為促進(jin)我國宣(xuan)(xuan)傳(chuan)文化事業(ye)的發展(zhan)，繼續實施(shi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)文化增值稅優惠(hui)政(zheng)策(ce)。現(xian)將(jiang)有關(guan)事項公(gong)告(gao)如下：

一、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，執(zhi)行(xing)下列(lie)增值稅先(xian)征后退政策。

（一）對(dui)下列出版物(wu)在出版環節執(zhi)行增值稅100%先征(zheng)后(hou)退的政策：

1.中國共(gong)產黨和(he)各民主黨派的各級組織的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，各級人大、政協(xie)、政府(fu)、工會(hui)、共(gong)青(qing)團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協(xie)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，新華(hua)社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)，軍事部(bu)門的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊(kan)。

上述各級組織不含(han)其(qi)所屬(shu)部門。機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)增值稅(shui)先(xian)征后退范圍掌握在一個單位一份(fen)報紙和一份(fen)期(qi)刊(kan)以內。

2.專(zhuan)為(wei)少年兒童出版發(fa)行的報紙和期(qi)刊，中小學的學生教科書。

3.專為老年(nian)人(ren)出版發行的報(bao)紙(zhi)和期刊。

4.少(shao)數(shu)民族文字出(chu)版物。

5.盲文(wen)圖(tu)書和盲文(wen)期刊。

6.經批準(zhun)在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新(xin)疆五個自治區內注冊的出版單位出版的出版物。

7.列入本公(gong)告附(fu)件(jian)1的圖(tu)書、報紙(zhi)和期刊。

（二）對下(xia)列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值稅先征(zheng)后退50%的政策(ce)：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子(zi)出(chu)版物，但(dan)本(ben)公告(gao)第一條第（一）項規定執行增值(zhi)稅100%先征(zheng)后退的出(chu)版物除外。

2.列入本公告(gao)附件2的報紙。

（三）對(dui)下列印刷、制作業務(wu)執(zhi)行增(zeng)值稅100%先征后退的政策：

1.對少數(shu)民族文字出(chu)版物的印刷(shua)或(huo)制作業務。

2.列入本公告附(fu)件(jian)3的(de)新(xin)疆維吾爾自治區印(yin)刷(shua)(shua)企業的(de)印(yin)刷(shua)(shua)業務。

二、自2021年(nian)(nian)1月1日起至2023年(nian)(nian)12月31日，免征圖書批發(fa)、零售(shou)環節增值稅(shui)。

三、自2021年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)(yue)31日(ri)，對科普(pu)單位的門票(piao)收(shou)入，以(yi)及(ji)縣(xian)級及(ji)以(yi)上黨政(zheng)部門和科協開展科普(pu)活動的門票(piao)收(shou)入免征增值稅。

四、享受(shou)本公告第(di)(di)一條第(di)(di)（一）項、第(di)(di)（二）項規定的(de)增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政策的(de)納稅(shui)人，必須(xu)是具有相(xiang)關出(chu)版物出(chu)版許(xu)可證的(de)出(chu)版單(dan)位(wei)（含以“租型”方式(shi)取得專有出(chu)版權進行出(chu)版物印刷發(fa)行的(de)出(chu)版單(dan)位(wei)）。承擔省級及以上出(chu)版行政主管(guan)部門指定出(chu)版、發(fa)行任務的(de)單(dan)位(wei)，因進行重組(zu)改制等原因尚未辦理出(chu)版、發(fa)行許(xu)可證變(bian)更的(de)單(dan)位(wei)，經財政部各地監(jian)管(guan)局(ju)（以下(xia)簡稱財政監(jian)管(guan)局(ju)）商省級出(chu)版行政主管(guan)部門核準，可以享受(shou)相(xiang)應的(de)增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政策。

納稅人(ren)應(ying)當將享(xiang)(xiang)受(shou)上(shang)述稅收優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)出(chu)版物在財務上(shang)實行(xing)單(dan)(dan)獨(du)核算(suan)，不進行(xing)單(dan)(dan)獨(du)核算(suan)的(de)不得享(xiang)(xiang)受(shou)本(ben)公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版物、多次出(chu)現違(wei)規(gui)(gui)的(de)出(chu)版單(dan)(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖書批發零售單(dan)(dan)位(wei)不得享(xiang)(xiang)受(shou)本(ben)公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。上(shang)述違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版物、出(chu)版單(dan)(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖書批發零售單(dan)(dan)位(wei)的(de)具體名單(dan)(dan)由省(sheng)級及(ji)(ji)以上(shang)出(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部門及(ji)(ji)時通(tong)知相應(ying)財政(zheng)(zheng)(zheng)監管(guan)局和主管(guan)稅務機(ji)關。

五、已(yi)按軟件產品享受增(zeng)值(zhi)稅退稅政(zheng)(zheng)策的電子出版物不(bu)得再(zai)按本公告申請增(zeng)值(zhi)稅先征(zheng)后退政(zheng)(zheng)策。

六、本公告(gao)規(gui)定(ding)的(de)各(ge)項增值(zhi)稅(shui)先征后退政(zheng)策由財政(zheng)監管局根據財政(zheng)部(bu)、稅(shui)務總局、中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)《關于(yu)稅(shui)制改革后對某(mou)些(xie)企業實(shi)行(xing)“先征后退”有關預算管理問題的(de)暫(zan)行(xing)規(gui)定(ding)的(de)通知》〔（94）財預字第55號〕的(de)規(gui)定(ding)辦(ban)理。

