為(wei)促(cu)進(jin)我(wo)國宣(xuan)(xuan)傳(chuan)文(wen)(wen)化事業(ye)的發展，繼續(xu)實施宣(xuan)(xuan)傳(chuan)文(wen)(wen)化增值稅(shui)優惠政策。現將有(you)關事項公(gong)告如下：

一、自2021年1月(yue)1日起至(zhi)2023年12月(yue)31日，執行下列增(zeng)值稅先征(zheng)后退(tui)政策。

（一）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值稅100%先征后退的政策：

1.中國共產(chan)黨(dang)(dang)和各(ge)民主黨(dang)(dang)派的各(ge)級組織的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊，各(ge)級人大、政協(xie)、政府、工會、共青(qing)團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協(xie)的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊，新(xin)華社的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊，軍事部門的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊。

上述各級組織(zhi)不(bu)含其所(suo)屬部(bu)門。機(ji)關(guan)報(bao)紙和機(ji)關(guan)期刊增值稅先征后退范圍掌握在(zai)一個(ge)單位一份報(bao)紙和一份期刊以內。

2.專為(wei)少(shao)年兒童(tong)出版發(fa)行的(de)報(bao)紙和(he)期刊，中小學的(de)學生教科書(shu)。

3.專為老年人出(chu)版發行(xing)的(de)報(bao)紙(zhi)和(he)期刊(kan)。

4.少數民族文(wen)字出版物。

5.盲文(wen)(wen)圖書和(he)盲文(wen)(wen)期刊(kan)。

6.經批準在內(nei)蒙(meng)古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧(ning)夏、新疆五(wu)個自治區內(nei)注冊的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位出(chu)(chu)版(ban)的出(chu)(chu)版(ban)物(wu)。

7.列入(ru)本公告附件1的(de)圖書、報(bao)紙和期(qi)刊。

（二）對下列出版物(wu)在出版環節執行增值稅先征后退50%的政(zheng)策：

1.各類(lei)圖書、期(qi)刊、音像制品、電子出(chu)版物(wu)，但本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項規定執行(xing)增值稅100%先征后退的出(chu)版物(wu)除外(wai)。

2.列(lie)入(ru)本公告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業務執行增(zeng)值稅100%先征后退的政(zheng)策：

1.對(dui)少(shao)數民族文字(zi)出版物的印(yin)刷或制作(zuo)業務(wu)。

2.列入本公告附件3的新疆維吾爾自治區印刷企業(ye)的印刷業(ye)務。

二(er)、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，免(mian)征圖書批發、零售(shou)環節(jie)增(zeng)值稅(shui)。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，對(dui)科(ke)普(pu)單(dan)位的門票(piao)收入，以及縣級及以上黨政部門和科(ke)協(xie)開展科(ke)普(pu)活動的門票(piao)收入免征增(zeng)值稅。

四、享受本公(gong)告第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)先(xian)征(zheng)后退政(zheng)策(ce)的(de)納稅(shui)人，必須是具有(you)相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)許可(ke)證(zheng)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)(yi)(yi)“租型”方式取得專有(you)出(chu)(chu)版(ban)(ban)權(quan)進(jin)行出(chu)(chu)版(ban)(ban)物印刷發行的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)）。承擔省級及(ji)以(yi)(yi)(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行任務(wu)的(de)單位(wei)，因(yin)進(jin)行重組改(gai)制等原因(yin)尚(shang)未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發行許可(ke)證(zheng)變(bian)更的(de)單位(wei)，經(jing)財政(zheng)部(bu)各(ge)地監管(guan)局（以(yi)(yi)(yi)下簡稱財政(zheng)監管(guan)局）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核(he)準(zhun)，可(ke)以(yi)(yi)(yi)享受相(xiang)應的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)先(xian)征(zheng)后退政(zheng)策(ce)。

納稅人應(ying)(ying)當將享受上(shang)述稅收優惠政(zheng)策(ce)的(de)出(chu)版(ban)物在(zai)財務上(shang)實行單(dan)獨核算，不進行單(dan)獨核算的(de)不得享受本公告(gao)(gao)規(gui)定的(de)優惠政(zheng)策(ce)。違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)物、多次出(chu)現違(wei)規(gui)的(de)出(chu)版(ban)單(dan)位及(ji)(ji)圖書(shu)批發(fa)(fa)零(ling)售(shou)單(dan)位不得享受本公告(gao)(gao)規(gui)定的(de)優惠政(zheng)策(ce)。上(shang)述違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)物、出(chu)版(ban)單(dan)位及(ji)(ji)圖書(shu)批發(fa)(fa)零(ling)售(shou)單(dan)位的(de)具體(ti)名單(dan)由省級及(ji)(ji)以上(shang)出(chu)版(ban)行政(zheng)主管部門及(ji)(ji)時(shi)通知相應(ying)(ying)財政(zheng)監管局(ju)和主管稅務機關。

五、已按(an)軟件(jian)產品享(xiang)受(shou)增值稅退(tui)稅政(zheng)策的電子(zi)出(chu)版物不得再按(an)本公(gong)告申請增值稅先征后退(tui)政(zheng)策。

