為(wei)促進我國(guo)宣傳文(wen)化事業的發展，繼續實(shi)施(shi)宣傳文(wen)化增值(zhi)稅(shui)優惠政策。現將有關(guan)事項(xiang)公告如下：

一(yi)、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下列增值稅先征(zheng)后退政策(ce)。

（一）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值(zhi)稅100%先(xian)征后退的政策：

1.中國(guo)共產黨和(he)各(ge)民主黨派的各(ge)級組織的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，各(ge)級人大、政協、政府(fu)、工會、共青團、婦(fu)聯(lian)、殘聯(lian)、科(ke)協的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，新華社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，軍事(shi)部門的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)。

上述(shu)各級組織不含(han)其所屬部(bu)門。機(ji)關報紙和機(ji)關期刊增(zeng)值(zhi)稅先征后退范(fan)圍掌握在一(yi)個單位一(yi)份(fen)(fen)報紙和一(yi)份(fen)(fen)期刊以(yi)內(nei)。

2.專為少年兒童出版發行的報紙(zhi)和期刊，中小學的學生教科(ke)書。

3.專(zhuan)為老年人(ren)出版發(fa)行的報紙和期刊。

4.少數民族文字(zi)出版(ban)物。

5.盲文(wen)圖書和(he)盲文(wen)期刊。

6.經(jing)批準(zhun)在內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個(ge)自治區內注(zhu)冊(ce)的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物。

7.列入本公告(gao)附件1的圖書、報紙和(he)期刊。

（二）對下(xia)列出版物在(zai)出版環(huan)節(jie)執行增值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖(tu)書、期刊、音像制(zhi)品(pin)、電子出版物，但本公告第一條第（一）項規定執(zhi)行增值稅100%先征后退(tui)的出版物除(chu)外。

2.列入本公告附(fu)件2的報紙(zhi)。

（三）對下列印刷(shua)、制作業務執行增值(zhi)稅100%先(xian)征(zheng)后(hou)退的政(zheng)策：

1.對少數民(min)族(zu)文字(zi)出版物的印(yin)刷或(huo)制作業務。

2.列入本公告(gao)附件3的新疆維吾爾(er)自治區印刷(shua)企(qi)業的印刷(shua)業務。

二、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，免征(zheng)圖書批發、零售(shou)環(huan)節增(zeng)值(zhi)稅。

三、自(zi)2021年(nian)1月1日(ri)起(qi)至2023年(nian)12月31日(ri)，對科普單位的門(men)票收入，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政部門(men)和科協(xie)開展科普活動(dong)的門(men)票收入免征增(zeng)值稅。

四、享受本公告第(di)一(yi)條(tiao)第(di)（一(yi)）項(xiang)、第(di)（二）項(xiang)規定(ding)的(de)增(zeng)值稅先(xian)征后退政(zheng)策(ce)的(de)納稅人，必(bi)須是具有相關出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)許可(ke)證(zheng)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位（含以(yi)(yi)“租型”方(fang)式取得(de)專有出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)權進行出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發行的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位）。承(cheng)擔(dan)省級(ji)及以(yi)(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門指定(ding)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行任務的(de)單位，因進行重(zhong)組改(gai)制等原(yuan)因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行許可(ke)證(zheng)變更的(de)單位，經財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)各地監管(guan)局（以(yi)(yi)下簡(jian)稱(cheng)財政(zheng)監管(guan)局）商省級(ji)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門核準，可(ke)以(yi)(yi)享受相應的(de)增(zeng)值稅先(xian)征后退政(zheng)策(ce)。

納稅(shui)人應當將享受(shou)上(shang)述稅(shui)收優惠政策(ce)(ce)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)物在財(cai)務(wu)上(shang)實(shi)行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨(du)核(he)算(suan)(suan)，不(bu)進行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨(du)核(he)算(suan)(suan)的(de)(de)(de)不(bu)得享受(shou)本公(gong)告規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)優惠政策(ce)(ce)。違規(gui)出(chu)版(ban)物、多次出(chu)現違規(gui)的(de)(de)(de)出(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位及(ji)圖(tu)書(shu)(shu)批發(fa)零售單(dan)(dan)(dan)位不(bu)得享受(shou)本公(gong)告規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)優惠政策(ce)(ce)。上(shang)述違規(gui)出(chu)版(ban)物、出(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位及(ji)圖(tu)書(shu)(shu)批發(fa)零售單(dan)(dan)(dan)位的(de)(de)(de)具體(ti)名(ming)單(dan)(dan)(dan)由(you)省級(ji)及(ji)以上(shang)出(chu)版(ban)行(xing)政主管(guan)(guan)部門及(ji)時(shi)通知相應財(cai)政監管(guan)(guan)局(ju)和主管(guan)(guan)稅(shui)務(wu)機關(guan)。

五、已按(an)軟件產品(pin)享受增(zeng)值(zhi)稅退稅政策(ce)的電子出版物不得再按(an)本公告申請增(zeng)值(zhi)稅先(xian)征后退政策(ce)。

六、本公告(gao)規(gui)定的各項(xiang)增(zeng)值稅(shui)先(xian)征(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策(ce)由財(cai)政(zheng)(zheng)監管局根據財(cai)政(zheng)(zheng)部、稅(shui)務總(zong)局、中國人民(min)銀行《關(guan)于稅(shui)制改革后(hou)對某些企業實行“先(xian)征(zheng)后(hou)退(tui)”有關(guan)預算管理(li)問題的暫(zan)行規(gui)定的通知》〔（94）財(cai)預字第55號(hao)〕的規(gui)定辦理(li)。

