為(wei)促進我(wo)國(guo)宣傳(chuan)文化(hua)事業的(de)發展，繼(ji)續實施宣傳(chuan)文化(hua)增值稅優惠政策。現將有(you)關事項公告如下：

一、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執行下列(lie)增值稅先征后退政策。

（一）對下(xia)列出版物在出版環節執(zhi)行增(zeng)值稅100%先征后退(tui)的政(zheng)策：

1.中(zhong)國共產(chan)黨(dang)和各(ge)(ge)民主黨(dang)派(pai)的各(ge)(ge)級組織的機(ji)關報(bao)紙和機(ji)關期刊(kan)，各(ge)(ge)級人大、政協、政府、工(gong)會(hui)、共青團、婦聯、殘(can)聯、科協的機(ji)關報(bao)紙和機(ji)關期刊(kan)，新華社的機(ji)關報(bao)紙和機(ji)關期刊(kan)，軍事部(bu)門的機(ji)關報(bao)紙和機(ji)關期刊(kan)。

上述(shu)各級組織不(bu)含其所屬部門(men)。機關(guan)報紙和機關(guan)期(qi)刊(kan)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退范圍掌(zhang)握(wo)在一(yi)個單(dan)位一(yi)份報紙和一(yi)份期(qi)刊(kan)以內(nei)。

2.專(zhuan)為(wei)少(shao)年兒童出版(ban)發行(xing)的報紙和期(qi)刊(kan)，中小學的學生教(jiao)科書。

3.專為老(lao)年人出(chu)版(ban)發(fa)行的報紙和期(qi)刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)文圖書(shu)和盲(mang)文期刊。

6.經批準在(zai)內(nei)(nei)蒙(meng)古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新(xin)疆五個自治區內(nei)(nei)注冊的出版單位出版的出版物。

7.列入(ru)本公告(gao)附件1的圖(tu)書、報紙和期(qi)刊(kan)。

（二）對下列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值稅先征(zheng)后退50%的(de)政(zheng)策：

1.各類圖(tu)書、期刊、音像制品、電子出版物(wu)，但本公(gong)告第一條第（一）項(xiang)規(gui)定執行增(zeng)值(zhi)稅(shui)100%先征后退的出版物(wu)除外。

2.列入(ru)本公告附件2的報(bao)紙。

（三）對(dui)下列(lie)印刷、制作(zuo)業務執行(xing)增值稅100%先征后退的(de)政策：

1.對少數民族文字(zi)出版物(wu)的(de)印刷或制(zhi)作(zuo)業務。

2.列入本(ben)公告附件3的新(xin)疆維吾爾自(zi)治區印刷企業的印刷業務。

二、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，免(mian)征圖(tu)書(shu)批發(fa)、零售環(huan)節增值稅。

三、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，對科普單位的門(men)票收入，以(yi)(yi)及縣級及以(yi)(yi)上黨政部門(men)和科協開展科普活動的門(men)票收入免征增值稅(shui)。

四、享受本公告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項、第（二）項規定的(de)(de)增值稅先征(zheng)(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)納稅人，必須是具有相關(guan)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以(yi)“租型”方(fang)式取得專有出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)權(quan)進行(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發(fa)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承(cheng)擔省級及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)任務的(de)(de)單(dan)位(wei)，因進行(xing)(xing)(xing)重(zhong)組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)許(xu)可(ke)證(zheng)變更的(de)(de)單(dan)位(wei)，經財政(zheng)(zheng)部各地監管(guan)局（以(yi)下簡稱財政(zheng)(zheng)監管(guan)局）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門核準，可(ke)以(yi)享受相應(ying)的(de)(de)增值稅先征(zheng)(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策。

納稅(shui)(shui)人應(ying)(ying)當(dang)將享受上(shang)述稅(shui)(shui)收優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)在(zai)財務上(shang)實(shi)行(xing)單(dan)(dan)獨(du)核算(suan)，不(bu)進(jin)行(xing)單(dan)(dan)獨(du)核算(suan)的(de)(de)(de)不(bu)得享受本(ben)公(gong)告(gao)規定(ding)的(de)(de)(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)。違(wei)規出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)(chu)(chu)現違(wei)規的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)(shu)批發零(ling)售單(dan)(dan)位不(bu)得享受本(ben)公(gong)告(gao)規定(ding)的(de)(de)(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)。上(shang)述違(wei)規出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)、出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)(shu)批發零(ling)售單(dan)(dan)位的(de)(de)(de)具體名單(dan)(dan)由省級及(ji)(ji)以上(shang)出(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門及(ji)(ji)時通知相應(ying)(ying)財政(zheng)(zheng)監(jian)管(guan)局和(he)主管(guan)稅(shui)(shui)務機(ji)關。

五、已按(an)軟件(jian)產品享受(shou)增(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政策的電子(zi)出版(ban)物(wu)不得再按(an)本公告申請增(zeng)值稅(shui)先征后退政策。