六、本(ben)公告規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)各項(xiang)增值稅先征后退政(zheng)策由(you)財(cai)政(zheng)監管局(ju)根據(ju)財(cai)政(zheng)部、稅務總局(ju)、中國人(ren)民銀行《關于稅制改革后對某些企業實(shi)行“先征后退”有關預算管理問題的(de)(de)暫行規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)通(tong)知(zhi)》〔（94）財(cai)預字第55號〕的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定辦(ban)理。

七、本公告(gao)的有關定義

（一）本公(gong)告(gao)所述(shu)“出版(ban)物(wu)(wu)”，是指根據(ju)國務(wu)院(yuan)出版(ban)行政主管部門的有關(guan)規定出版(ban)的圖(tu)書(shu)、報紙、期(qi)刊、音(yin)像制品和電子出版(ban)物(wu)(wu)。所述(shu)圖(tu)書(shu)、報紙和期(qi)刊，包括(kuo)隨(sui)同圖(tu)書(shu)、報紙、期(qi)刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期(qi)刊（即(ji)雜志）的(de)(de)(de)范(fan)(fan)圍(wei)，按(an)照《國家稅(shui)務(wu)總局(ju)(ju)關于(yu)印發(fa)<增值(zhi)稅(shui)部(bu)分(fen)貨(huo)物(wu)征(zheng)稅(shui)范(fan)(fan)圍(wei)注(zhu)釋>的(de)(de)(de)通(tong)(tong)知》（國稅(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)(de)(de)規定(ding)執行(xing)(xing)；音像制品、電子出版(ban)物(wu)的(de)(de)(de)范(fan)(fan)圍(wei)，按(an)照《財政(zheng)部(bu) 稅(shui)務(wu)總局(ju)(ju)關于(yu)簡(jian)并增值(zhi)稅(shui)稅(shui)率有(you)關政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)通(tong)(tong)知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)(de)規定(ding)執行(xing)(xing)。

（三）本公告所述“專為(wei)(wei)少年兒童出版發行的(de)報紙和期(qi)刊”，是指(zhi)以(yi)初中及初中以(yi)下(xia)少年兒童為(wei)(wei)主(zhu)要對象的(de)報紙和期(qi)刊。

（四）本(ben)公告所(suo)述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)國家(jia)課(ke)程(cheng)方案(an)(an)和(he)(he)課(ke)程(cheng)標(biao)準編寫的(de)(de)(de)，經國務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政部(bu)門(men)(men)審定(ding)(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政部(bu)門(men)(men)審定(ding)(ding)的(de)(de)(de)，由取(qu)得國務院(yuan)出版(ban)行(xing)政主管(guan)部(bu)門(men)(men)批(pi)準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作時按國務院(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政部(bu)門(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按國家(jia)規定(ding)(ding)設置標(biao)準和(he)(he)審批(pi)程(cheng)序批(pi)準成(cheng)立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政部(bu)門(men)(men)備案(an)(an)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校，及在人力資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障行(xing)政部(bu)門(men)(men)備案(an)(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作時按國務院(yuan)和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人力資(zi)源(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障行(xing)政部(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包(bao)括各(ge)種(zhong)形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課(ke)外讀物、練習冊以(yi)及其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五(wu)）本公(gong)告所述“專為老年(nian)人出版發(fa)行的(de)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)期刊(kan)(kan)”，是指以老年(nian)人為主要對象的(de)報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)期刊(kan)(kan)，具體范圍見附件(jian)4。

（六(liu)）本(ben)公告(gao)第(di)一條第(di)（一）項(xiang)和第(di)（二）項(xiang)規定的圖(tu)(tu)書包括(kuo)“租型”出版(ban)的圖(tu)(tu)書。

（七）本公(gong)告所述“科(ke)普(pu)單位”，是指科(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對(dui)公(gong)眾(zhong)開放(fang)的天文館(guan)（站(zhan)(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)(zhan)），以及高等院校、科(ke)研機(ji)構對(dui)公(gong)眾(zhong)開放(fang)的科(ke)普(pu)基地(di)。

本公(gong)告所述(shu)“科(ke)普(pu)(pu)活動(dong)”，是指利(li)用各(ge)種傳媒以(yi)淺顯的、讓公(gong)眾易于理解、接受(shou)和參與的方(fang)式(shi)，向(xiang)普(pu)(pu)通(tong)大眾介紹自然科(ke)學和社(she)會科(ke)學知識，推廣科(ke)學技術的應用，倡導科(ke)學方(fang)法，傳播科(ke)學思想，弘揚科(ke)學精神(shen)的活動(dong)。

八、本公(gong)告自2021年(nian)1月1日(ri)起執行(xing)。《財政(zheng)部 稅務總局關于延續宣傳文化增(zeng)值稅優(you)惠政(zheng)策的通知(zhi)》（財稅〔2018〕53號(hao)）同(tong)時(shi)廢止。

按照(zhao)本公告(gao)第(di)二條(tiao)和(he)第(di)三條(tiao)規(gui)定應(ying)予免征(zheng)(zheng)的(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接到本公告(gao)以前(qian)已(yi)經征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)入庫(ku)的(de)，可抵減納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)以后月份應(ying)繳納的(de)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)或者辦(ban)理(li)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)退庫(ku)。納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)如果已(yi)向購買方開具了增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專用發票，應(ying)當將專用發票追回(hui)后方可申請辦(ban)理(li)免稅(shui)(shui)(shui)。凡專用發票無法追回(hui)的(de)，一律照(zhao)章征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)增(zeng)值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總局

2021年3月(yue)22日