為促進我國宣傳(chuan)文化事業的發展，繼續實施宣傳(chuan)文化增(zeng)值稅(shui)優惠政策。現將(jiang)有關(guan)事項公(gong)告(gao)如(ru)下(xia)：

一、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執(zhi)行(xing)下列增值稅先征(zheng)后(hou)退政策。

（一）對下列(lie)出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節執行增值(zhi)稅100%先征后(hou)退(tui)的政策：

1.中國共產黨和(he)各民主黨派(pai)的(de)(de)各級(ji)組織的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，各級(ji)人大、政協、政府、工(gong)會(hui)、共青(qing)團、婦聯、殘聯、科協的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，新華社的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)，軍事部(bu)門的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)。

上述(shu)各級組織不含其所屬部門。機關報(bao)紙和(he)機關期刊增值稅先(xian)征后退范圍掌(zhang)握在(zai)一(yi)(yi)個單(dan)位一(yi)(yi)份報(bao)紙和(he)一(yi)(yi)份期刊以內(nei)。

2.專為少年兒(er)童(tong)出版發行的(de)報紙和期刊，中小學的(de)學生教科書。

3.專(zhuan)為(wei)老年人出(chu)版發行的報紙和期刊(kan)。

4.少數民族文字出版物。

5.盲文(wen)(wen)圖(tu)書和盲文(wen)(wen)期刊。

6.經(jing)批(pi)準(zhun)在內蒙古(gu)、廣(guang)西(xi)、西(xi)藏(zang)、寧夏、新疆五個(ge)自治區內注冊的(de)出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物。

7.列入(ru)本公告附件(jian)1的(de)圖書、報紙和期刊。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執(zhi)行增(zeng)值(zhi)稅(shui)先征后退50%的(de)政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電(dian)子出版物，但本公告第一條第（一）項(xiang)規定執行(xing)增值稅(shui)100%先征后(hou)退的出版物除外。

2.列入本公告(gao)附件(jian)2的報紙。

（三）對下列印(yin)刷、制(zhi)作業務執行(xing)增值(zhi)稅100%先征(zheng)后退的政策：

1.對少數民族文字(zi)出版物的印(yin)刷或(huo)制(zhi)作業務。

2.列入本公告(gao)附件3的新(xin)疆維吾(wu)爾自(zi)治區印(yin)刷企業的印(yin)刷業務(wu)。

二、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，免(mian)征圖書批發、零售(shou)環節增值稅(shui)。

三、自2021年1月1日起至2023年12月31日，對科(ke)(ke)普單位的(de)門票收入，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政部門和科(ke)(ke)協開(kai)展科(ke)(ke)普活(huo)動的(de)門票收入免征增值(zhi)稅。

四、享受本公告第一條第（一）項、第（二）項規定的(de)增值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政(zheng)策的(de)納(na)稅(shui)人，必(bi)須是具有相關出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)許(xu)可證的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)（含以(yi)“租型(xing)”方式取(qu)得(de)專有出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)權進(jin)行(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)物印刷發(fa)行(xing)(xing)(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省級及(ji)以(yi)上出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門指定出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)任務(wu)的(de)單(dan)位(wei)，因進(jin)行(xing)(xing)(xing)重組改(gai)制等原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)許(xu)可證變更的(de)單(dan)位(wei)，經財(cai)政(zheng)部各地(di)監管(guan)局（以(yi)下簡(jian)稱財(cai)政(zheng)監管(guan)局）商省級出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門核準，可以(yi)享受相應(ying)的(de)增值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政(zheng)策。

納稅(shui)人(ren)應(ying)當(dang)將享(xiang)(xiang)受(shou)上述(shu)(shu)稅(shui)收優惠政策的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物在財務上實行單獨核算，不(bu)進行單獨核算的(de)(de)不(bu)得享(xiang)(xiang)受(shou)本公(gong)告規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)優惠政策。違規(gui)(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、多(duo)次出(chu)(chu)(chu)現(xian)違規(gui)(gui)(gui)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位(wei)及(ji)圖書(shu)(shu)批發(fa)(fa)零(ling)售(shou)(shou)單位(wei)不(bu)得享(xiang)(xiang)受(shou)本公(gong)告規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)優惠政策。上述(shu)(shu)違規(gui)(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位(wei)及(ji)圖書(shu)(shu)批發(fa)(fa)零(ling)售(shou)(shou)單位(wei)的(de)(de)具體名單由省級及(ji)以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政主(zhu)管部(bu)門及(ji)時通知相應(ying)財政監管局(ju)和(he)主(zhu)管稅(shui)務機關。

五、已(yi)按軟件產品(pin)享(xiang)受增(zeng)值稅退(tui)稅政(zheng)策(ce)的(de)電子出(chu)版物不得再按本(ben)公告申請(qing)增(zeng)值稅先(xian)征后退(tui)政(zheng)策(ce)。

