為促進我國(guo)宣(xuan)(xuan)傳文(wen)化(hua)(hua)事業的發展，繼續實施宣(xuan)(xuan)傳文(wen)化(hua)(hua)增值稅優惠(hui)政策(ce)。現將有(you)關(guan)事項公(gong)告如下：

一、自2021年(nian)1月1日(ri)起至(zhi)2023年(nian)12月31日(ri)，執行下列增值稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策。

（一）對下列(lie)出版物在出版環節執行(xing)增值稅100%先征后退(tui)的政策：

1.中國共(gong)產(chan)黨(dang)和各民主(zhu)黨(dang)派(pai)的(de)(de)各級組織(zhi)的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，各級人(ren)大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會、共(gong)青團、婦(fu)聯(lian)、殘(can)聯(lian)、科協的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，新華社的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，軍(jun)事(shi)部門的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊。

上(shang)述各級組(zu)織不(bu)含(han)其所(suo)屬部(bu)門。機關報紙(zhi)和機關期(qi)刊增值(zhi)稅(shui)先(xian)征后(hou)退范圍掌(zhang)握在一(yi)個(ge)單(dan)位(wei)一(yi)份(fen)報紙(zhi)和一(yi)份(fen)期(qi)刊以內(nei)。

2.專為少(shao)年兒童出版發行的報紙和期刊(kan)，中(zhong)小學的學生(sheng)教(jiao)科書。

3.專為(wei)老年人(ren)出版發(fa)行的(de)報紙和期(qi)刊。

4.少(shao)數民(min)族文(wen)字出(chu)版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經(jing)批準在內(nei)蒙古(gu)、廣西、西藏、寧(ning)夏、新疆五個自治區內(nei)注冊的出(chu)版單位(wei)出(chu)版的出(chu)版物。

7.列(lie)入本公告附件1的圖書(shu)、報紙(zhi)和(he)期刊。

（二）對下列出版物(wu)在出版環(huan)節執行增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后退50%的政策(ce)：

1.各類圖書、期(qi)刊、音像制品(pin)、電子出版物，但本公(gong)告(gao)第(di)一條第(di)（一）項規定(ding)執行增(zeng)值稅100%先征后退的出版物除(chu)外。

2.列(lie)入本公告附件(jian)2的(de)報(bao)紙。

（三）對下列印刷、制作業務執行增值稅(shui)100%先征后(hou)退的(de)政策：

1.對少數民族(zu)文字出版物的印刷或(huo)制(zhi)作業務(wu)。

2.列入本公告附件3的新疆(jiang)維吾爾自治(zhi)區印刷企業(ye)的印刷業(ye)務(wu)。

二、自2021年(nian)1月1日起(qi)至(zhi)2023年(nian)12月31日，免征圖書批發、零(ling)售環節(jie)增(zeng)值稅(shui)。

三、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，對科(ke)(ke)(ke)普(pu)單位(wei)的(de)門票收入，以(yi)及縣(xian)級及以(yi)上(shang)黨政部門和(he)科(ke)(ke)(ke)協(xie)開(kai)展科(ke)(ke)(ke)普(pu)活動的(de)門票收入免征增值稅(shui)。

四、享受(shou)本公告(gao)第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規(gui)定(ding)(ding)的(de)增(zeng)值稅(shui)先征后退政(zheng)策的(de)納(na)稅(shui)人(ren)，必須是(shi)具有(you)相關出(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)許(xu)可證的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)(wei)（含以(yi)“租型(xing)”方(fang)式取得專有(you)出(chu)(chu)版(ban)(ban)權(quan)進行(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物印刷發行(xing)(xing)(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)(wei)）。承擔(dan)省(sheng)級(ji)及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門指定(ding)(ding)出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)任務(wu)的(de)單位(wei)(wei)，因進行(xing)(xing)(xing)重(zhong)組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)許(xu)可證變(bian)更的(de)單位(wei)(wei)，經(jing)財政(zheng)部(bu)(bu)各地監(jian)管(guan)(guan)局(ju)（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)財政(zheng)監(jian)管(guan)(guan)局(ju)）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門核準，可以(yi)享受(shou)相應的(de)增(zeng)值稅(shui)先征后退政(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享(xiang)受上述稅收優惠(hui)政策的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)在財(cai)(cai)務上實(shi)行(xing)單(dan)獨(du)核(he)(he)算，不(bu)進(jin)行(xing)單(dan)獨(du)核(he)(he)算的(de)(de)不(bu)得享(xiang)受本(ben)公告規(gui)定(ding)的(de)(de)優惠(hui)政策。違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)現違規(gui)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)及圖書(shu)批(pi)發零售單(dan)位(wei)不(bu)得享(xiang)受本(ben)公告規(gui)定(ding)的(de)(de)優惠(hui)政策。上述違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)及圖書(shu)批(pi)發零售單(dan)位(wei)的(de)(de)具體(ti)(ti)名單(dan)由省級及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部門(men)及時(shi)通知(zhi)相應(ying)財(cai)(cai)政監管局(ju)和主(zhu)(zhu)管稅務機關。

五、已(yi)按軟件(jian)產品享受增(zeng)值(zhi)稅退稅政策的電子出(chu)版物(wu)不得再按本公告申(shen)請(qing)增(zeng)值(zhi)稅先征(zheng)后(hou)退政策。

