為促進我國(guo)宣傳文(wen)化事業的發展(zhan)，繼續實施(shi)宣傳文(wen)化增值稅優惠政策。現將有關(guan)事項公告如下(xia)：

一(yi)、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，執行下(xia)列增值稅先(xian)征(zheng)后退政策。

（一）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執(zhi)行增值稅100%先征后退的政(zheng)策(ce)：

1.中國(guo)共產(chan)黨和(he)(he)各(ge)(ge)民(min)主黨派的(de)各(ge)(ge)級組織的(de)機(ji)(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關期刊，各(ge)(ge)級人大、政協、政府、工會、共青(qing)團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)機(ji)(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關期刊，新(xin)華社的(de)機(ji)(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關期刊，軍事部門(men)的(de)機(ji)(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關期刊。

上述(shu)各(ge)級(ji)組(zu)織(zhi)不(bu)含其所(suo)屬部門。機(ji)關報紙和機(ji)關期刊增值稅先征后退范圍(wei)掌握在一個單位一份報紙和一份期刊以內。

2.專(zhuan)為少年兒童出版發行的(de)(de)報(bao)紙和期(qi)刊，中小學(xue)的(de)(de)學(xue)生教科書。

3.專為老年(nian)人出版發行的報(bao)紙和(he)期刊。

4.少數民(min)族文字(zi)出版物(wu)。

5.盲文圖書和盲文期(qi)刊。

6.經批準(zhun)在內蒙古、廣(guang)西、西藏、寧夏(xia)、新疆(jiang)五個(ge)自治區內注冊的出版(ban)(ban)單位出版(ban)(ban)的出版(ban)(ban)物。

7.列入本公告附件(jian)1的圖書(shu)、報紙和期(qi)刊(kan)。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值稅(shui)先(xian)征后退(tui)50%的政策：

1.各(ge)類(lei)圖書、期(qi)刊、音(yin)像制品、電子出(chu)版物，但本(ben)公告第(di)一(yi)條(tiao)第(di)（一(yi)）項規定執行增值稅(shui)100%先征(zheng)后退的(de)出(chu)版物除外。

2.列入(ru)本公告附件2的報紙。

（三）對下列(lie)印刷、制作業務執(zhi)行(xing)增值(zhi)稅100%先(xian)征后退(tui)的政(zheng)策(ce)：

1.對少數民族文字出版物的(de)印刷(shua)或制作業務。

2.列入本公告附件3的(de)新疆維(wei)吾爾自治區印刷企業的(de)印刷業務。

二、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，免征圖書批發、零(ling)售(shou)環節增(zeng)值(zhi)稅。

三、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，對科(ke)普單位的門票收(shou)入(ru)，以及縣級及以上黨政(zheng)部門和科(ke)協開展科(ke)普活動的門票收(shou)入(ru)免(mian)征增值稅。

四、享受本公告第一條第（一）項、第（二）項規(gui)定的(de)(de)增(zeng)值稅先征后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)納稅人，必須是具有相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)許可(ke)(ke)證的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)“租型”方式取得專有出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)權(quan)進(jin)行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)印刷發行(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)）。承擔省級(ji)及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)指定出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)任務(wu)的(de)(de)單位(wei)，因(yin)進(jin)行(xing)重組改制等原因(yin)尚未辦(ban)理(li)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)許可(ke)(ke)證變更的(de)(de)單位(wei)，經財政(zheng)(zheng)部各地監管(guan)局（以(yi)下簡稱財政(zheng)(zheng)監管(guan)局）商(shang)省級(ji)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(men)核準，可(ke)(ke)以(yi)享受相應的(de)(de)增(zeng)值稅先征后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享受上(shang)(shang)述稅收(shou)優(you)惠政(zheng)策的(de)(de)出(chu)版物在財務上(shang)(shang)實行單(dan)(dan)獨核算(suan)，不(bu)進行單(dan)(dan)獨核算(suan)的(de)(de)不(bu)得享受本公告(gao)(gao)規(gui)定的(de)(de)優(you)惠政(zheng)策。違規(gui)出(chu)版物、多次出(chu)現違規(gui)的(de)(de)出(chu)版單(dan)(dan)位及(ji)圖(tu)書(shu)(shu)批發(fa)零售(shou)單(dan)(dan)位不(bu)得享受本公告(gao)(gao)規(gui)定的(de)(de)優(you)惠政(zheng)策。上(shang)(shang)述違規(gui)出(chu)版物、出(chu)版單(dan)(dan)位及(ji)圖(tu)書(shu)(shu)批發(fa)零售(shou)單(dan)(dan)位的(de)(de)具體(ti)名(ming)單(dan)(dan)由(you)省級(ji)及(ji)以上(shang)(shang)出(chu)版行政(zheng)主管(guan)部門(men)及(ji)時通知相應(ying)財政(zheng)監管(guan)局和主管(guan)稅務機關。

五(wu)、已按軟件(jian)產(chan)品享受(shou)增值稅(shui)退稅(shui)政策(ce)的電子出版物不(bu)得再按本公(gong)告申請增值稅(shui)先征后退政策(ce)。

