為促進我國(guo)宣傳文化事業的發(fa)展，繼(ji)續實施宣傳文化增值稅優惠政策。現將有關事項(xiang)公告(gao)如下：

一、自2021年(nian)(nian)1月1日起至2023年(nian)(nian)12月31日，執行下列增值(zhi)稅先征后(hou)退政策。

（一）對下列(lie)出版物在出版環節執行增值稅100%先征后退的政(zheng)策：

1.中國共產黨和(he)各民(min)主黨派的(de)各級組織(zhi)的(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期刊，各級人(ren)大、政協、政府、工會(hui)、共青(qing)團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期刊，新華社的(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期刊，軍事部門的(de)機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期刊。

上述各級組織不含(han)其(qi)所屬(shu)部門。機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊增(zeng)值(zhi)稅先征后退范圍掌握在一(yi)(yi)個單位(wei)一(yi)(yi)份(fen)報紙和一(yi)(yi)份(fen)期刊以內。

2.專(zhuan)為少年兒童出版發行的(de)報紙(zhi)和期刊，中小(xiao)學的(de)學生教科書。

3.專(zhuan)為老年人出版發行(xing)的(de)報紙(zhi)和期刊。

4.少數(shu)民族(zu)文字出版物。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期(qi)刊(kan)。

6.經批準在內蒙古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆五(wu)個自(zi)治(zhi)區內注冊的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物。

7.列入本(ben)公告(gao)附件1的(de)圖(tu)書、報紙和期刊。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值(zhi)稅先征(zheng)后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音(yin)像制品、電子出(chu)版物，但本公告第一(yi)條第（一(yi)）項規定執行增值稅100%先征(zheng)后退的出(chu)版物除外。

2.列入本公告(gao)附件2的報紙(zhi)。

（三）對下列印刷、制作業務執行增值稅(shui)100%先征后(hou)退(tui)的政策：

1.對少數民族文(wen)字出版物的印刷或制(zhi)作業務。

2.列(lie)入本公告附件3的新疆(jiang)維(wei)吾爾自治(zhi)區印刷企(qi)業(ye)(ye)的印刷業(ye)(ye)務(wu)。

二、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖書批發、零售環節增值稅。

三(san)、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，對科普單位的門票收(shou)(shou)入，以及縣級及以上(shang)黨政部門和科協(xie)開展科普活動(dong)的門票收(shou)(shou)入免征增值稅。

四、享受(shou)本公告第(di)一條(tiao)第(di)（一）項、第(di)（二）項規(gui)定的(de)(de)(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)先征后退政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)納稅(shui)人，必(bi)須是具(ju)有相關出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)許可證的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以“租型”方式取得專有出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物印刷發(fa)(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承(cheng)擔省(sheng)級及以上(shang)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門指定出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)(fa)行(xing)(xing)任務(wu)的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，因進行(xing)(xing)重組(zu)改(gai)制(zhi)等原(yuan)因尚未辦(ban)理(li)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)(fa)行(xing)(xing)許可證變更的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，經(jing)財政(zheng)(zheng)部各地監管局(ju)（以下簡稱財政(zheng)(zheng)監管局(ju)）商(shang)省(sheng)級出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門核準，可以享受(shou)相應的(de)(de)(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)先征后退政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。

納(na)稅人應當將享受(shou)(shou)上(shang)(shang)述(shu)(shu)稅收優惠(hui)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物在財務上(shang)(shang)實行單(dan)獨(du)核(he)算(suan)，不進(jin)行單(dan)獨(du)核(he)算(suan)的(de)(de)(de)不得(de)享受(shou)(shou)本公告規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策。違規(gui)(gui)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物、多次(ci)出(chu)現違規(gui)(gui)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)(wei)及(ji)圖書(shu)(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)(wei)(wei)不得(de)享受(shou)(shou)本公告規(gui)(gui)定的(de)(de)(de)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策。上(shang)(shang)述(shu)(shu)違規(gui)(gui)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)(wei)及(ji)圖書(shu)(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)具體名單(dan)由(you)省級(ji)及(ji)以上(shang)(shang)出(chu)版(ban)(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)及(ji)時(shi)通知相應財政(zheng)(zheng)監管局(ju)和主(zhu)管稅務機關。

五(wu)、已(yi)按軟(ruan)件產品享受增值稅退稅政策(ce)的電子出版物不得再按本公告申請增值稅先征后(hou)退政策(ce)。

六、本公告規定的各項(xiang)增值稅先征后退政(zheng)策(ce)由(you)財(cai)政(zheng)監管局根據財(cai)政(zheng)部、稅務(wu)總(zong)局、中國人民銀行《關(guan)于稅制改革后對某些企業實(shi)行“先征后退”有關(guan)預算(suan)管理問題的暫行規定的通(tong)知(zhi)》〔（94）財(cai)預字(zi)第(di)55號〕的規定辦理。

