為促進我國宣(xuan)傳(chuan)文化事業的發展，繼續實施宣(xuan)傳(chuan)文化增值稅優(you)惠政策。現將有關事項公告(gao)如下：

一、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，執行下列增值稅(shui)先征后退(tui)政策。

（一）對下列出版物在出版環節執行增值(zhi)稅100%先(xian)征后(hou)退(tui)的政(zheng)策：

1.中國共產黨(dang)和各民主黨(dang)派的(de)各級組(zu)織的(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙和機(ji)(ji)關(guan)期刊，各級人大、政(zheng)(zheng)協、政(zheng)(zheng)府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協的(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙和機(ji)(ji)關(guan)期刊，新(xin)華社的(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙和機(ji)(ji)關(guan)期刊，軍事部門的(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙和機(ji)(ji)關(guan)期刊。

上述各級組織不含其所(suo)屬部門(men)。機關(guan)報紙和機關(guan)期(qi)刊增值稅先征(zheng)后(hou)退范(fan)圍掌握(wo)在一(yi)個單位一(yi)份報紙和一(yi)份期(qi)刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和期刊，中小學(xue)(xue)的學(xue)(xue)生教科書。

3.專為老年人(ren)出版發行的報紙和期刊(kan)。

4.少數民族文(wen)字出(chu)版物(wu)。

5.盲(mang)文(wen)圖(tu)書和(he)盲(mang)文(wen)期刊(kan)。

6.經批準在內(nei)蒙古(gu)、廣西、西藏、寧(ning)夏、新疆(jiang)五個自治區內(nei)注冊(ce)的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖書、報(bao)紙和期刊。

（二）對下列出版物在出版環節執行增(zeng)值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書(shu)、期(qi)刊、音像制品、電子出版物，但本(ben)公(gong)告第一條第（一）項(xiang)規(gui)定(ding)執行增值稅100%先征后退(tui)的出版物除(chu)外。

2.列(lie)入本公告附件(jian)2的報紙。

（三）對下列印(yin)刷、制(zhi)作業務執行增值稅100%先征后退的(de)政策：

1.對少數民族文(wen)字出(chu)版物的印刷或(huo)制作業務。

2.列入本公告附件3的新疆維吾爾自治區印刷企(qi)業的印刷業務(wu)。

二(er)、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征圖(tu)書批發、零售環節(jie)增值稅。

三、自2021年(nian)1月1日(ri)(ri)起(qi)至(zhi)2023年(nian)12月31日(ri)(ri)，對科(ke)普單位(wei)的門票(piao)收(shou)入，以及(ji)縣(xian)級及(ji)以上黨政部(bu)門和科(ke)協開展科(ke)普活動的門票(piao)收(shou)入免(mian)征增值(zhi)稅(shui)。

四、享受本公告第一條第（一）項、第（二）項規定(ding)的(de)增值稅先征后退政策的(de)納稅人，必(bi)須是具有相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)版(ban)許可(ke)證的(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)（含以“租型”方(fang)式(shi)取(qu)得專有出(chu)(chu)版(ban)權進(jin)行(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)物印刷發行(xing)(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)）。承擔省級及(ji)以上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)指定(ding)出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)任務(wu)的(de)單(dan)(dan)位(wei)，因進(jin)行(xing)(xing)重組(zu)改制(zhi)等原因尚未(wei)辦理出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)許可(ke)證變更的(de)單(dan)(dan)位(wei)，經財政部各地監(jian)管(guan)局（以下簡(jian)稱(cheng)財政監(jian)管(guan)局）商省級出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)核準，可(ke)以享受相(xiang)應的(de)增值稅先征后退政策。

納稅人應當將享(xiang)受(shou)上(shang)(shang)述稅收優惠政(zheng)策的出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物在財(cai)務上(shang)(shang)實(shi)行單獨核算(suan)，不進行單獨核算(suan)的不得享(xiang)受(shou)本公告(gao)規(gui)定(ding)的優惠政(zheng)策。違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物、多次出(chu)(chu)現違規(gui)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位及(ji)圖(tu)書批發零售單位不得享(xiang)受(shou)本公告(gao)規(gui)定(ding)的優惠政(zheng)策。上(shang)(shang)述違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位及(ji)圖(tu)書批發零售單位的具體(ti)名單由(you)省級及(ji)以上(shang)(shang)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行政(zheng)主管(guan)(guan)部門及(ji)時通知相(xiang)應財(cai)政(zheng)監管(guan)(guan)局和主管(guan)(guan)稅務機關。

五、已按軟件(jian)產品享受增值稅(shui)退稅(shui)政(zheng)策的電子出版物(wu)不得再按本公告申請增值稅(shui)先(xian)征后退政(zheng)策。

