為促進(jin)我國宣傳文化事業的發(fa)展，繼續實(shi)施(shi)宣傳文化增(zeng)值(zhi)稅優惠(hui)政(zheng)策。現(xian)將有(you)關事項公告如(ru)下：

一、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執(zhi)行下列增值(zhi)稅(shui)先征后(hou)退政(zheng)策。

（一）對下(xia)列出版物在出版環(huan)節執行增值稅100%先征后(hou)退(tui)的(de)政策：

1.中國(guo)共產黨和各民主(zhu)黨派的(de)(de)各級(ji)(ji)組(zu)織(zhi)的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，各級(ji)(ji)人大、政協、政府、工(gong)會(hui)、共青(qing)團、婦(fu)聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，新華(hua)社(she)的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，軍(jun)事部門的(de)(de)機(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)。

上述各級組(zu)織(zhi)不含其所(suo)屬(shu)部門。機關(guan)報(bao)紙和(he)機關(guan)期刊增(zeng)值稅先征(zheng)后退范(fan)圍掌握在(zai)一(yi)個單(dan)位一(yi)份報(bao)紙和(he)一(yi)份期刊以內。

2.專為(wei)少年(nian)兒(er)童出版發(fa)行的報(bao)紙和期刊，中小學的學生教科(ke)書。

3.專為老年(nian)人出版發行(xing)的報紙和期刊。

4.少數(shu)民族文字(zi)出版物。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期刊(kan)。

6.經批準(zhun)在內蒙古(gu)、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新(xin)疆五個自治(zhi)區內注冊(ce)的(de)出(chu)版單位出(chu)版的(de)出(chu)版物。

7.列入本公告附件1的(de)圖書、報(bao)紙和期(qi)刊。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行(xing)增值稅先(xian)征后退50%的(de)政(zheng)策：

1.各類圖(tu)書、期刊(kan)、音像制(zhi)品、電子(zi)出(chu)(chu)版物，但本公告第(di)一條第(di)（一）項規定執行增(zeng)值稅100%先征(zheng)后退的出(chu)(chu)版物除外。

2.列(lie)入本公(gong)告附件2的(de)報紙。

（三(san)）對下列印刷(shua)、制作業(ye)務執行增(zeng)值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族文字出版物的印刷或制(zhi)作業務。

2.列入本公告附件3的(de)新疆維吾爾(er)自治區印刷企業的(de)印刷業務。

二(er)、自(zi)2021年1月(yue)1日(ri)起至(zhi)2023年12月(yue)31日(ri)，免征圖書(shu)批發(fa)、零售環節增值稅。

三(san)、自2021年1月(yue)(yue)1日起至2023年12月(yue)(yue)31日，對科普單位的門票收入(ru)，以及(ji)縣(xian)級及(ji)以上黨政部門和科協開展(zhan)科普活動的門票收入(ru)免征增值稅。

四、享(xiang)受本公告第一條第（一）項、第（二）項規定的(de)(de)增(zeng)值稅先(xian)征(zheng)后退政(zheng)(zheng)策的(de)(de)納稅人(ren)，必須是具有(you)相關出(chu)(chu)(chu)版物(wu)出(chu)(chu)(chu)版許可證的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版單(dan)位(wei)（含以“租型(xing)”方式(shi)取得專有(you)出(chu)(chu)(chu)版權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)版物(wu)印刷發行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版單(dan)位(wei)）。承(cheng)擔省(sheng)級(ji)及以上出(chu)(chu)(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)門指定出(chu)(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)任務的(de)(de)單(dan)位(wei)，因進行(xing)(xing)重組改制等原(yuan)因尚未辦(ban)理出(chu)(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)許可證變更的(de)(de)單(dan)位(wei)，經財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)各(ge)地監(jian)(jian)管(guan)局（以下(xia)簡稱(cheng)財政(zheng)(zheng)監(jian)(jian)管(guan)局）商(shang)省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)門核準(zhun)，可以享(xiang)受相應的(de)(de)增(zeng)值稅先(xian)征(zheng)后退政(zheng)(zheng)策。

納稅人應當(dang)將享(xiang)受上(shang)述(shu)稅收優惠政(zheng)(zheng)策的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物在(zai)財務上(shang)實行單(dan)獨核算，不進(jin)行單(dan)獨核算的(de)(de)不得(de)享(xiang)受本(ben)公(gong)告(gao)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)優惠政(zheng)(zheng)策。違規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、多次出(chu)(chu)(chu)現違規(gui)(gui)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖書(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)不得(de)享(xiang)受本(ben)公(gong)告(gao)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)優惠政(zheng)(zheng)策。上(shang)述(shu)違規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖書(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)的(de)(de)具體名單(dan)由省級及(ji)(ji)以(yi)上(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門及(ji)(ji)時通知相應財政(zheng)(zheng)監管(guan)局和主(zhu)管(guan)稅務機(ji)關。

五、已(yi)按軟件(jian)產品享受增值稅(shui)退稅(shui)政策(ce)的電子出版物不得(de)再(zai)按本公(gong)告申請增值稅(shui)先征(zheng)后退政策(ce)。