七、本公告的有關定義

（一）本公告所述(shu)“出版(ban)(ban)物(wu)”，是(shi)指根據(ju)國務院出版(ban)(ban)行政主(zhu)管部門(men)的有關規定出版(ban)(ban)的圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)、音像制品和電(dian)子(zi)出版(ban)(ban)物(wu)。所述(shu)圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和期刊(kan)，包括隨同圖(tu)書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)銷售并難以分離的光盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和磁帶等信息(xi)載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志(zhi)）的(de)范圍(wei)，按照《國(guo)家稅(shui)務總局關(guan)于印發(fa)(fa)<增值稅(shui)部(bu)分貨物(wu)征稅(shui)范圍(wei)注釋(shi)>的(de)通(tong)知》（國(guo)稅(shui)發(fa)(fa)〔1993〕151號）的(de)規定執(zhi)行(xing)；音(yin)像制品、電子出版物(wu)的(de)范圍(wei)，按照《財(cai)政(zheng)部(bu) 稅(shui)務總局關(guan)于簡并(bing)增值稅(shui)稅(shui)率(lv)有關(guan)政(zheng)策的(de)通(tong)知》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執(zhi)行(xing)。

（三）本公告所述“專為少(shao)年(nian)兒童出版(ban)發行的報(bao)(bao)紙和期(qi)(qi)刊”，是(shi)指以(yi)初(chu)中及(ji)初(chu)中以(yi)下(xia)少(shao)年(nian)兒童為主(zhu)要對(dui)象的報(bao)(bao)紙和期(qi)(qi)刊。

（四(si)）本(ben)公(gong)告(gao)所述(shu)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課程方案(an)和(he)(he)(he)課程標準(zhun)(zhun)編寫(xie)的(de)(de)(de)，經(jing)國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門審(shen)(shen)(shen)定(ding)或(huo)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門審(shen)(shen)(shen)定(ding)的(de)(de)(de)，由取得(de)國(guo)務院(yuan)出版行(xing)(xing)政主管部(bu)門批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上(shang)課使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作時按國(guo)務院(yuan)和(he)(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門每年(nian)下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌(zhang)握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按國(guo)家(jia)規定(ding)設(she)置標準(zhun)(zhun)和(he)(he)(he)審(shen)(shen)(shen)批(pi)程序批(pi)準(zhun)(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政部(bu)門備(bei)案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力資(zi)源社會保(bao)障行(xing)(xing)政部(bu)門備(bei)案(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作時按國(guo)務院(yuan)和(he)(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力資(zi)源社會保(bao)障行(xing)(xing)政部(bu)門發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)不包括各(ge)種(zhong)形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考(kao)書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課外讀物、練(lian)習冊以(yi)及其(qi)他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五(wu)）本(ben)公告所述(shu)“專為老年人出版發(fa)行的報(bao)紙和(he)期刊(kan)”，是指以老年人為主要對象的報(bao)紙和(he)期刊(kan)，具體范圍見附件4。

（六）本(ben)公(gong)告第一(yi)條第（一(yi)）項和第（二(er)）項規定的圖(tu)書(shu)包(bao)括(kuo)“租型”出版的圖(tu)書(shu)。

（七）本(ben)公(gong)告所述“科普單(dan)位”，是指科技(ji)館(guan)、自然博物館(guan)，對公(gong)眾(zhong)開放(fang)的(de)天文館(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高(gao)等院校、科研機構對公(gong)眾(zhong)開放(fang)的(de)科普基(ji)地。

本(ben)公(gong)告所述“科(ke)普活動(dong)”，是(shi)指利用各(ge)種(zhong)傳媒以淺顯(xian)的、讓公(gong)眾易于理解、接(jie)受和參與的方(fang)(fang)式(shi)，向普通大眾介紹自然科(ke)學(xue)和社會(hui)科(ke)學(xue)知識，推(tui)廣(guang)科(ke)學(xue)技術的應用，倡導科(ke)學(xue)方(fang)(fang)法，傳播科(ke)學(xue)思想(xiang)，弘揚(yang)科(ke)學(xue)精神的活動(dong)。

八、本公(gong)告自2021年1月1日起執行(xing)。《財(cai)政部(bu) 稅務總局關于(yu)延(yan)續宣傳文(wen)化增(zeng)值(zhi)稅優惠政策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公(gong)告第二(er)條(tiao)和(he)第三條(tiao)規(gui)定(ding)應(ying)予免(mian)(mian)征的(de)增值稅(shui)(shui)(shui)，凡在接到本公(gong)告以(yi)前已經征收(shou)(shou)入庫的(de)，可(ke)抵減納稅(shui)(shui)(shui)人以(yi)后(hou)月份應(ying)繳納的(de)增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或者辦(ban)(ban)理稅(shui)(shui)(shui)款退庫。納稅(shui)(shui)(shui)人如果已向購買方開(kai)具了增值稅(shui)(shui)(shui)專用(yong)(yong)發票，應(ying)當(dang)將(jiang)專用(yong)(yong)發票追回后(hou)方可(ke)申請辦(ban)(ban)理免(mian)(mian)稅(shui)(shui)(shui)。凡專用(yong)(yong)發票無法(fa)追回的(de)，一律照章征收(shou)(shou)增值稅(shui)(shui)(shui)。

特(te)此公(gong)告。

財政部   稅務總(zong)局

2021年(nian)3月22日