為促(cu)進(jin)我國宣傳(chuan)文化事業的發展，繼續實施宣傳(chuan)文化增值稅優惠政(zheng)策。現將有關事項公告如下：

一、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，執行下列增(zeng)值稅先征后退政策。

（一）對下(xia)列出版物在出版環節(jie)執行增值稅100%先征后退(tui)的政策：

1.中國共產(chan)黨和(he)各民主(zhu)黨派(pai)的(de)各級組織的(de)機(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)關期(qi)(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)(kan)，各級人大、政(zheng)協、政(zheng)府(fu)、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協的(de)機(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)關期(qi)(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)(kan)，新華(hua)社(she)的(de)機(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)關期(qi)(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)(kan)，軍事部門(men)的(de)機(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)關期(qi)(qi)(qi)(qi)刊(kan)(kan)(kan)。

上(shang)述各級組織(zhi)不(bu)含其所(suo)屬部門。機關報紙和(he)機關期刊增值稅(shui)先征后退范(fan)圍掌(zhang)握(wo)在一(yi)(yi)個(ge)單位一(yi)(yi)份(fen)報紙和(he)一(yi)(yi)份(fen)期刊以(yi)內。

2.專為少年兒童出版(ban)發行的(de)報紙和(he)期刊，中小(xiao)學的(de)學生(sheng)教科書。

3.專為老年人出版(ban)發行的(de)報紙和期刊。

4.少數(shu)民族(zu)文字出版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在(zai)內蒙(meng)古、廣西、西藏、寧夏、新疆(jiang)五個自治區(qu)內注冊(ce)的出版單位出版的出版物(wu)。

7.列入(ru)本公告附件1的圖(tu)書(shu)、報(bao)紙和期刊(kan)。

（二）對下(xia)列出版物在出版環節執行增(zeng)值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期(qi)刊(kan)、音像(xiang)制品、電子出版物，但本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項規定執行增值稅(shui)100%先征后退的出版物除(chu)外。

2.列入本公告附件(jian)2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業務(wu)執行增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民(min)族(zu)文字出版(ban)物的印刷(shua)或制(zhi)作業務。

2.列入本公告附件3的(de)(de)新(xin)疆維吾爾自治區印(yin)刷企業的(de)(de)印(yin)刷業務。

二、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，免征圖書批發、零(ling)售環節增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)(ri)，對科(ke)普(pu)(pu)單(dan)位的門票收入，以及縣(xian)級及以上黨政部門和(he)科(ke)協開展科(ke)普(pu)(pu)活動(dong)的門票收入免征增值稅。

四、享受本公告第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定(ding)的增值稅(shui)(shui)先征后退(tui)政(zheng)策(ce)的納稅(shui)(shui)人，必(bi)須(xu)是具有相(xiang)關出(chu)版(ban)物出(chu)版(ban)許可證的出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)（含(han)以(yi)(yi)“租型”方(fang)式取得(de)專有出(chu)版(ban)權進行出(chu)版(ban)物印刷(shua)發行的出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)）。承擔省級(ji)及以(yi)(yi)上出(chu)版(ban)行政(zheng)主管部(bu)門指定(ding)出(chu)版(ban)、發行任務的單位(wei)(wei)，因進行重組改(gai)制(zhi)等原(yuan)因尚未辦理出(chu)版(ban)、發行許可證變更的單位(wei)(wei)，經(jing)財政(zheng)部(bu)各(ge)地監管局（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)財政(zheng)監管局）商(shang)省級(ji)出(chu)版(ban)行政(zheng)主管部(bu)門核準，可以(yi)(yi)享受相(xiang)應的增值稅(shui)(shui)先征后退(tui)政(zheng)策(ce)。

納稅(shui)人應當將享(xiang)受上述(shu)(shu)稅(shui)收優惠(hui)政(zheng)(zheng)策的出(chu)版(ban)物(wu)在財(cai)務上實行單獨核算，不進行單獨核算的不得(de)享(xiang)受本公告規(gui)(gui)定的優惠(hui)政(zheng)(zheng)策。違規(gui)(gui)出(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)現違規(gui)(gui)的出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)及(ji)(ji)圖書(shu)批發零售單位(wei)(wei)不得(de)享(xiang)受本公告規(gui)(gui)定的優惠(hui)政(zheng)(zheng)策。上述(shu)(shu)違規(gui)(gui)出(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)版(ban)單位(wei)(wei)及(ji)(ji)圖書(shu)批發零售單位(wei)(wei)的具(ju)體名單由省(sheng)級及(ji)(ji)以上出(chu)版(ban)行政(zheng)(zheng)主管部門及(ji)(ji)時通知相應財(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)管局和主管稅(shui)務機關。

五、已按(an)軟(ruan)件產品享受增(zeng)值稅退稅政(zheng)(zheng)策的(de)電子出版(ban)物不(bu)得再按(an)本公(gong)告申請增(zeng)值稅先征后退政(zheng)(zheng)策。

