)務總局(ju)關(guan)于簡并(bing)增(zeng)(zeng)值稅(shui)稅(shui)率(lv)有關(guan)政策的(de)(de)通(tong)知(zhi)》（財稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)規定執行(xing)。

（三(san)）本公(gong)告(gao)所述(shu)“專為少年兒(er)童出版發行的報(bao)紙和(he)期刊(kan)”，是指以初(chu)(chu)中(zhong)及初(chu)(chu)中(zhong)以下(xia)少年兒(er)童為主要(yao)對象的報(bao)紙和(he)期刊(kan)。

（四）本公告(gao)所(suo)述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)”，是指普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)是指根據中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課程(cheng)方案和(he)課程(cheng)標準編(bian)寫(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)定(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)院(yuan)出(chu)版行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)批準的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)出(chu)版、發(fa)行(xing)(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)上課使用的(de)(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)，具(ju)(ju)體(ti)操作時按國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)每年下達(da)的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)是指按國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)設置標準和(he)審(shen)批程(cheng)序批準成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在(zai)人力(li)資源社(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案的(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)使用的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)，具(ju)(ju)體(ti)操作時按國(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資源社(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)目(mu)錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)不包(bao)括各(ge)種形式的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)、圖冊、讀本、課外讀物(wu)、練習冊以及其(qi)他(ta)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五(wu)）本公(gong)告所述“專為(wei)老(lao)(lao)年(nian)人出版發行的(de)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)期刊”，是指以老(lao)(lao)年(nian)人為(wei)主要對象的(de)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)期刊，具體(ti)范圍見(jian)附件4。

（六）本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規定的(de)圖(tu)書(shu)包括“租型(xing)”出(chu)版的(de)圖(tu)書(shu)。

（七(qi)）本公(gong)告所述“科(ke)普單位(wei)”，是(shi)指科(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對(dui)公(gong)眾(zhong)開放(fang)的天文(wen)館(guan)（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地(di)震臺(tai)（站），以(yi)及高等院校(xiao)、科(ke)研機(ji)構對(dui)公(gong)眾(zhong)開放(fang)的科(ke)普基(ji)地(di)。

本公(gong)告所(suo)述“科(ke)普活動”，是指利用各種(zhong)傳媒以(yi)淺顯的、讓公(gong)眾易于理解、接受(shou)和參與的方(fang)式，向普通大眾介(jie)紹自然科(ke)學(xue)(xue)和社會(hui)科(ke)學(xue)(xue)知(zhi)識，推(tui)廣(guang)科(ke)學(xue)(xue)技術(shu)的應用，倡(chang)導科(ke)學(xue)(xue)方(fang)法，傳播(bo)科(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精神的活動。

八、本公告自2021年(nian)1月1日起執行。《財(cai)政(zheng)部(bu) 稅務(wu)總(zong)局關于延續(xu)宣傳文化(hua)增值(zhi)稅優惠政(zheng)策(ce)的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同(tong)時廢(fei)止。

按照本公告第(di)二條(tiao)和第(di)三(san)條(tiao)規(gui)定應予免征的增值稅(shui)(shui)，凡在接到本公告以前已經征收入庫(ku)的，可(ke)抵減納稅(shui)(shui)人以后月份應繳納的增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或(huo)者辦理稅(shui)(shui)款退庫(ku)。納稅(shui)(shui)人如果已向購買方開(kai)具了(le)增值稅(shui)(shui)專用(yong)(yong)(yong)發票(piao)(piao)，應當將專用(yong)(yong)(yong)發票(piao)(piao)追(zhui)回(hui)后方可(ke)申請(qing)辦理免稅(shui)(shui)。凡專用(yong)(yong)(yong)發票(piao)(piao)無法(fa)追(zhui)回(hui)的，一律(lv)照章征收增值稅(shui)(shui)。

特(te)此公告。

財政部(bu)   稅(shui)務(wu)總局

2021年3月22日