為促進我國宣(xuan)傳(chuan)文(wen)化(hua)事(shi)業的發展，繼續實施宣(xuan)傳(chuan)文(wen)化(hua)增值稅優(you)惠政策。現(xian)將有關事(shi)項公(gong)告(gao)如下：

一、自2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，執行下(xia)列增值稅先征后退(tui)政(zheng)策(ce)。

（一）對(dui)下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值稅100%先征后(hou)退(tui)的政(zheng)策：

1.中(zhong)國共(gong)產黨和各民主黨派(pai)的各級組織的機(ji)關報紙和機(ji)關期(qi)刊，各級人大、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府、工會(hui)、共(gong)青團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協(xie)的機(ji)關報紙和機(ji)關期(qi)刊，新華(hua)社的機(ji)關報紙和機(ji)關期(qi)刊，軍事部(bu)門的機(ji)關報紙和機(ji)關期(qi)刊。

上述各級組織(zhi)不含(han)其所屬(shu)部門。機關(guan)報紙(zhi)和機關(guan)期刊增(zeng)值稅先(xian)征后(hou)退范(fan)圍(wei)掌握在一(yi)(yi)個單位一(yi)(yi)份(fen)報紙(zhi)和一(yi)(yi)份(fen)期刊以(yi)內(nei)。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和期(qi)刊，中(zhong)小學(xue)的學(xue)生教科書。

3.專為老年人出版發行的(de)報(bao)紙和(he)期刊。

4.少(shao)數民族文字(zi)出(chu)版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準(zhun)在內蒙古、廣(guang)西、西藏、寧夏、新(xin)疆五個(ge)自治區內注(zhu)冊的出版單位出版的出版物。

7.列(lie)入本公告附件(jian)1的(de)圖書(shu)、報紙和(he)期刊。

（二）對下列(lie)出版(ban)物在出版(ban)環節(jie)執行增值稅先(xian)征后退50%的政策：

1.各類圖(tu)書、期刊(kan)、音像制品、電子(zi)出(chu)版物(wu)，但本公(gong)告(gao)第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項規定執行(xing)增值稅100%先征后退的(de)出(chu)版物(wu)除外。

2.列入本公告(gao)附件2的報紙。

（三(san)）對下列印刷、制作(zuo)業務執行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對少(shao)數民(min)族(zu)文字出版(ban)物的印刷或制作業務。

2.列入本公告附(fu)件3的(de)新疆維吾爾自治區印(yin)刷企業的(de)印(yin)刷業務。

二(er)、自2021年1月1日(ri)(ri)起至2023年12月31日(ri)(ri)，免(mian)征(zheng)圖書批發、零售(shou)環節增值稅。

三、自2021年1月(yue)(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)(yue)31日(ri)，對科(ke)普單位(wei)的門(men)票收入(ru)，以及(ji)縣級及(ji)以上黨(dang)政部門(men)和科(ke)協開展科(ke)普活動的門(men)票收入(ru)免(mian)征增(zeng)值稅。

四(si)、享受(shou)本公(gong)告第(di)一(yi)條(tiao)第(di)（一(yi)）項、第(di)（二(er)）項規(gui)定的增(zeng)值(zhi)稅先征后退(tui)政(zheng)策的納稅人(ren)，必(bi)須是具有(you)相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)許(xu)可證(zheng)的出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)(wei)（含以“租(zu)型”方(fang)式取得專有(you)出(chu)(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物印(yin)刷發行(xing)(xing)的出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)(wei)）。承(cheng)擔省級及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)指定出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)任務的單(dan)位(wei)(wei)，因(yin)(yin)進行(xing)(xing)重組(zu)改制等原因(yin)(yin)尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)許(xu)可證(zheng)變更的單(dan)位(wei)(wei)，經財政(zheng)部各地(di)監(jian)管局（以下簡稱財政(zheng)監(jian)管局）商省級出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)核(he)準，可以享受(shou)相應的增(zeng)值(zhi)稅先征后退(tui)政(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享(xiang)受上(shang)述(shu)稅收優(you)(you)惠政策的出(chu)(chu)版(ban)物在(zai)財務上(shang)實行單(dan)(dan)獨(du)核(he)算(suan)，不(bu)進(jin)行單(dan)(dan)獨(du)核(he)算(suan)的不(bu)得享(xiang)受本公告規定(ding)的優(you)(you)惠政策。違規出(chu)(chu)版(ban)物、多(duo)次出(chu)(chu)現違規的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖書(shu)批(pi)發零(ling)售單(dan)(dan)位(wei)不(bu)得享(xiang)受本公告規定(ding)的優(you)(you)惠政策。上(shang)述(shu)違規出(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖書(shu)批(pi)發零(ling)售單(dan)(dan)位(wei)的具體名(ming)單(dan)(dan)由省級及(ji)以上(shang)出(chu)(chu)版(ban)行政主(zhu)(zhu)管部門及(ji)時通知相應(ying)財政監管局和主(zhu)(zhu)管稅務機關。

五、已按軟件(jian)產品享受增值(zhi)稅(shui)退(tui)稅(shui)政策的(de)電(dian)子出(chu)版物不得再按本公告申請(qing)增值(zhi)稅(shui)先征后退(tui)政策。

