為促進我國宣傳文化事(shi)業的發(fa)展，繼(ji)續實施宣傳文化增值稅優惠政策。現(xian)將有關(guan)事(shi)項公告如下：

一、自2021年(nian)1月1日(ri)(ri)起(qi)至2023年(nian)12月31日(ri)(ri)，執行下列(lie)增值(zhi)稅先征(zheng)后退政策。

（一(yi)）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.中國(guo)共產黨和(he)(he)各(ge)(ge)民(min)主(zhu)黨派的(de)各(ge)(ge)級組織的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，各(ge)(ge)級人大、政協(xie)、政府、工會、共青團、婦(fu)聯、殘(can)聯、科協(xie)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，新華(hua)社的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，軍(jun)事部門的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)。

上述(shu)各級組織不含(han)其所屬(shu)部門。機關(guan)報紙和機關(guan)期(qi)刊增(zeng)值(zhi)稅先(xian)征后(hou)退范圍掌握在一(yi)個單位一(yi)份(fen)(fen)報紙和一(yi)份(fen)(fen)期(qi)刊以內。

2.專為(wei)少年(nian)兒童(tong)出版發行的報紙(zhi)和期刊，中小學的學生教科(ke)書。

3.專(zhuan)為老年人(ren)出(chu)版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文(wen)字出版物。

5.盲文(wen)圖書(shu)和盲文(wen)期(qi)刊。

6.經批準在內(nei)蒙古(gu)、廣西、西藏、寧(ning)夏、新疆五(wu)個自治區內(nei)注冊的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物。

7.列入本公告(gao)附件(jian)1的(de)圖書、報紙和期(qi)刊。

（二）對下(xia)列出版物(wu)在出版環節執行(xing)增值稅先征后退50%的政策(ce)：

1.各類(lei)圖書(shu)、期(qi)刊(kan)、音像制(zhi)品、電子出版物，但本公告第一(yi)條第（一(yi)）項規定執(zhi)行增值稅(shui)100%先(xian)征后退的出版物除外。

2.列入本公告附件2的報紙(zhi)。

（三）對下(xia)列(lie)印刷、制作業務執(zhi)行增(zeng)值稅100%先征(zheng)后退的(de)政策：

1.對少數民族文字出版物的印刷(shua)或制作業務。

2.列入本公告(gao)附件3的新疆維吾爾自治區印刷企業(ye)的印刷業(ye)務。

二、自2021年1月(yue)1日(ri)起至(zhi)2023年12月(yue)31日(ri)，免(mian)征圖書批發、零售環節增值稅。

三、自(zi)2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，對科普單位的(de)門(men)(men)票(piao)收(shou)入(ru)，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政(zheng)部門(men)(men)和科協(xie)開展科普活動(dong)的(de)門(men)(men)票(piao)收(shou)入(ru)免征增值稅。

四(si)、享受本(ben)公告第(di)(di)一條第(di)(di)（一）項(xiang)、第(di)(di)（二）項(xiang)規(gui)定的(de)(de)(de)增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)納(na)稅(shui)人，必須是具有相關出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版物出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版許可(ke)證(zheng)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版單位(wei)（含以(yi)(yi)(yi)“租(zu)型”方式取得(de)專有出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版權進(jin)行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版物印刷發行(xing)(xing)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版單位(wei)）。承擔省級(ji)及以(yi)(yi)(yi)上出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門指定出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)任務的(de)(de)(de)單位(wei)，因進(jin)行(xing)(xing)重組改制等原因尚未辦理(li)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)許可(ke)證(zheng)變更(geng)的(de)(de)(de)單位(wei)，經財(cai)政(zheng)(zheng)部各(ge)地監管局(ju)（以(yi)(yi)(yi)下簡(jian)稱財(cai)政(zheng)(zheng)監管局(ju)）商(shang)省級(ji)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門核準，可(ke)以(yi)(yi)(yi)享受相應的(de)(de)(de)增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退政(zheng)(zheng)策。

納稅人(ren)應當(dang)將享(xiang)(xiang)受(shou)上述(shu)稅收優惠政策(ce)的出版(ban)(ban)物(wu)在財(cai)務(wu)上實行單獨核算(suan)，不進行單獨核算(suan)的不得享(xiang)(xiang)受(shou)本公告規(gui)定(ding)(ding)的優惠政策(ce)。違(wei)規(gui)出版(ban)(ban)物(wu)、多次出現違(wei)規(gui)的出版(ban)(ban)單位(wei)(wei)及圖書(shu)批(pi)發(fa)零售單位(wei)(wei)不得享(xiang)(xiang)受(shou)本公告規(gui)定(ding)(ding)的優惠政策(ce)。上述(shu)違(wei)規(gui)出版(ban)(ban)物(wu)、出版(ban)(ban)單位(wei)(wei)及圖書(shu)批(pi)發(fa)零售單位(wei)(wei)的具(ju)體(ti)名(ming)單由省級及以上出版(ban)(ban)行政主管部門及時通知相應財(cai)政監管局和主管稅務(wu)機關。

五(wu)、已按(an)軟(ruan)件產品享受(shou)增(zeng)值稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)政(zheng)策的電子(zi)出版(ban)物(wu)不得(de)再按(an)本公告申請增(zeng)值稅(shui)(shui)先征后退政(zheng)策。