六、本公告規定的(de)(de)各項增值稅先征(zheng)后(hou)(hou)退政策由(you)財政監管(guan)(guan)局(ju)根據財政部、稅務總局(ju)、中國(guo)人(ren)民銀行《關于稅制改革后(hou)(hou)對某些企(qi)業實行“先征(zheng)后(hou)(hou)退”有關預(yu)算管(guan)(guan)理問題的(de)(de)暫行規定的(de)(de)通知》〔（94）財預(yu)字第55號〕的(de)(de)規定辦理。

七、本公告的有關定義(yi)

（一(yi)）本公告(gao)所述(shu)“出版(ban)物(wu)”，是指根據國務院出版(ban)行政(zheng)主管部門的(de)有關規定出版(ban)的(de)圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)、音像(xiang)制品和電子出版(ban)物(wu)。所述(shu)圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)和期刊(kan)，包括隨同圖(tu)書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)銷(xiao)售并難以(yi)分離的(de)光盤、軟盤和磁帶等信(xin)息載體。

（二(er)）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《國家稅(shui)(shui)務總局關(guan)于印(yin)發(fa)<增值稅(shui)(shui)部分貨物征稅(shui)(shui)范(fan)圍(wei)注(zhu)釋(shi)>的(de)通(tong)知》（國稅(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規定(ding)(ding)執(zhi)行；音像制品(pin)、電子出版(ban)物的(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)務總局關(guan)于簡并增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)有(you)關(guan)政(zheng)策的(de)通(tong)知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定(ding)(ding)執(zhi)行。

（三）本公告所述“專為少年(nian)兒童(tong)出版發行的報紙(zhi)和期刊(kan)”，是(shi)指以(yi)初中及(ji)初中以(yi)下(xia)少年(nian)兒童(tong)為主要(yao)對象的報紙(zhi)和期刊(kan)。

（四）本(ben)公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)等職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程(cheng)方案(an)(an)和(he)(he)課程(cheng)標準(zhun)編(bian)寫的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)或(huo)省(sheng)級教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務院(yuan)出(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)批(pi)(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發行(xing)資質的(de)(de)(de)(de)單(dan)位提(ti)供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使用的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作時(shi)按(an)國(guo)務院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)”中(zhong)(zhong)所列(lie)“教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌(zhang)握。中(zhong)(zhong)等職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)家規定(ding)(ding)設置(zhi)標準(zhun)和(he)(he)審(shen)批(pi)(pi)程(cheng)序批(pi)(pi)準(zhun)成立(li)并在教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力(li)資源(yuan)(yuan)社(she)會保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作時(shi)按(an)國(guo)務院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)育、人力(li)資源(yuan)(yuan)社(she)會保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不(bu)包(bao)括各種形(xing)式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本(ben)、課外(wai)讀(du)物、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)輔材(cai)料(liao)。

（五）本(ben)公告所述“專為(wei)(wei)老(lao)年人出版發行的(de)報(bao)紙和(he)期刊”，是指以老(lao)年人為(wei)(wei)主要對象的(de)報(bao)紙和(he)期刊，具體范圍見附件(jian)4。

（六）本公告(gao)第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)和第(di)（二）項(xiang)規定的圖書(shu)包括“租型”出版的圖書(shu)。

（七）本公(gong)告所述“科普(pu)單位”，是指科技館(guan)(guan)、自然博物館(guan)(guan)，對公(gong)眾開放的(de)天文館(guan)(guan)（站(zhan)(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)(zhan)），以及高等院校(xiao)、科研機構對公(gong)眾開放的(de)科普(pu)基地。

本公告所述“科(ke)(ke)(ke)(ke)普(pu)活動”，是(shi)指利用各種傳媒以淺顯的、讓公眾易于理解、接受和參與的方式，向普(pu)通大(da)眾介紹自(zi)然(ran)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)和社會科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)術的應用，倡(chang)導(dao)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)思(si)想，弘揚科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)精神的活動。

八、本公告自2021年1月1日起(qi)執(zhi)行(xing)。《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)務總(zong)局關于延續宣(xuan)傳文化增值稅(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按照(zhao)本(ben)公(gong)告第二條和第三條規定應(ying)予免征(zheng)的增值(zhi)稅(shui)，凡(fan)在接到本(ben)公(gong)告以前已經征(zheng)收入庫的，可(ke)抵減納稅(shui)人(ren)以后月份(fen)應(ying)繳納的增值(zhi)稅(shui)稅(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)款退庫。納稅(shui)人(ren)如果已向購買(mai)方開具了增值(zhi)稅(shui)專(zhuan)用發(fa)票，應(ying)當將(jiang)專(zhuan)用發(fa)票追回后方可(ke)申請辦(ban)理免稅(shui)。凡(fan)專(zhuan)用發(fa)票無(wu)法追回的，一(yi)律照(zhao)章征(zheng)收增值(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總局(ju)

2021年3月22日