為促進我國宣傳文(wen)化事業的發展(zhan)，繼續實施宣傳文(wen)化增(zeng)值稅優惠(hui)政策。現將有(you)關(guan)事項公告(gao)如下：

一、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日，執行(xing)下列增值稅(shui)先征后退政策。

（一）對下列出版(ban)物在出版(ban)環(huan)節執行(xing)增值稅(shui)100%先征(zheng)后退的政(zheng)策(ce)：

1.中國共產黨(dang)(dang)和(he)各(ge)民主黨(dang)(dang)派的(de)各(ge)級(ji)組織的(de)機(ji)(ji)關報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊，各(ge)級(ji)人大、政(zheng)(zheng)協、政(zheng)(zheng)府、工會、共青團(tuan)、婦聯、殘(can)聯、科(ke)協的(de)機(ji)(ji)關報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊，新華社的(de)機(ji)(ji)關報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊，軍事部門的(de)機(ji)(ji)關報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關期刊。

上述(shu)各級組(zu)織不含其(qi)所屬(shu)部門。機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)增值(zhi)稅先(xian)征后退范圍掌握在一(yi)個(ge)單(dan)位一(yi)份(fen)報紙和(he)一(yi)份(fen)期刊(kan)以內。

2.專為少年兒童出版發行(xing)的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊，中小學(xue)的(de)學(xue)生(sheng)教科書。

3.專為老年人出版(ban)發行的報(bao)紙和(he)期刊。

4.少數民族文字出版物(wu)。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經(jing)批準在內蒙古、廣(guang)西(xi)、西(xi)藏、寧(ning)夏、新疆五個自治區內注冊(ce)的(de)出版(ban)(ban)單位(wei)出版(ban)(ban)的(de)出版(ban)(ban)物(wu)。

7.列入本公(gong)告附件1的(de)圖書(shu)、報紙和期(qi)刊。

（二）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節(jie)執行(xing)增值稅先征后(hou)退50%的政策(ce)：

1.各(ge)類(lei)圖書、期刊、音像制品、電(dian)子出(chu)版物，但本公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)規定執行增值(zhi)稅100%先征后(hou)退的出(chu)版物除(chu)外。

2.列(lie)入本(ben)公告附(fu)件2的(de)報紙。

（三）對下列印刷、制作(zuo)業務執(zhi)行(xing)增值稅100%先征后退的政策：

1.對少數(shu)民(min)族文字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本(ben)公告附件3的新疆維吾爾自治區印刷企業的印刷業務(wu)。

二、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，對科(ke)普單位的門(men)票(piao)收(shou)入，以及縣級(ji)及以上黨政部門(men)和科(ke)協開(kai)展科(ke)普活動(dong)的門(men)票(piao)收(shou)入免征增值稅(shui)。

四、享受(shou)本公(gong)告第一(yi)(yi)條第（一(yi)(yi)）項、第（二）項規定的(de)(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)納(na)稅(shui)人(ren)，必(bi)須是(shi)具有(you)相關(guan)出(chu)版(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)許可證(zheng)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以(yi)(yi)“租型”方(fang)式(shi)取得專有(you)出(chu)版(ban)(ban)權進行出(chu)版(ban)(ban)物印刷發行的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省(sheng)級及以(yi)(yi)上出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)指定出(chu)版(ban)(ban)、發行任務的(de)(de)單(dan)位(wei)，因進行重組改(gai)制(zhi)等原(yuan)因尚未辦理出(chu)版(ban)(ban)、發行許可證(zheng)變更的(de)(de)單(dan)位(wei)，經財政(zheng)(zheng)(zheng)部各地監管(guan)局（以(yi)(yi)下(xia)簡稱財政(zheng)(zheng)(zheng)監管(guan)局）商省(sheng)級出(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)核準(zhun)，可以(yi)(yi)享受(shou)相應的(de)(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)(zheng)(zheng)策。

納稅(shui)人應(ying)當將(jiang)享受上(shang)述稅(shui)收優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)出(chu)版物在(zai)財務上(shang)實行單獨核算(suan)，不(bu)進(jin)行單獨核算(suan)的(de)不(bu)得(de)享受本(ben)公告規(gui)定(ding)(ding)的(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。違規(gui)出(chu)版物、多次出(chu)現違規(gui)的(de)出(chu)版單位(wei)(wei)及圖書(shu)批發零售單位(wei)(wei)不(bu)得(de)享受本(ben)公告規(gui)定(ding)(ding)的(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)。上(shang)述違規(gui)出(chu)版物、出(chu)版單位(wei)(wei)及圖書(shu)批發零售單位(wei)(wei)的(de)具體(ti)名(ming)單由省(sheng)級及以上(shang)出(chu)版行政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門及時(shi)通知相(xiang)應(ying)財政(zheng)(zheng)監管(guan)(guan)局和主管(guan)(guan)稅(shui)務機(ji)關。

五、已按軟件產品享受增(zeng)值稅退(tui)稅政策的(de)電(dian)子出版物不得再按本公告申(shen)請增(zeng)值稅先(xian)征后退(tui)政策。