六、本公告(gao)規定(ding)(ding)的各(ge)項增值稅(shui)先(xian)征后(hou)退(tui)政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管局(ju)根據財(cai)政(zheng)部(bu)、稅(shui)務總(zong)局(ju)、中(zhong)國人民銀行《關于稅(shui)制(zhi)改革后(hou)對某些(xie)企業實行“先(xian)征后(hou)退(tui)”有關預算管理(li)問題的暫(zan)行規定(ding)(ding)的通知》〔（94）財(cai)預字(zi)第55號〕的規定(ding)(ding)辦理(li)。

七(qi)、本公(gong)告的有關定義

（一(yi)）本公(gong)告(gao)所述“出(chu)(chu)版物”，是指根據國務院出(chu)(chu)版行(xing)政主管部門的有關規定出(chu)(chu)版的圖書、報(bao)紙、期(qi)刊、音像制品和電子出(chu)(chu)版物。所述圖書、報(bao)紙和期(qi)刊，包括隨同圖書、報(bao)紙、期(qi)刊銷售(shou)并難以分(fen)離的光盤、軟盤和磁帶等(deng)信息載體(ti)(ti)。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即(ji)雜志(zhi)）的(de)范(fan)(fan)圍，按照《國家稅(shui)務總局(ju)關(guan)于印發(fa)<增(zeng)值稅(shui)部(bu)分(fen)貨物(wu)征稅(shui)范(fan)(fan)圍注(zhu)釋(shi)>的(de)通(tong)(tong)知》（國稅(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規定(ding)執行(xing)；音像(xiang)制品、電(dian)子出版物(wu)的(de)范(fan)(fan)圍，按照《財(cai)政部(bu) 稅(shui)務總局(ju)關(guan)于簡并增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政策的(de)通(tong)(tong)知》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規定(ding)執行(xing)。

（三）本公告所述“專(zhuan)為(wei)(wei)少年兒童(tong)(tong)出版發行的報紙和期(qi)刊”，是指以(yi)初(chu)中及初(chu)中以(yi)下少年兒童(tong)(tong)為(wei)(wei)主要對象的報紙和期(qi)刊。

（四）本(ben)公(gong)告所述“中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和中等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根(gen)據中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程(cheng)方(fang)案和課(ke)程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)審定(ding)(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)審定(ding)(ding)的(de)(de)，由取得(de)國(guo)務(wu)院(yuan)出版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)批準(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)單位提供的(de)(de)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使用(yong)的(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)每年下達的(de)(de)“中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)范(fan)圍掌(zhang)握。中等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)家規定(ding)(ding)設置標準(zhun)和審批程(cheng)序批準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)中等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)，及在(zai)人力(li)資(zi)源社會(hui)保障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生使用(yong)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作(zuo)時按(an)國(guo)務(wu)院(yuan)和省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力(li)資(zi)源社會(hui)保障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)發(fa)布的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)(ding)。中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各種形式(shi)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本(ben)、課(ke)外讀(du)物(wu)、練習冊以及其(qi)他(ta)各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本公告所(suo)述“專為(wei)老(lao)年(nian)人出(chu)版發行的報紙和期(qi)刊”，是指以老(lao)年(nian)人為(wei)主要對(dui)象的報紙和期(qi)刊，具體(ti)范圍見(jian)附件4。

（六）本公告(gao)第一(yi)條第（一(yi)）項和第（二）項規定的圖書(shu)包括“租型”出版的圖書(shu)。

（七(qi)）本公(gong)告所述“科(ke)(ke)普單位”，是指(zhi)科(ke)(ke)技館、自然博(bo)物(wu)館，對(dui)公(gong)眾開放的天文(wen)館（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以(yi)及高等院校、科(ke)(ke)研機構對(dui)公(gong)眾開放的科(ke)(ke)普基地。

本公告所述“科(ke)普(pu)活動”，是(shi)指利用各(ge)種傳媒以淺(qian)顯的(de)、讓公眾易于理解(jie)、接受和(he)參與的(de)方式，向(xiang)普(pu)通大眾介紹自然科(ke)學(xue)(xue)和(he)社會科(ke)學(xue)(xue)知識，推(tui)廣(guang)科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術的(de)應用，倡導科(ke)學(xue)(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚(yang)科(ke)學(xue)(xue)精神的(de)活動。

八、本公告自(zi)2021年1月1日起執(zhi)行。《財(cai)政部(bu) 稅(shui)務(wu)總局關于(yu)延續宣傳文化增值稅(shui)優(you)惠政策的通知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時(shi)廢(fei)止(zhi)。

按(an)照(zhao)本公(gong)告(gao)第二條(tiao)(tiao)和第三(san)條(tiao)(tiao)規定應(ying)予免(mian)(mian)征(zheng)的(de)(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接到本公(gong)告(gao)以前(qian)已經征(zheng)收入庫的(de)(de)，可抵減納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)以后(hou)月份應(ying)繳納(na)的(de)(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)或(huo)者辦理稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)退庫。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)如果已向(xiang)購買(mai)方(fang)開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發票，應(ying)當將專(zhuan)用(yong)發票追回(hui)后(hou)方(fang)可申請辦理免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發票無法追回(hui)的(de)(de)，一律照(zhao)章征(zheng)收增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財(cai)政部   稅務(wu)總局

2021年3月(yue)22日