六、本公告規(gui)定(ding)的(de)各項增值(zhi)稅先征后(hou)退政(zheng)(zheng)策由財政(zheng)(zheng)監管(guan)局根據財政(zheng)(zheng)部、稅務總局、中國人民銀行(xing)《關于稅制改革后(hou)對某些企(qi)業實行(xing)“先征后(hou)退”有(you)關預(yu)算(suan)管(guan)理(li)(li)問題的(de)暫行(xing)規(gui)定(ding)的(de)通知(zhi)》〔（94）財預(yu)字第55號〕的(de)規(gui)定(ding)辦理(li)(li)。

七、本公告(gao)的有關定義

（一）本公告所述“出(chu)版(ban)物”，是指(zhi)根據國務院出(chu)版(ban)行(xing)政主管(guan)部門的(de)有關規定出(chu)版(ban)的(de)圖書(shu)、報紙、期(qi)刊、音像制品和電子出(chu)版(ban)物。所述圖書(shu)、報紙和期(qi)刊，包括隨同圖書(shu)、報紙、期(qi)刊銷售并難以(yi)分離的(de)光盤、軟盤和磁帶等信息載(zai)體。

（二）圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)、期刊（即(ji)雜志）的范圍(wei)，按照《國家稅(shui)(shui)(shui)務總局(ju)關(guan)于印發<增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)部分貨物征稅(shui)(shui)(shui)范圍(wei)注釋>的通知》（國稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)）的規定執行；音(yin)像制品、電子出版物的范圍(wei)，按照《財政(zheng)部 稅(shui)(shui)(shui)務總局(ju)關(guan)于簡并增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關(guan)政(zheng)策(ce)的通知》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的規定執行。

（三）本公告(gao)所述“專為少年兒(er)童出版發行(xing)的報(bao)紙和期刊(kan)”，是指(zhi)以初中及初中以下(xia)少年兒(er)童為主要對象(xiang)的報(bao)紙和期刊(kan)。

（四(si)）本(ben)公告(gao)所(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科書(shu)”，是指普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科書(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)科書(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科書(shu)是指根據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家(jia)課程方案和(he)(he)課程標準(zhun)編(bian)寫的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審定或省級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審定的(de)(de)(de)(de)，由取得(de)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)出版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)批(pi)(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)科書(shu)出版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)資質(zhi)的(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使用的(de)(de)(de)(de)正(zheng)式教(jiao)科書(shu)，具(ju)體操作時按(an)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)科書(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)科書(shu)是指按(an)國(guo)(guo)家(jia)規定設置標準(zhun)和(he)(he)審批(pi)(pi)程序批(pi)(pi)準(zhun)成立并(bing)在教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人力資源(yuan)社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案的(de)(de)(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用的(de)(de)(de)(de)教(jiao)科書(shu)，具(ju)體操作時按(an)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)育(yu)、人力資源(yuan)社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)發(fa)布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)目錄認定。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)科書(shu)不(bu)包括各(ge)種形式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)、圖冊(ce)、讀本(ben)、課外讀物(wu)、練習(xi)冊(ce)以及(ji)其他各(ge)類教(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述“專為(wei)老年人(ren)出(chu)版發行(xing)的報(bao)紙和期刊(kan)”，是(shi)指以老年人(ren)為(wei)主要對(dui)象的報(bao)紙和期刊(kan)，具體范圍見附件4。

（六(liu)）本(ben)公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項和第(di)（二）項規定的(de)圖(tu)書包括(kuo)“租型”出(chu)版的(de)圖(tu)書。

（七(qi)）本(ben)公告所述“科(ke)普(pu)單(dan)位”，是指科(ke)技館、自然博物館，對公眾開(kai)放的(de)(de)天文館（站(zhan)、臺）、氣(qi)象(xiang)臺（站(zhan)）、地震臺（站(zhan)），以及高等院校、科(ke)研機構對公眾開(kai)放的(de)(de)科(ke)普(pu)基(ji)地。

本公告所述“科(ke)普活(huo)動”，是(shi)指(zhi)利用各種傳(chuan)媒以淺(qian)顯的、讓(rang)公眾易(yi)于理(li)解(jie)、接受(shou)和(he)參與的方(fang)式，向(xiang)普通(tong)大眾介紹自然科(ke)學(xue)(xue)和(he)社(she)會科(ke)學(xue)(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)(xue)技術的應用，倡導科(ke)學(xue)(xue)方(fang)法，傳(chuan)播(bo)科(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精(jing)神(shen)的活(huo)動。

八、本公告自2021年1月1日起(qi)執行。《財政部(bu) 稅(shui)務總局關于(yu)延續宣傳文化增值稅(shui)優惠(hui)政策的通知(zhi)》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公(gong)告(gao)第(di)二條(tiao)和第(di)三條(tiao)規定應予(yu)免征的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公(gong)告(gao)以(yi)前已(yi)(yi)經征收(shou)入庫的，可(ke)抵減納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)以(yi)后月份(fen)應繳納(na)(na)的增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或者(zhe)辦理稅(shui)(shui)(shui)款退(tui)庫。納(na)(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)如果已(yi)(yi)向購買方開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用發票(piao)(piao)，應當將專用發票(piao)(piao)追回后方可(ke)申請辦理免稅(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專用發票(piao)(piao)無法追回的，一律照章征收(shou)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特(te)此公告。

財政部   稅務總局

2021年3月(yue)22日