七、本公告的有關定義

（一）本公告所(suo)述(shu)“出版物”，是(shi)指根據國務院出版行(xing)政(zheng)主管(guan)部門的有關規定出版的圖(tu)書(shu)(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊、音像制品和電子出版物。所(suo)述(shu)圖(tu)書(shu)(shu)、報紙(zhi)和期(qi)刊，包括隨同圖(tu)書(shu)(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊銷售并難以(yi)分(fen)離的光盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶等(deng)信息(xi)載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)(de)范圍，按(an)照《國(guo)家稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)(zong)局關(guan)于印發<增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)部(bu)分貨物(wu)征稅(shui)(shui)(shui)范圍注釋>的(de)(de)通知(zhi)》（國(guo)稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行；音(yin)像制品、電子(zi)出(chu)版物(wu)的(de)(de)范圍，按(an)照《財(cai)政部(bu) 稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)(zong)局關(guan)于簡并增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關(guan)政策的(de)(de)通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行。

（三(san)）本公告所(suo)述“專為(wei)少(shao)年兒(er)童出版發行(xing)的(de)報(bao)紙(zhi)(zhi)和期刊(kan)”，是指(zhi)以(yi)初(chu)中及初(chu)中以(yi)下少(shao)年兒(er)童為(wei)主要對象的(de)報(bao)紙(zhi)(zhi)和期刊(kan)。

（四）本(ben)公告(gao)所(suo)述“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書”，是(shi)指普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書和(he)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書。普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書是(shi)指根據中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程方案(an)(an)和(he)課程標準(zhun)編(bian)寫的(de)(de)，經國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審定或(huo)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審定的(de)(de)，由取得國(guo)務院(yuan)出版行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)批準(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書出版、發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)資(zi)質(zhi)的(de)(de)單位提(ti)供的(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上課使用(yong)的(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書，具體操作時(shi)按(an)國(guo)務院(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)每年下達的(de)(de)“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書目(mu)錄(lu)”中(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書”的(de)(de)范(fan)圍掌握。中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書是(shi)指按(an)國(guo)家規定設置標準(zhun)和(he)審批程序(xu)批準(zhun)成立(li)并(bing)在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備案(an)(an)的(de)(de)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及(ji)(ji)在(zai)(zai)人(ren)力資(zi)源社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備案(an)(an)的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生使用(yong)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書，具體操作時(shi)按(an)國(guo)務院(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)力資(zi)源社(she)會保(bao)障行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)發(fa)(fa)布的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書目(mu)錄(lu)認定。中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書不包括各(ge)種形式的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書、圖(tu)冊、讀(du)本(ben)、課外讀(du)物、練(lian)習冊以及(ji)(ji)其他(ta)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述“專為(wei)老年(nian)人出(chu)版發(fa)行的(de)報紙(zhi)和(he)期刊”，是指以老年(nian)人為(wei)主要對(dui)象的(de)報紙(zhi)和(he)期刊，具體范(fan)圍見附件4。

（六）本公告第(di)(di)一(yi)(yi)條第(di)(di)（一(yi)(yi)）項(xiang)和第(di)(di)（二(er)）項(xiang)規(gui)定的(de)圖書包(bao)括(kuo)“租型”出版的(de)圖書。

（七）本公(gong)告所述“科(ke)普(pu)單位”，是指科(ke)技(ji)館(guan)、自然博物館(guan)，對公(gong)眾(zhong)開(kai)(kai)放(fang)的(de)天文館(guan)（站(zhan)(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)(zhan)），以及高等院校、科(ke)研機構(gou)對公(gong)眾(zhong)開(kai)(kai)放(fang)的(de)科(ke)普(pu)基地(di)。

本公(gong)告所述“科普活動(dong)”，是(shi)指利用(yong)各種傳媒以(yi)淺顯的、讓(rang)公(gong)眾(zhong)(zhong)易于理解(jie)、接受和(he)(he)參(can)與(yu)的方(fang)式，向普通大(da)眾(zhong)(zhong)介紹自然科學(xue)和(he)(he)社會科學(xue)知識，推廣科學(xue)技術(shu)的應用(yong)，倡(chang)導科學(xue)方(fang)法(fa)，傳播科學(xue)思想，弘揚科學(xue)精(jing)神的活動(dong)。

八、本(ben)公告自(zi)2021年1月1日起(qi)執行。《財政部 稅務總局關(guan)于延(yan)續宣(xuan)傳文化增(zeng)值稅優惠政策的(de)通知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止。

按(an)照(zhao)本(ben)(ben)公(gong)告第二(er)條和(he)第三條規定應(ying)予(yu)免征的增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)，凡(fan)在(zai)接到本(ben)(ben)公(gong)告以前已(yi)經征收入庫的，可(ke)抵減納稅(shui)人以后月份應(ying)繳納的增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)款或者辦理稅(shui)款退庫。納稅(shui)人如果已(yi)向購買方(fang)開具了增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)專用(yong)發票，應(ying)當將專用(yong)發票追回后方(fang)可(ke)申(shen)請辦理免稅(shui)。凡(fan)專用(yong)發票無法追回的，一律(lv)照(zhao)章(zhang)征收增(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)。

特(te)此公告。

財(cai)政部(bu)   稅務總局(ju)

2021年3月22日