六、本公告(gao)規(gui)定的(de)各項(xiang)增值稅(shui)先征后退政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監(jian)管(guan)局根據財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務總局、中國(guo)人民銀行《關于稅(shui)制改革(ge)后對某些(xie)企業實(shi)行“先征后退”有(you)關預(yu)算管(guan)理(li)問(wen)題的(de)暫行規(gui)定的(de)通(tong)知》〔（94）財(cai)預(yu)字第55號(hao)〕的(de)規(gui)定辦理(li)。

七、本(ben)公告的有關(guan)定義

（一）本(ben)公告所(suo)述“出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物”，是指根據(ju)國務院出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行政主管部門的有關規定出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)的圖書(shu)、報紙、期刊、音像制品和電子出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物。所(suo)述圖書(shu)、報紙和期刊，包括隨同圖書(shu)、報紙、期刊銷售并難以分離(li)的光盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即(ji)雜志(zhi)）的(de)(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《國家稅(shui)務總局關于印發(fa)<增值稅(shui)部分貨(huo)物征(zheng)稅(shui)范(fan)圍(wei)注釋>的(de)(de)通知(zhi)》（國稅(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)(de)規定執行；音像制品、電子出版物的(de)(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)務總局關于簡并增值稅(shui)稅(shui)率(lv)有關政(zheng)策的(de)(de)通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)規定執行。

（三）本公告所述“專為少年兒童出版發行的(de)(de)報紙和期(qi)刊(kan)”，是指以(yi)初中及初中以(yi)下少年兒童為主要(yao)對象的(de)(de)報紙和期(qi)刊(kan)。

（四(si)）本公告所(suo)述“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)(shi)指普通中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指根(gen)據中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程方案(an)和(he)課(ke)程標準編寫的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門審(shen)定或省(sheng)(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門審(shen)定的(de)(de)(de)(de)，由取得(de)國(guo)務(wu)院出版行(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門批準的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發行(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)單位提(ti)供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上(shang)課(ke)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時按國(guo)務(wu)院和(he)省(sheng)(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門每(mei)年(nian)下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)所(suo)列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌(zhang)握。中(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指按國(guo)家規定設置標準和(he)審(shen)批程序批準成立并(bing)在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門備案(an)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在(zai)人力資(zi)源社會保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部門備案(an)的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時按國(guo)務(wu)院和(he)省(sheng)(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資(zi)源社會保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部門發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定。中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各(ge)(ge)種形式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)外讀(du)物、練(lian)習(xi)冊以及(ji)其(qi)他(ta)各(ge)(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為(wei)老年(nian)人出版(ban)發行的(de)報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊”，是指以老年(nian)人為(wei)主要對象的(de)報(bao)紙(zhi)和(he)期(qi)刊，具體范圍見附件4。

（六）本公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)和第(di)（二）項(xiang)規(gui)定的圖(tu)書包括“租(zu)型(xing)”出版(ban)的圖(tu)書。

（七）本(ben)公告所(suo)述“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對公眾開放的天文館(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地(di)震臺（站），以及高(gao)等院校、科(ke)研機構對公眾開放的科(ke)普基地(di)。

本公告所述“科(ke)普(pu)活(huo)(huo)動”，是指利用各(ge)種傳媒以淺顯的(de)(de)、讓公眾(zhong)易于理解(jie)、接受和參與的(de)(de)方式(shi)，向普(pu)通大眾(zhong)介紹自然(ran)科(ke)學(xue)和社會(hui)科(ke)學(xue)知識，推廣(guang)科(ke)學(xue)技術的(de)(de)應用，倡導(dao)科(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)思想，弘(hong)揚科(ke)學(xue)精(jing)神的(de)(de)活(huo)(huo)動。

八、本公(gong)告自2021年1月1日起執行。《財政部 稅務總局關于(yu)延續(xu)宣傳文化增值稅優惠(hui)政策的通知》（財稅〔2018〕53號）同(tong)時廢(fei)止。

按照本(ben)(ben)公(gong)告第(di)二條和第(di)三條規定應(ying)予免征的增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在(zai)接到本(ben)(ben)公(gong)告以前已經征收入庫的，可抵減納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)以后(hou)月(yue)份(fen)應(ying)繳納(na)的增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)或者辦(ban)理(li)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)退庫。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)如果已向購買(mai)方開具了增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)(zhuan)用發票(piao)，應(ying)當(dang)將專(zhuan)(zhuan)用發票(piao)追回后(hou)方可申請辦(ban)理(li)免稅(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)(zhuan)用發票(piao)無法(fa)追回的，一律照章征收增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此公告(gao)。

財政部   稅務(wu)總局

2021年3月22日