為促(cu)進我(wo)國宣傳文化(hua)事(shi)業的發展，繼續實施宣傳文化(hua)增值稅優惠政策。現將有關(guan)事(shi)項公告(gao)如下(xia)：

一(yi)、自(zi)2021年1月(yue)1日(ri)(ri)起至(zhi)2023年12月(yue)31日(ri)(ri)，執(zhi)行下列增值稅(shui)先(xian)征后退(tui)政策(ce)。

（一）對下列出(chu)版物在出(chu)版環(huan)節執行增值稅(shui)100%先征后(hou)退(tui)的政策：

1.中國共產黨(dang)和(he)各民(min)主黨(dang)派的各級組織的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，各級人大、政協、政府、工會(hui)、共青(qing)團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，新華社的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，軍事部門的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)。

上(shang)述各級組織(zhi)不(bu)含其所屬部門(men)。機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊(kan)增值(zhi)稅先征后退范圍(wei)掌(zhang)握在一個單(dan)位一份(fen)報紙和一份(fen)期刊(kan)以(yi)內。

2.專為(wei)少(shao)年兒童出(chu)版發行的報(bao)紙和期刊(kan)，中小(xiao)學的學生(sheng)教(jiao)科書。

3.專(zhuan)為老(lao)年(nian)人出版發行的報紙和期刊。

4.少數民族(zu)文字出版物(wu)。

5.盲(mang)文圖(tu)書(shu)和盲(mang)文期刊。

6.經批準(zhun)在內蒙古、廣西(xi)(xi)、西(xi)(xi)藏、寧夏、新疆五個自治區內注冊(ce)的(de)出版(ban)單(dan)位出版(ban)的(de)出版(ban)物。

7.列(lie)入本(ben)公告(gao)附件1的圖書、報(bao)紙和期(qi)刊。

（二(er)）對下列出版物在出版環節執行增值(zhi)稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊(kan)、音像制(zhi)品、電子出版物(wu)，但本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)規定執行增值稅100%先征(zheng)后退的(de)出版物(wu)除外。

2.列入本公告附(fu)件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業務執行增值稅100%先(xian)征(zheng)后退的政策：

1.對(dui)少(shao)數民族(zu)文字(zi)出(chu)版物(wu)的(de)印刷或制作業務(wu)。

2.列(lie)入本公告附件3的新疆維(wei)吾爾自治區印刷企業的印刷業務。

二、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，免征圖書批發、零售環節(jie)增值(zhi)稅。

三、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，對科(ke)(ke)普單位的門(men)(men)票收(shou)入，以及縣級(ji)及以上黨政部門(men)(men)和(he)科(ke)(ke)協(xie)開(kai)展科(ke)(ke)普活動(dong)的門(men)(men)票收(shou)入免征(zheng)增值(zhi)稅(shui)。

四、享受(shou)本(ben)公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項、第(di)（二）項規定(ding)的(de)(de)增(zeng)值稅先征后退政(zheng)策的(de)(de)納稅人，必須是具有相(xiang)關出(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)(ban)許可(ke)證(zheng)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以(yi)(yi)“租型”方式取得專有出(chu)版(ban)(ban)(ban)權進行出(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發行的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承擔(dan)省級及以(yi)(yi)上出(chu)版(ban)(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)指(zhi)定(ding)出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行任務的(de)(de)單(dan)位(wei)，因(yin)進行重組改制等原因(yin)尚未辦(ban)理出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行許可(ke)證(zheng)變更的(de)(de)單(dan)位(wei)，經(jing)財政(zheng)部(bu)各地(di)監管局（以(yi)(yi)下簡稱財政(zheng)監管局）商省級出(chu)版(ban)(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)核準，可(ke)以(yi)(yi)享受(shou)相(xiang)應(ying)的(de)(de)增(zeng)值稅先征后退政(zheng)策。

納稅(shui)人應(ying)當將享(xiang)受(shou)上述(shu)稅(shui)收(shou)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物在財務上實行(xing)單(dan)獨核算，不進行(xing)單(dan)獨核算的(de)不得享(xiang)受(shou)本公(gong)告規(gui)定(ding)的(de)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)。違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)(chu)現違規(gui)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖書批(pi)(pi)發零售單(dan)位(wei)不得享(xiang)受(shou)本公(gong)告規(gui)定(ding)的(de)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)。上述(shu)違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖書批(pi)(pi)發零售單(dan)位(wei)的(de)具體(ti)名單(dan)由省(sheng)級(ji)及(ji)以上出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門及(ji)時(shi)通(tong)知相應(ying)財政(zheng)監管局和主(zhu)管稅(shui)務機關。

五(wu)、已按軟件產品(pin)享受增值(zhi)(zhi)稅(shui)退(tui)稅(shui)政策的(de)電子出版物不得再(zai)按本公告申請增值(zhi)(zhi)稅(shui)先征后(hou)退(tui)政策。