六、本公告規定的(de)(de)各項增值稅(shui)(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管局(ju)根據財(cai)政(zheng)部、稅(shui)(shui)務總局(ju)、中國人民銀行(xing)(xing)《關(guan)于稅(shui)(shui)制(zhi)改革后對某些企業(ye)實(shi)行(xing)(xing)“先征(zheng)后退”有關(guan)預算管理問題的(de)(de)暫行(xing)(xing)規定的(de)(de)通知》〔（94）財(cai)預字第(di)55號〕的(de)(de)規定辦理。

七、本公告的(de)有關定義

（一）本公告所(suo)述“出(chu)版(ban)(ban)物(wu)”，是指根據國務院(yuan)出(chu)版(ban)(ban)行政主管(guan)部門(men)的有關規定(ding)出(chu)版(ban)(ban)的圖(tu)書(shu)、報紙、期刊(kan)、音像制品(pin)和電子出(chu)版(ban)(ban)物(wu)。所(suo)述圖(tu)書(shu)、報紙和期刊(kan)，包括隨同圖(tu)書(shu)、報紙、期刊(kan)銷(xiao)售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體(ti)。

（二）圖書、報紙、期(qi)刊（即雜志）的(de)范圍(wei)，按(an)照《國家稅(shui)務總局關(guan)于(yu)印發<增值稅(shui)部分貨(huo)物征(zheng)稅(shui)范圍(wei)注釋(shi)>的(de)通(tong)知(zhi)》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)規定執行；音像制品、電(dian)子出版物的(de)范圍(wei)，按(an)照《財政部 稅(shui)務總局關(guan)于(yu)簡并增值稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政策的(de)通(tong)知(zhi)》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執行。

（三(san)）本公告所(suo)述“專(zhuan)為少年兒童出版發行的(de)報(bao)紙和期刊(kan)”，是指以(yi)(yi)初中及初中以(yi)(yi)下少年兒童為主要對象的(de)報(bao)紙和期刊(kan)。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是指(zhi)普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)(guo)家(jia)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)方(fang)案(an)和課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)標(biao)準(zhun)(zhun)編寫(xie)的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)審定或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)審定的(de)(de)(de)，由(you)取得國(guo)(guo)(guo)務院出版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)(men)(men)批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)資質(zhi)的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)(ke)使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時(shi)按(an)國(guo)(guo)(guo)務院和省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)每(mei)年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄(lu)”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)(guo)(guo)家(jia)規定設置標(biao)準(zhun)(zhun)和審批(pi)程(cheng)(cheng)序批(pi)準(zhun)(zhun)成(cheng)立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時(shi)按(an)國(guo)(guo)(guo)務院和省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄(lu)認定。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括(kuo)各種(zhong)形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考(kao)書(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課(ke)(ke)外讀物、練習冊以及(ji)其(qi)他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五(wu)）本(ben)公告所述(shu)“專為老年(nian)人出版發行的報紙和(he)期刊”，是指以老年(nian)人為主(zhu)要(yao)對象的報紙和(he)期刊，具體范(fan)圍(wei)見附(fu)件(jian)4。

（六(liu)）本公告第一(yi)條第（一(yi)）項和(he)第（二）項規定(ding)的圖(tu)書包(bao)括“租型”出版的圖(tu)書。

（七(qi)）本公告所述(shu)“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館、自然(ran)博物館，對公眾(zhong)開放的天文館（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以及(ji)高等院(yuan)校、科(ke)研機構(gou)對公眾(zhong)開放的科(ke)普基地。

本公告所(suo)述(shu)“科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)普活動”，是指利用各種傳(chuan)媒以淺顯(xian)的(de)、讓公眾易于理(li)解(jie)、接(jie)受和(he)參與(yu)的(de)方(fang)式(shi)，向普通大眾介紹自然科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)社會科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)知識，推(tui)廣(guang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)技(ji)術的(de)應用，倡導科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)法，傳(chuan)播科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)思(si)想，弘揚科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)精神的(de)活動。

八、本公告自2021年1月1日起(qi)執行。《財政部 稅務總局關于延續宣傳文化增值稅優(you)惠政策的通知》（財稅〔2018〕53號）同時(shi)廢止。

按照本公(gong)告第(di)二條和第(di)三條規(gui)定應(ying)(ying)予免(mian)(mian)征(zheng)的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)，凡在接到本公(gong)告以前已經(jing)征(zheng)收入庫的(de)(de)，可(ke)抵(di)減納稅(shui)人(ren)以后月份(fen)應(ying)(ying)繳(jiao)納的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)或(huo)者(zhe)辦(ban)理稅(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)人(ren)如(ru)果已向購買方開具(ju)了增(zeng)值(zhi)稅(shui)專(zhuan)用發票(piao)(piao)，應(ying)(ying)當將專(zhuan)用發票(piao)(piao)追(zhui)回(hui)后方可(ke)申(shen)請辦(ban)理免(mian)(mian)稅(shui)。凡專(zhuan)用發票(piao)(piao)無法追(zhui)回(hui)的(de)(de)，一律(lv)照章征(zheng)收增(zeng)值(zhi)稅(shui)。

特此公(gong)告。

財政部(bu)   稅(shui)務總局(ju)

2021年3月(yue)22日(ri)