為促進我(wo)國宣傳文化事業的發展(zhan)，繼續實施宣傳文化增值(zhi)稅優惠(hui)政策。現將有關事項公告(gao)如(ru)下：

一、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，執行下(xia)列增(zeng)值稅(shui)先征后退政(zheng)策。

（一）對下(xia)列出版物在(zai)出版環節執行增值(zhi)稅100%先征后(hou)退的政策：

1.中國共(gong)產黨和(he)各民主黨派的(de)(de)各級(ji)組織的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊，各級(ji)人(ren)大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會、共(gong)青團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊，新華社的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊，軍事部門的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊。

上(shang)述各級組織不含其所屬部(bu)門。機(ji)關(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)期刊增值稅先(xian)征后(hou)退范(fan)圍掌握(wo)在一個單位(wei)一份(fen)報(bao)紙和(he)一份(fen)期刊以內。

2.專為少年(nian)兒童出版發(fa)行的(de)報(bao)紙和期刊(kan)，中(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)學(xue)生教科書。

3.專為老(lao)年人出版發(fa)行的報紙和期刊(kan)。

4.少數民族(zu)文字出版物。

5.盲文(wen)圖書(shu)和(he)盲文(wen)期刊。

6.經批準在內(nei)蒙古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆五個自治區內(nei)注(zhu)冊的出版單(dan)位出版的出版物(wu)。

7.列(lie)入本(ben)公告附件1的圖書、報(bao)紙(zhi)和期刊。

（二）對(dui)下列出版物(wu)在出版環節執(zhi)行增(zeng)值(zhi)稅(shui)先征后(hou)退50%的(de)政策(ce)：

1.各(ge)類圖書、期刊、音像制(zhi)品(pin)、電子出(chu)版(ban)物(wu)，但本公告第一條第（一）項規定執行(xing)增值稅100%先征后退的出(chu)版(ban)物(wu)除(chu)外(wai)。

2.列(lie)入本公告附件2的(de)報紙(zhi)。

（三）對下列印刷(shua)、制作業務(wu)執行(xing)增值(zhi)稅100%先征后退的政策：

1.對少(shao)數民族文字出版物的印刷(shua)或制作業務。

2.列入本(ben)公告附件3的(de)新疆維吾(wu)爾(er)自治區印刷企業的(de)印刷業務(wu)。

二(er)、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，免征圖書批發、零售(shou)環節增(zeng)值稅。

三、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，對科普(pu)單位的門票收入，以及(ji)(ji)縣級及(ji)(ji)以上黨政部門和科協開展科普(pu)活(huo)動(dong)的門票收入免(mian)征增值(zhi)稅。

四、享受本公告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定的(de)(de)增值稅先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)納稅人，必(bi)須是具有(you)相(xiang)(xiang)關出(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)(wu)出(chu)版(ban)(ban)(ban)許可證(zheng)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)“租型”方式(shi)取得(de)專有(you)出(chu)版(ban)(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)(wu)印刷(shua)發行(xing)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)）。承擔省級及以(yi)上出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門指定出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)任(ren)務的(de)(de)單位(wei)，因進行(xing)重組改(gai)制等原因尚未辦理(li)出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)許可證(zheng)變(bian)更的(de)(de)單位(wei)，經財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)各地監管(guan)局（以(yi)下簡稱財(cai)政(zheng)(zheng)監管(guan)局）商(shang)省級出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門核準，可以(yi)享受相(xiang)(xiang)應的(de)(de)增值稅先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)策。

納(na)稅人應當(dang)將享(xiang)受上述稅收優惠(hui)政策(ce)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)在財務(wu)上實(shi)行單(dan)(dan)獨核(he)算(suan)，不(bu)進行單(dan)(dan)獨核(he)算(suan)的(de)(de)不(bu)得(de)享(xiang)受本公告(gao)規(gui)定的(de)(de)優惠(hui)政策(ce)。違(wei)規(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)、多(duo)次出(chu)(chu)(chu)現(xian)違(wei)規(gui)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)(tu)書批發零售單(dan)(dan)位(wei)不(bu)得(de)享(xiang)受本公告(gao)規(gui)定的(de)(de)優惠(hui)政策(ce)。上述違(wei)規(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)、出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)(tu)書批發零售單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)具體(ti)名單(dan)(dan)由(you)省級及(ji)以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行政主(zhu)管部門(men)及(ji)時通知(zhi)相應財政監管局和主(zhu)管稅務(wu)機關。

五、已(yi)按(an)軟(ruan)件產(chan)品享受增(zeng)值(zhi)(zhi)稅退(tui)稅政(zheng)策(ce)的電子出版物不得再按(an)本公(gong)告(gao)申(shen)請增(zeng)值(zhi)(zhi)稅先征后退(tui)政(zheng)策(ce)。

六(liu)、本公告(gao)規定(ding)的(de)各項增值稅(shui)先征(zheng)后(hou)(hou)退(tui)(tui)政(zheng)策由(you)財政(zheng)監管局根(gen)據財政(zheng)部、稅(shui)務總局、中國人(ren)民(min)銀行(xing)《關于(yu)稅(shui)制改革后(hou)(hou)對某些企業(ye)實行(xing)“先征(zheng)后(hou)(hou)退(tui)(tui)”有關預(yu)算管理問題的(de)暫行(xing)規定(ding)的(de)通知》〔（94）財預(yu)字第55號(hao)〕的(de)規定(ding)辦理。