六(liu)、本(ben)公告(gao)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)各項增值稅(shui)先征后退政策由財政監管(guan)局根據財政部、稅(shui)務總(zong)局、中國(guo)人民銀(yin)行《關于稅(shui)制改革后對某些(xie)企業實(shi)行“先征后退”有關預算(suan)管(guan)理問題的(de)(de)(de)暫行規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)通知》〔（94）財預字(zi)第55號(hao)〕的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)辦理。

七、本(ben)公告的有關(guan)定義

（一）本公告所述(shu)“出(chu)版(ban)(ban)物”，是指(zhi)根據國務(wu)院(yuan)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管部門的有(you)關(guan)規(gui)定出(chu)版(ban)(ban)的圖書(shu)、報紙、期(qi)刊、音像制品和電子出(chu)版(ban)(ban)物。所述(shu)圖書(shu)、報紙和期(qi)刊，包括(kuo)隨同(tong)圖書(shu)、報紙、期(qi)刊銷售并難以(yi)分離的光盤、軟(ruan)盤和磁帶(dai)等信息載(zai)體。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的范(fan)(fan)圍，按(an)照《國家(jia)稅(shui)務總(zong)局關于印發(fa)<增值稅(shui)部分貨物征稅(shui)范(fan)(fan)圍注釋>的通(tong)知》（國稅(shui)發(fa)〔1993〕151號）的規(gui)定執(zhi)行；音像制品(pin)、電子出版物的范(fan)(fan)圍，按(an)照《財(cai)政部 稅(shui)務總(zong)局關于簡并增值稅(shui)稅(shui)率有關政策的通(tong)知》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號）的規(gui)定執(zhi)行。

（三）本公告所述(shu)“專為少年兒童出版發行的(de)報(bao)紙和期刊(kan)”，是指以初中及初中以下少年兒童為主要對(dui)象的(de)報(bao)紙和期刊(kan)。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書”，是指普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書和中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書是指根(gen)據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程(cheng)方案(an)和課程(cheng)標準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)，經國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)，由取得(de)國(guo)務院(yuan)出版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)批準(zhun)(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書出版、發(fa)行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)單位提供的(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上課使用(yong)(yong)的(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書，具(ju)體操作時(shi)按(an)國(guo)務院(yuan)和省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)每年下達的(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書目錄”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書”的(de)(de)范(fan)圍(wei)掌(zhang)握。中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書是指按(an)國(guo)家規(gui)定(ding)設置標準(zhun)(zhun)和審(shen)批程(cheng)序批準(zhun)(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校，及在人力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會保障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生使用(yong)(yong)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書，具(ju)體操作時(shi)按(an)國(guo)務院(yuan)和省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資(zi)源(yuan)社(she)會保障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)發(fa)布(bu)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書目錄認(ren)定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書不包括各(ge)種形(xing)式的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書、圖冊(ce)、讀(du)本(ben)、課外讀(du)物、練習冊(ce)以及其他(ta)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本公告(gao)所(suo)述“專為老年人出版發行的報紙和期刊”，是指以老年人為主要對(dui)象的報紙和期刊，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公(gong)告第一條第（一）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定的圖書包括(kuo)“租型”出版的圖書。

（七）本公(gong)告所述“科(ke)普(pu)單位”，是指(zhi)科(ke)技館、自然博物館，對(dui)公(gong)眾開(kai)放的(de)天文館（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以(yi)及高(gao)等院校、科(ke)研機構對(dui)公(gong)眾開(kai)放的(de)科(ke)普(pu)基地。

本(ben)公告(gao)所述“科(ke)普活動(dong)”，是指利用各種傳媒以淺顯的、讓公眾(zhong)易(yi)于理解(jie)、接(jie)受和(he)參與(yu)的方式(shi)，向(xiang)普通大眾(zhong)介紹自然科(ke)學(xue)(xue)和(he)社會(hui)科(ke)學(xue)(xue)知(zhi)識(shi)，推廣科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術的應用，倡導科(ke)學(xue)(xue)方法(fa)，傳播科(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精(jing)神的活動(dong)。

八、本公(gong)告(gao)自2021年1月1日(ri)起執(zhi)行。《財政部 稅(shui)務總局關(guan)于延續宣(xuan)傳文化增(zeng)值稅(shui)優惠(hui)政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號(hao)）同時(shi)廢止(zhi)。

按照本公告第(di)二條和第(di)三(san)條規定(ding)應(ying)(ying)予免征的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)，凡在接到本公告以前已經征收入庫的，可抵減納稅(shui)(shui)人以后(hou)月份應(ying)(ying)繳(jiao)納的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦理(li)(li)稅(shui)(shui)款退庫。納稅(shui)(shui)人如果已向購買方(fang)開具(ju)了增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專用(yong)發(fa)票(piao)，應(ying)(ying)當(dang)將(jiang)專用(yong)發(fa)票(piao)追(zhui)(zhui)回后(hou)方(fang)可申(shen)請(qing)辦理(li)(li)免稅(shui)(shui)。凡專用(yong)發(fa)票(piao)無法追(zhui)(zhui)回的，一律(lv)照章征收增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅(shui)務(wu)總局

2021年3月(yue)22日(ri)