六、本公告規(gui)(gui)定的各項增值稅先征后退(tui)政(zheng)(zheng)策(ce)由(you)財政(zheng)(zheng)監管(guan)局(ju)根(gen)據(ju)財政(zheng)(zheng)部(bu)、稅務總局(ju)、中國人民銀行(xing)(xing)《關(guan)于(yu)稅制改革(ge)后對某些企業實行(xing)(xing)“先征后退(tui)”有(you)關(guan)預(yu)(yu)算管(guan)理(li)問題的暫行(xing)(xing)規(gui)(gui)定的通(tong)知》〔（94）財預(yu)(yu)字第55號〕的規(gui)(gui)定辦理(li)。

七、本公告(gao)的(de)有關(guan)定義(yi)

（一）本公告所述“出(chu)版(ban)(ban)物”，是指根據國(guo)務院出(chu)版(ban)(ban)行政主(zhu)管部門的(de)有關規定出(chu)版(ban)(ban)的(de)圖書(shu)、報(bao)紙、期刊、音像制品和電子出(chu)版(ban)(ban)物。所述圖書(shu)、報(bao)紙和期刊，包(bao)括隨(sui)同圖書(shu)、報(bao)紙、期刊銷售并難(nan)以分(fen)離的(de)光盤、軟盤和磁帶等(deng)信息(xi)載體(ti)(ti)。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志）的范(fan)圍，按(an)照(zhao)(zhao)《國家稅(shui)務總局(ju)(ju)關于(yu)印發<增值(zhi)稅(shui)部分貨物征稅(shui)范(fan)圍注釋>的通知》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的規(gui)定(ding)執行；音像(xiang)制品、電(dian)子出版物的范(fan)圍，按(an)照(zhao)(zhao)《財政(zheng)部 稅(shui)務總局(ju)(ju)關于(yu)簡并增值(zhi)稅(shui)稅(shui)率有關政(zheng)策的通知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的規(gui)定(ding)執行。

（三(san)）本公告所述“專為少年(nian)兒童(tong)出版發行的報紙和期刊”，是指(zhi)以初中(zhong)及初中(zhong)以下少年(nian)兒童(tong)為主要(yao)對(dui)象的報紙和期刊。

（四）本公(gong)告所(suo)(suo)述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)國(guo)(guo)家課(ke)程方案和(he)課(ke)程標(biao)準編寫的，經國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)(men)審(shen)定(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)(men)審(shen)定(ding)的，由(you)取得國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)出版行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部門(men)(men)批準的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行資(zi)質(zhi)的單位(wei)提供(gong)的中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)上課(ke)使用(yong)的正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時(shi)按(an)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)(men)每年下(xia)達的“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)所(suo)(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的范(fan)圍(wei)掌握。中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指按(an)國(guo)(guo)家規(gui)定(ding)設置標(biao)準和(he)審(shen)批程序批準成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)(men)備案的中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業學(xue)校，及(ji)(ji)在(zai)人力(li)資(zi)源社會保障(zhang)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)(men)備案的技工學(xue)校學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)使用(yong)的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時(shi)按(an)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資(zi)源社會保障(zhang)行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)(men)發(fa)布的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認(ren)定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各(ge)種形式的教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課(ke)外讀物、練習冊(ce)以(yi)及(ji)(ji)其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本公告所述“專為(wei)老年(nian)(nian)人出版(ban)發(fa)行的(de)報紙和期刊”，是指(zhi)以老年(nian)(nian)人為(wei)主要(yao)對(dui)象的(de)報紙和期刊，具體范圍見附(fu)件(jian)4。

（六）本公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)和第（二(er)）項(xiang)規定的(de)圖(tu)書(shu)包括“租型”出版的(de)圖(tu)書(shu)。

（七）本公(gong)告所(suo)述“科(ke)普單位(wei)”，是指科(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對公(gong)眾(zhong)開(kai)放(fang)的(de)(de)天(tian)文館(guan)（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)），以及(ji)高(gao)等院校、科(ke)研機構對公(gong)眾(zhong)開(kai)放(fang)的(de)(de)科(ke)普基地(di)。

本公告所述(shu)“科(ke)(ke)(ke)(ke)普(pu)活(huo)動”，是(shi)指利用(yong)各(ge)種傳媒以淺顯的(de)、讓(rang)公眾易于理解、接(jie)受和參與的(de)方式，向(xiang)普(pu)通大眾介紹(shao)自然科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)和社會科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)知識(shi)，推廣科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)技術的(de)應用(yong)，倡導科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)精(jing)神的(de)活(huo)動。

八、本公(gong)告自2021年1月1日起執(zhi)行。《財政部 稅(shui)(shui)務總局關于延續宣傳文化增(zeng)值稅(shui)(shui)優惠政策(ce)的通知》（財稅(shui)(shui)〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照(zhao)本公告第二條和第三條規定應予免征(zheng)的(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)，凡(fan)在接到本公告以前已經征(zheng)收(shou)入庫的(de)，可抵減納稅(shui)人以后月份(fen)應繳(jiao)納的(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)或(huo)者(zhe)辦理(li)稅(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)人如果已向購買方(fang)開具了增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)票，應當(dang)將專(zhuan)用(yong)發(fa)票追回(hui)后方(fang)可申請(qing)辦理(li)免稅(shui)。凡(fan)專(zhuan)用(yong)發(fa)票無法追回(hui)的(de)，一律(lv)照(zhao)章征(zheng)收(shou)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)。

特(te)此(ci)公告。

財政部   稅務(wu)總局

2021年3月22日(ri)