七、本(ben)公告的有關定(ding)義

（一）本公告所(suo)述(shu)“出(chu)版(ban)物”，是指根(gen)據國務院出(chu)版(ban)行政主管部門的(de)有(you)關規定出(chu)版(ban)的(de)圖(tu)(tu)書(shu)、報(bao)紙、期(qi)刊(kan)、音(yin)像(xiang)制(zhi)品和電子出(chu)版(ban)物。所(suo)述(shu)圖(tu)(tu)書(shu)、報(bao)紙和期(qi)刊(kan)，包括隨同圖(tu)(tu)書(shu)、報(bao)紙、期(qi)刊(kan)銷售并難以分離(li)的(de)光盤、軟盤和磁帶等信息載體(ti)。

（二）圖(tu)書、報紙、期刊（即雜志）的范圍，按(an)照《國家稅(shui)務總局(ju)關于印發<增值稅(shui)部(bu)分貨(huo)物征稅(shui)范圍注釋>的通(tong)知(zhi)(zhi)》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的規定(ding)執行；音像制品、電子出版(ban)物的范圍，按(an)照《財政部(bu) 稅(shui)務總局(ju)關于簡并增值稅(shui)稅(shui)率有(you)關政策的通(tong)知(zhi)(zhi)》（財稅(shui)〔2017〕37號）的規定(ding)執行。

（三）本公告(gao)所(suo)述“專為(wei)少(shao)(shao)年兒童出版(ban)發行的報紙和期刊(kan)”，是(shi)指以初中及初中以下(xia)少(shao)(shao)年兒童為(wei)主要(yao)對象的報紙和期刊(kan)。

（四）本公(gong)告所述“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”，是指普通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)等職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)科(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指根據中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國家(jia)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)方案和(he)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)標準(zhun)(zhun)(zhun)編寫(xie)的(de)(de)，經國務(wu)(wu)院(yuan)教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部門審(shen)定(ding)或(huo)省級(ji)教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部門審(shen)定(ding)的(de)(de)，由取得(de)國務(wu)(wu)院(yuan)出(chu)版行政(zheng)(zheng)(zheng)主管部門批準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)教(jiao)科(ke)書(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)行資(zi)質的(de)(de)單位提供的(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生上課(ke)(ke)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)正(zheng)式教(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具體操(cao)作(zuo)時按國務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部門每年下達(da)的(de)(de)“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)所列“教(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)等職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指按國家(jia)規定(ding)設置標準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)審(shen)批程(cheng)(cheng)序批準(zhun)(zhun)(zhun)成立并(bing)在(zai)教(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部門備(bei)案的(de)(de)中(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)校，及(ji)在(zai)人力資(zi)源社(she)會保障行政(zheng)(zheng)(zheng)部門備(bei)案的(de)(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)教(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具體操(cao)作(zuo)時按國務(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)育(yu)(yu)、人力資(zi)源社(she)會保障行政(zheng)(zheng)(zheng)部門發(fa)布的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)書(shu)(shu)不包(bao)括(kuo)各種形(xing)式的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)(ke)外讀(du)物、練(lian)習冊以及(ji)其他(ta)各類教(jiao)輔材(cai)料。

（五）本公告所(suo)述(shu)“專為(wei)老年(nian)(nian)人出版發行的(de)報紙(zhi)和期(qi)(qi)刊”，是指以老年(nian)(nian)人為(wei)主要對象的(de)報紙(zhi)和期(qi)(qi)刊，具體(ti)范圍見附(fu)件4。

（六）本公告(gao)第一(yi)條第（一(yi)）項和第（二）項規定(ding)的圖書包括“租(zu)型”出版的圖書。

（七）本公告所述(shu)“科普(pu)(pu)單(dan)位”，是指科技館、自(zi)然博(bo)物館，對(dui)公眾開(kai)放的天文館（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地(di)(di)震(zhen)臺（站(zhan)），以(yi)及高等院校、科研(yan)機構對(dui)公眾開(kai)放的科普(pu)(pu)基地(di)(di)。

本公告所(suo)述“科(ke)普活動”，是指利用(yong)各(ge)種傳媒以淺顯的(de)(de)、讓公眾易于理(li)解、接受和參與的(de)(de)方(fang)式，向普通大(da)眾介紹自然科(ke)學(xue)和社會科(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)技術的(de)(de)應用(yong)，倡導科(ke)學(xue)方(fang)法，傳播科(ke)學(xue)思(si)想，弘揚(yang)科(ke)學(xue)精神的(de)(de)活動。

八、本(ben)公告(gao)自2021年1月1日起執行。《財(cai)政(zheng)部(bu) 稅務總局(ju)關于延續宣(xuan)傳文(wen)化(hua)增值稅優惠政(zheng)策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同(tong)時廢(fei)止。

按(an)照(zhao)(zhao)本公告第(di)二條(tiao)和(he)第(di)三條(tiao)規定應予免(mian)征的(de)(de)增值稅(shui)(shui)，凡(fan)在接(jie)到本公告以(yi)前已經征收(shou)入(ru)庫的(de)(de)，可抵減納稅(shui)(shui)人以(yi)后月份應繳納的(de)(de)增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或(huo)者辦理(li)稅(shui)(shui)款退(tui)庫。納稅(shui)(shui)人如(ru)果(guo)已向購買方(fang)開具了增值稅(shui)(shui)專用(yong)發(fa)票(piao)，應當(dang)將專用(yong)發(fa)票(piao)追(zhui)回后方(fang)可申請辦理(li)免(mian)稅(shui)(shui)。凡(fan)專用(yong)發(fa)票(piao)無法追(zhui)回的(de)(de)，一律照(zhao)(zhao)章征收(shou)增值稅(shui)(shui)。

特此公告。

財(cai)政(zheng)部   稅(shui)務總局

2021年3月22日