六、本公告規(gui)定(ding)的(de)各項(xiang)增值(zhi)稅先征(zheng)后(hou)退政策(ce)由財政監(jian)管局(ju)根據財政部、稅務總局(ju)、中國人民銀行《關于稅制(zhi)改革后(hou)對(dui)某(mou)些企業實(shi)行“先征(zheng)后(hou)退”有關預(yu)算管理(li)問題的(de)暫(zan)行規(gui)定(ding)的(de)通知》〔（94）財預(yu)字第55號〕的(de)規(gui)定(ding)辦理(li)。

七、本公(gong)告(gao)的有關定義

（一）本公告(gao)所(suo)述“出(chu)(chu)版(ban)物”，是指根據(ju)國務院出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主管(guan)部門(men)的有關規定出(chu)(chu)版(ban)的圖(tu)(tu)(tu)書(shu)、報紙、期刊、音(yin)像(xiang)制(zhi)品(pin)和(he)電子(zi)出(chu)(chu)版(ban)物。所(suo)述圖(tu)(tu)(tu)書(shu)、報紙和(he)期刊，包括隨同圖(tu)(tu)(tu)書(shu)、報紙、期刊銷售(shou)并難以(yi)分離的光(guang)盤、軟盤和(he)磁帶(dai)等(deng)信息載體。

（二）圖書(shu)、報紙、期(qi)刊(kan)（即雜志）的(de)(de)范圍，按照《國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局關(guan)于印(yin)發<增值稅(shui)(shui)部分貨物征稅(shui)(shui)范圍注(zhu)釋>的(de)(de)通知(zhi)》（國(guo)稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行(xing)；音像(xiang)制品、電子出版(ban)物的(de)(de)范圍，按照《財政(zheng)部 稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局關(guan)于簡(jian)并增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關(guan)政(zheng)策(ce)的(de)(de)通知(zhi)》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行(xing)。

（三）本公告(gao)所述“專為少年兒(er)童出版(ban)發行的報紙(zhi)(zhi)和期(qi)刊”，是指以初(chu)中及初(chu)中以下少年兒(er)童為主要(yao)對象的報紙(zhi)(zhi)和期(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國家(jia)課(ke)程方案(an)和課(ke)程標(biao)準編寫的(de)(de)，經國務(wu)院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)或(huo)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)的(de)(de)，由取(qu)得國務(wu)院(yuan)(yuan)出版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)批準的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)資質(zhi)的(de)(de)單位提供的(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使(shi)用的(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時按(an)(an)國務(wu)院(yuan)(yuan)和省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)每(mei)年下(xia)達(da)的(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)范(fan)圍掌握。中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指按(an)(an)國家(jia)規定(ding)(ding)設置標(biao)準和審(shen)批程序批準成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在(zai)人(ren)力(li)資源(yuan)社(she)會(hui)保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生使(shi)用的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時按(an)(an)國務(wu)院(yuan)(yuan)和省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力(li)資源(yuan)社(she)會(hui)保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)發布的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖(tu)冊、讀本、課(ke)外讀物、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料(liao)。

（五）本公告所述“專為老(lao)年人(ren)出版發行的(de)報紙和期刊(kan)”，是指以老(lao)年人(ren)為主要對象的(de)報紙和期刊(kan)，具體范圍見附件(jian)4。

（六）本公告第一條(tiao)第（一）項和第（二）項規(gui)定(ding)的圖(tu)書(shu)包(bao)括“租(zu)型”出版的圖(tu)書(shu)。

（七(qi)）本公(gong)告所述“科(ke)(ke)普單位(wei)”，是指(zhi)科(ke)(ke)技館、自(zi)然博(bo)物館，對(dui)公(gong)眾開放的(de)天文館（站、臺(tai)(tai)）、氣象(xiang)臺(tai)(tai)（站）、地震臺(tai)(tai)（站），以及(ji)高等院校、科(ke)(ke)研機(ji)構對(dui)公(gong)眾開放的(de)科(ke)(ke)普基地。

本公(gong)告所述“科(ke)(ke)(ke)普活(huo)動”，是指利用(yong)各種(zhong)傳媒以淺顯(xian)的(de)、讓公(gong)眾易(yi)于理解、接受和參與(yu)的(de)方式(shi)，向普通大眾介(jie)紹自然科(ke)(ke)(ke)學和社(she)會(hui)科(ke)(ke)(ke)學知(zhi)識，推廣(guang)科(ke)(ke)(ke)學技術的(de)應用(yong)，倡導科(ke)(ke)(ke)學方法，傳播科(ke)(ke)(ke)學思想，弘(hong)揚(yang)科(ke)(ke)(ke)學精(jing)神的(de)活(huo)動。

八、本(ben)公告自2021年1月(yue)1日起執(zhi)行。《財政部(bu) 稅(shui)務總局關(guan)于延續宣傳(chuan)文化(hua)增值稅(shui)優惠政策的通(tong)知》（財稅(shui)〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按(an)照本公告第(di)二條和(he)第(di)三條規定(ding)應予免征的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，凡在(zai)接(jie)到本公告以前(qian)已(yi)經征收入(ru)庫的(de)(de)，可抵減納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人以后月份應繳納的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款或者辦理稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款退(tui)庫。納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人如(ru)果已(yi)向購(gou)買方開具了增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用發票(piao)(piao)，應當將專(zhuan)(zhuan)用發票(piao)(piao)追回(hui)后方可申(shen)請辦理免稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。凡專(zhuan)(zhuan)用發票(piao)(piao)無法追回(hui)的(de)(de)，一律照章(zhang)征收增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。

特(te)此(ci)公告。

財政(zheng)部   稅務總局

2021年3月(yue)22日