六、本公告規(gui)定的(de)(de)各項增值稅先征后退政策(ce)由(you)財(cai)政監管局根據財(cai)政部、稅務總局、中國人民銀行《關(guan)于稅制改革(ge)后對某些企(qi)業實行“先征后退”有關(guan)預(yu)算管理問(wen)題的(de)(de)暫(zan)行規(gui)定的(de)(de)通知》〔（94）財(cai)預(yu)字第55號〕的(de)(de)規(gui)定辦理。

七、本(ben)公告的有(you)關定義

（一）本公(gong)告所(suo)述“出(chu)版物”，是指根據國務院出(chu)版行政主管(guan)部門的有關規(gui)定出(chu)版的圖(tu)書、報紙(zhi)、期刊、音像制品(pin)和(he)電(dian)子出(chu)版物。所(suo)述圖(tu)書、報紙(zhi)和(he)期刊，包括隨同圖(tu)書、報紙(zhi)、期刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和(he)磁帶等信息(xi)載體。

（二）圖(tu)書(shu)、報紙、期刊（即雜志(zhi)）的(de)范(fan)圍，按照(zhao)《國家稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于印發<增值稅(shui)(shui)(shui)部分(fen)貨物征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)范(fan)圍注釋>的(de)通知》（國稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)規定(ding)執行(xing)；音(yin)像制品、電子(zi)出版物的(de)范(fan)圍，按照(zhao)《財政(zheng)部 稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于簡并(bing)增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)有關政(zheng)策的(de)通知》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定(ding)執行(xing)。

（三）本公告所述“專為少(shao)年(nian)兒童出版發(fa)行的(de)報紙和期(qi)刊”，是(shi)指以初中及(ji)初中以下少(shao)年(nian)兒童為主要對象的(de)報紙和期(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國家(jia)課(ke)程(cheng)方(fang)案和課(ke)程(cheng)標準(zhun)編寫(xie)的(de)(de)(de)(de)，經國務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門審定(ding)(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門審定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國務院(yuan)出版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)門批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體(ti)(ti)操(cao)作時(shi)按(an)國務院(yuan)和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按(an)國家(jia)規定(ding)(ding)設置標準(zhun)和審批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門備案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，及(ji)在人力資源(yuan)社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門備案的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)生使用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體(ti)(ti)操(cao)作時(shi)按(an)國務院(yuan)和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源(yuan)社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)(ding)。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包(bao)括各種形式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參(can)考(kao)書(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課(ke)外讀物、練習冊(ce)以(yi)及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五(wu)）本公告(gao)所述“專為(wei)老年人出版(ban)發行的報(bao)紙(zhi)和(he)期刊(kan)”，是指以老年人為(wei)主要對象的報(bao)紙(zhi)和(he)期刊(kan)，具體(ti)范圍見(jian)附(fu)件4。

（六）本公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)和(he)第（二）項(xiang)規定的圖(tu)書包括“租型”出版(ban)的圖(tu)書。

（七）本(ben)公告所述“科(ke)普(pu)單位”，是指科(ke)技(ji)館(guan)、自然博物館(guan)，對(dui)公眾開(kai)放(fang)的天文館(guan)（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地(di)震臺(tai)（站），以及高等院校、科(ke)研機構對(dui)公眾開(kai)放(fang)的科(ke)普(pu)基地(di)。

本公告所(suo)述(shu)“科(ke)(ke)普(pu)活(huo)動(dong)”，是指利用各(ge)種傳媒以淺顯(xian)的、讓公眾易于理解、接受和參與的方式，向普(pu)通大眾介紹(shao)自然科(ke)(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)(ke)學(xue)(xue)知識，推(tui)廣科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術的應用，倡導科(ke)(ke)學(xue)(xue)方法(fa)，傳播科(ke)(ke)學(xue)(xue)思想(xiang)，弘揚科(ke)(ke)學(xue)(xue)精神的活(huo)動(dong)。

八(ba)、本公告自(zi)2021年1月1日起執行。《財政(zheng)部 稅(shui)(shui)務總局(ju)關(guan)于延(yan)續宣傳文化增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財稅(shui)(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照(zhao)本(ben)公告(gao)第二條(tiao)和第三條(tiao)規定應予免征的增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在(zai)接到(dao)本(ben)公告(gao)以前(qian)已經征收入庫(ku)的，可抵減(jian)納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)以后月份(fen)應繳納(na)的增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款或者辦理稅(shui)(shui)(shui)(shui)款退庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)如果已向購買方(fang)開具了增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票，應當(dang)將專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票追回后方(fang)可申請辦理免稅(shui)(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用(yong)發(fa)(fa)票無(wu)法追回的，一律(lv)照(zhao)章征收增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財(cai)政部   稅務總局

2021年3月22日