六、本公(gong)告規(gui)(gui)定(ding)(ding)的各項增值稅(shui)先征后退政策由財(cai)政監管局根據(ju)財(cai)政部、稅(shui)務總局、中國人民銀行(xing)《關于稅(shui)制改革后對(dui)某些(xie)企業實行(xing)“先征后退”有關預(yu)算管理(li)問題的暫行(xing)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的通知(zhi)》〔（94）財(cai)預(yu)字第55號(hao)〕的規(gui)(gui)定(ding)(ding)辦(ban)理(li)。

七、本公告的有(you)關定義

（一）本(ben)公告所述(shu)“出版(ban)物”，是指根(gen)據國務院(yuan)出版(ban)行政(zheng)主管部門的有(you)關規定出版(ban)的圖書、報紙(zhi)、期刊、音(yin)像制品(pin)和電子出版(ban)物。所述(shu)圖書、報紙(zhi)和期刊，包括隨同圖書、報紙(zhi)、期刊銷(xiao)售并難以分離的光盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶等信息載體(ti)。

（二）圖(tu)書、報紙、期刊（即雜(za)志）的范圍(wei)(wei)，按照《國家稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)于印(yin)發<增值稅(shui)(shui)部分貨物(wu)(wu)征稅(shui)(shui)范圍(wei)(wei)注釋(shi)>的通知》（國稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的規(gui)定執行；音像(xiang)制品、電子出版物(wu)(wu)的范圍(wei)(wei)，按照《財(cai)政部 稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)于簡并增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關(guan)政策的通知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的規(gui)定執行。

（三(san)）本公告(gao)所述“專為(wei)少(shao)年(nian)兒童出版(ban)發行的(de)報紙和(he)期刊”，是(shi)指以初中(zhong)及初中(zhong)以下少(shao)年(nian)兒童為(wei)主要對象的(de)報紙和(he)期刊。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)國家(jia)課程方案和(he)課程標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經國務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國務(wu)院(yuan)出版(ban)行(xing)(xing)(xing)政主管部(bu)(bu)門(men)(men)批準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)(de)單(dan)位提(ti)供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)上課使(shi)用的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體(ti)操作(zuo)時(shi)按(an)國務(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國家(jia)規(gui)定(ding)(ding)設置標準(zhun)和(he)審(shen)批程序批準(zhun)成立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)(bei)案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)(ye)學(xue)校，及(ji)在人(ren)力資源社(she)會保障(zhang)(zhang)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)(bei)案的(de)(de)(de)(de)技工(gong)學(xue)校學(xue)生(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體(ti)操作(zuo)時(shi)按(an)國務(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人(ren)力資源社(she)會保障(zhang)(zhang)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)門(men)(men)發(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各(ge)(ge)種形式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課外讀物、練習冊以及(ji)其(qi)他各(ge)(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料(liao)。

（五）本公告所述“專為老(lao)年人出版發(fa)行的報紙和期刊”，是指(zhi)以老(lao)年人為主(zhu)要對象的報紙和期刊，具體范(fan)圍見附件4。

（六）本公告第一條第（一）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定(ding)的圖(tu)書包括“租型”出(chu)版的圖(tu)書。

（七）本(ben)公(gong)告所述“科(ke)(ke)普(pu)單位(wei)”，是(shi)指科(ke)(ke)技館、自然博物館，對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放的天文館（站(zhan)(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)(zhan)）、地震(zhen)臺（站(zhan)(zhan)），以及高等院校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機構對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放的科(ke)(ke)普(pu)基地。

本公告所述“科(ke)普活(huo)動”，是指利用(yong)各種傳媒以淺顯的、讓公眾易于(yu)理解(jie)、接受和參與的方(fang)式，向普通大眾介紹自然科(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)學(xue)(xue)知識，推(tui)廣科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術(shu)的應用(yong)，倡導科(ke)學(xue)(xue)方(fang)法，傳播(bo)科(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精神(shen)的活(huo)動。

八、本公告(gao)自2021年1月(yue)1日(ri)起執(zhi)行。《財(cai)政部 稅(shui)務總局關于延(yan)續宣傳文(wen)化增值稅(shui)優惠政策的通(tong)知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同(tong)時廢(fei)止。

按照(zhao)本公(gong)(gong)告第二(er)條和第三(san)條規定應(ying)予免征的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公(gong)(gong)告以(yi)前已經(jing)征收(shou)(shou)入庫(ku)的(de)(de)，可(ke)抵減納(na)稅(shui)(shui)人以(yi)后(hou)月份應(ying)繳(jiao)納(na)的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者(zhe)辦理稅(shui)(shui)款(kuan)退庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)人如果已向購買方開(kai)具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專用(yong)發票，應(ying)當將專用(yong)發票追回(hui)后(hou)方可(ke)申請辦理免稅(shui)(shui)。凡(fan)專用(yong)發票無法追回(hui)的(de)(de)，一律(lv)照(zhao)章(zhang)征收(shou)(shou)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此(ci)公告。

財政部(bu)   稅(shui)務總(zong)局

2021年3月(yue)22日