六、本公告規(gui)定(ding)(ding)的各項增值(zhi)稅(shui)先(xian)征后(hou)退政策由財政監(jian)管局根據財政部、稅(shui)務總局、中國人民(min)銀行(xing)(xing)《關(guan)于稅(shui)制改革(ge)后(hou)對某些企業(ye)實行(xing)(xing)“先(xian)征后(hou)退”有關(guan)預算(suan)管理(li)問題的暫行(xing)(xing)規(gui)定(ding)(ding)的通(tong)知》〔（94）財預字第(di)55號〕的規(gui)定(ding)(ding)辦理(li)。

七、本公(gong)告的有(you)關定義

（一）本公告所述“出(chu)(chu)版(ban)物”，是指根據(ju)國務院出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主管部門(men)的(de)(de)有(you)關規定(ding)出(chu)(chu)版(ban)的(de)(de)圖書、報(bao)紙、期(qi)刊(kan)(kan)、音像制(zhi)品和電子出(chu)(chu)版(ban)物。所述圖書、報(bao)紙和期(qi)刊(kan)(kan)，包括隨同圖書、報(bao)紙、期(qi)刊(kan)(kan)銷售并難以(yi)分離的(de)(de)光盤、軟盤和磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志(zhi)）的(de)范(fan)圍，按照《國(guo)家稅(shui)(shui)(shui)務總局關于印發<增值稅(shui)(shui)(shui)部分(fen)貨物(wu)征稅(shui)(shui)(shui)范(fan)圍注(zhu)釋(shi)>的(de)通知》（國(guo)稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)；音像(xiang)制品、電(dian)子出版物(wu)的(de)范(fan)圍，按照《財政部 稅(shui)(shui)(shui)務總局關于簡并增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關政策的(de)通知》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。

（三）本公告所述(shu)“專為少(shao)年兒童(tong)出版發行的報紙和(he)(he)期(qi)刊(kan)”，是指以初(chu)中(zhong)及初(chu)中(zhong)以下少(shao)年兒童(tong)為主(zhu)要對象的報紙和(he)(he)期(qi)刊(kan)。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)”，是指普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家課(ke)程方案和(he)課(ke)程標準(zhun)編(bian)寫的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)審(shen)定或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)審(shen)定的(de)(de)(de)，由取(qu)得國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)出(chu)版行政(zheng)(zheng)主管部門(men)(men)(men)(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)行資(zi)質的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時(shi)按國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)每年(nian)下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍(wei)掌握(wo)。中(zhong)(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)是指按國(guo)(guo)家規(gui)定設置標準(zhun)和(he)審(shen)批(pi)程序批(pi)準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及(ji)在(zai)人力(li)資(zi)源社會保障行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生使用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時(shi)按國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資(zi)源社會保障行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)發(fa)布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄認定。中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)不包括(kuo)各(ge)種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)(du)本(ben)、課(ke)外讀(du)(du)物、練習冊以及(ji)其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本(ben)公告所述“專(zhuan)為老(lao)年人出版發行的報(bao)紙(zhi)和(he)期刊”，是(shi)指(zhi)以老(lao)年人為主要對象的報(bao)紙(zhi)和(he)期刊，具(ju)體范圍見附件4。

（六(liu)）本公告第一條第（一）項和(he)第（二）項規定的圖(tu)書包括“租(zu)型”出版的圖(tu)書。

（七(qi)）本(ben)公告所(suo)述“科(ke)普(pu)單位”，是指科(ke)技(ji)館(guan)、自(zi)然博物館(guan)，對(dui)公眾開放的天文館(guan)（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)），以及高等(deng)院(yuan)校、科(ke)研機構對(dui)公眾開放的科(ke)普(pu)基地(di)。

本公告所述(shu)“科(ke)(ke)普活動”，是指利用各種(zhong)傳(chuan)媒以(yi)淺顯(xian)的、讓公眾易(yi)于(yu)理(li)解、接受和參(can)與的方式，向普通大眾介紹自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)和社(she)會科(ke)(ke)學(xue)知識(shi)，推廣科(ke)(ke)學(xue)技術的應(ying)用，倡導(dao)科(ke)(ke)學(xue)方法(fa)，傳(chuan)播科(ke)(ke)學(xue)思(si)想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)精(jing)神的活動。

八、本公告自2021年1月1日起(qi)執行。《財政(zheng)部 稅務總(zong)局(ju)關于(yu)延續(xu)宣傳(chuan)文化增值稅優惠政(zheng)策的通知》（財稅〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照本公告第(di)二(er)條和第(di)三(san)條規定應(ying)予(yu)免(mian)征的(de)(de)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)，凡(fan)在接到本公告以前已(yi)經征收入庫(ku)的(de)(de)，可(ke)抵減(jian)納(na)稅(shui)人以后月(yue)份應(ying)繳(jiao)納(na)的(de)(de)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)款或者辦理稅(shui)款退(tui)庫(ku)。納(na)稅(shui)人如果(guo)已(yi)向購買方(fang)開(kai)具了(le)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)專(zhuan)用(yong)發票(piao)，應(ying)當將專(zhuan)用(yong)發票(piao)追回(hui)后方(fang)可(ke)申請辦理免(mian)稅(shui)。凡(fan)專(zhuan)用(yong)發票(piao)無(wu)法追回(hui)的(de)(de)，一律照章征收增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財政(zheng)部   稅務總(zong)局(ju)

2021年3月22日