七、本(ben)公(gong)告的(de)有(you)關定(ding)義

（一）本公告所述“出(chu)版(ban)(ban)物”，是(shi)指根據國務院出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管部門的(de)有(you)關規(gui)定出(chu)版(ban)(ban)的(de)圖書(shu)、報(bao)紙、期刊(kan)、音(yin)像制品和電子出(chu)版(ban)(ban)物。所述圖書(shu)、報(bao)紙和期刊(kan)，包括(kuo)隨同圖書(shu)、報(bao)紙、期刊(kan)銷售并難以分離的(de)光盤、軟盤和磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜(za)志）的(de)(de)(de)范圍，按照(zhao)《國(guo)家稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)于印發(fa)<增值稅(shui)(shui)(shui)部(bu)分貨物征稅(shui)(shui)(shui)范圍注釋>的(de)(de)(de)通知》（國(guo)稅(shui)(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)(de)(de)規定(ding)執行；音像制(zhi)品(pin)、電子出版(ban)物的(de)(de)(de)范圍，按照(zhao)《財政部(bu) 稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)于簡并增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關(guan)政策的(de)(de)(de)通知》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)(de)規定(ding)執行。

（三）本公告所述“專為(wei)(wei)少年兒(er)童出版(ban)發(fa)行的報紙(zhi)(zhi)和期(qi)刊(kan)”，是指以初中(zhong)及初中(zhong)以下(xia)少年兒(er)童為(wei)(wei)主(zhu)要對象的報紙(zhi)(zhi)和期(qi)刊(kan)。

（四）本(ben)公告(gao)所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)”，是指(zhi)(zhi)普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)是指(zhi)(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)國家課程方案和(he)(he)課程標準編寫的(de)(de)(de)(de)，經(jing)國務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定的(de)(de)(de)(de)，由取得國務院出(chu)版行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)批準的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)出(chu)版、發行資(zi)質的(de)(de)(de)(de)單(dan)位(wei)提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生上課使用(yong)的(de)(de)(de)(de)正(zheng)式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體操作時按國務院和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)每年下達(da)的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)”的(de)(de)(de)(de)范(fan)圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)是指(zhi)(zhi)按國家規定設置標準和(he)(he)審(shen)批程序批準成(cheng)立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)，及在(zai)人力資(zi)源(yuan)社會(hui)保障行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)生使用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體操作時按國務院和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資(zi)源(yuan)社會(hui)保障行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)目錄(lu)認定。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)不包(bao)括(kuo)各種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考(kao)書(shu)、圖冊(ce)、讀(du)(du)本(ben)、課外讀(du)(du)物、練習(xi)冊(ce)以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告(gao)所述(shu)“專為老(lao)年(nian)人出版發行的(de)報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊(kan)”，是指(zhi)以老(lao)年(nian)人為主要對象(xiang)的(de)報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊(kan)，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公告第(di)(di)(di)一條(tiao)第(di)(di)(di)（一）項和第(di)(di)(di)（二(er)）項規定的圖書包(bao)括“租型”出版的圖書。

（七(qi)）本公(gong)告所述(shu)“科(ke)普單位(wei)”，是(shi)指科(ke)技館、自然博物館，對公(gong)眾開(kai)放的(de)天文(wen)館（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震(zhen)臺(tai)（站），以(yi)及高等院(yuan)校、科(ke)研機構對公(gong)眾開(kai)放的(de)科(ke)普基(ji)地。

本公告所述(shu)“科普(pu)活(huo)動”，是指利用各種傳(chuan)媒(mei)以淺顯的(de)、讓公眾(zhong)易于理解、接受和參與(yu)的(de)方(fang)式，向普(pu)通(tong)大眾(zhong)介紹自然科學(xue)和社會科學(xue)知識，推廣科學(xue)技術的(de)應用，倡導科學(xue)方(fang)法，傳(chuan)播科學(xue)思(si)想，弘揚科學(xue)精神的(de)活(huo)動。

八、本公告自2021年1月1日起執行(xing)。《財(cai)政部 稅務總局關(guan)于延續宣傳文化增值稅優惠政策的通知(zhi)》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢(fei)止(zhi)。

按照本公告第二條和第三(san)條規(gui)定(ding)應(ying)予(yu)免(mian)征(zheng)的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公告以前已(yi)經征(zheng)收(shou)入庫的(de)，可(ke)抵減納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人以后月份應(ying)繳納的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人如果(guo)已(yi)向購買方開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)專用(yong)發票(piao)，應(ying)當將專用(yong)發票(piao)追(zhui)回后方可(ke)申請辦理免(mian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專用(yong)發票(piao)無法追(zhui)回的(de)，一律(lv)照章征(zheng)收(shou)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財(cai)政部(bu)   稅(shui)務總局(ju)

2021年3月22日(ri)