為(wei)促進我國宣(xuan)傳文(wen)化事(shi)(shi)業的發(fa)展，繼續實施(shi)宣(xuan)傳文(wen)化增值(zhi)稅優惠(hui)政(zheng)策。現將有(you)關事(shi)(shi)項(xiang)公告如(ru)下(xia)：

一、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執行下列增值稅先征后(hou)退政策。

（一）對下列出版物在出版環(huan)節執行增值稅100%先征后退的政(zheng)策(ce)：

1.中國共產黨和各(ge)(ge)民主黨派的各(ge)(ge)級組織的機關(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和機關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊，各(ge)(ge)級人(ren)大(da)、政協、政府(fu)、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協的機關(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和機關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊，新華社的機關(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和機關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊，軍事(shi)部門(men)的機關(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和機關(guan)(guan)(guan)期(qi)(qi)刊。

上述各級組織(zhi)不含其所屬部門。機關(guan)報(bao)紙和(he)機關(guan)期刊(kan)增值稅先(xian)征(zheng)后(hou)退范圍掌(zhang)握在一(yi)個單位一(yi)份報(bao)紙和(he)一(yi)份期刊(kan)以內。

2.專(zhuan)為少(shao)年兒童出版(ban)發行的(de)報紙和期刊，中小(xiao)學的(de)學生(sheng)教科書(shu)。

3.專(zhuan)為老年人出版發行的報紙和期刊。

4.少數(shu)民(min)族文字出版物。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期刊。

6.經批準在內(nei)蒙古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆五個自治區內(nei)注(zhu)冊(ce)的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)出(chu)(chu)版(ban)的出(chu)(chu)版(ban)物。

7.列(lie)入本(ben)公(gong)告附件1的圖書、報(bao)紙和期刊。

（二）對下列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節執(zhi)行增值稅(shui)先(xian)征(zheng)后(hou)退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期(qi)刊、音(yin)像制品、電(dian)子出(chu)版(ban)(ban)物，但本公(gong)告(gao)第(di)一條(tiao)第(di)（一）項規定執行增值稅(shui)100%先征后(hou)退的出(chu)版(ban)(ban)物除外。

2.列入本公告(gao)附(fu)件(jian)2的報(bao)紙。

（三）對下列印刷、制作業(ye)務執行增值稅100%先征后退(tui)的政(zheng)策：

1.對少(shao)數民族文字出版物的印(yin)刷或制作業務。

2.列入本公告附件3的(de)新(xin)疆維吾爾自(zi)治區(qu)印刷企業(ye)的(de)印刷業(ye)務。

二、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，免征圖(tu)書批發、零售環(huan)節增(zeng)值稅。

三、自(zi)2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，對科(ke)普單位的門票收入，以及(ji)縣級(ji)及(ji)以上黨政部門和(he)科(ke)協開展(zhan)科(ke)普活(huo)動的門票收入免征增值(zhi)稅(shui)。

四、享受本公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二(er)）項規定的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)先征后退政(zheng)策的(de)納(na)稅(shui)(shui)人，必須是具有相(xiang)關出(chu)版物(wu)出(chu)版許可證的(de)出(chu)版單位(wei)(wei)（含以(yi)(yi)“租型”方式取得專有出(chu)版權進行(xing)(xing)出(chu)版物(wu)印刷發行(xing)(xing)的(de)出(chu)版單位(wei)(wei)）。承擔省(sheng)級及以(yi)(yi)上(shang)出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門指定出(chu)版、發行(xing)(xing)任務(wu)的(de)單位(wei)(wei)，因進行(xing)(xing)重組改制等原因尚未辦理出(chu)版、發行(xing)(xing)許可證變更的(de)單位(wei)(wei)，經(jing)財政(zheng)部各地監管(guan)局（以(yi)(yi)下簡(jian)稱財政(zheng)監管(guan)局）商省(sheng)級出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門核準，可以(yi)(yi)享受相(xiang)應的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)先征后退政(zheng)策。

納(na)稅(shui)人應當將享受上述稅(shui)收優(you)(you)惠(hui)(hui)政策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)出(chu)版(ban)物在財(cai)務上實(shi)行(xing)單獨(du)核(he)算(suan)，不(bu)進行(xing)單獨(du)核(he)算(suan)的(de)(de)(de)(de)不(bu)得享受本公(gong)告規(gui)定的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)惠(hui)(hui)政策(ce)(ce)。違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)物、多次出(chu)現違(wei)規(gui)的(de)(de)(de)(de)出(chu)版(ban)單位(wei)及(ji)圖(tu)書批(pi)發零售單位(wei)不(bu)得享受本公(gong)告規(gui)定的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)惠(hui)(hui)政策(ce)(ce)。上述違(wei)規(gui)出(chu)版(ban)物、出(chu)版(ban)單位(wei)及(ji)圖(tu)書批(pi)發零售單位(wei)的(de)(de)(de)(de)具體名單由省級及(ji)以上出(chu)版(ban)行(xing)政主(zhu)管部(bu)門及(ji)時通知相應財(cai)政監管局和主(zhu)管稅(shui)務機關(guan)。

五、已按(an)軟件產品(pin)享(xiang)受增(zeng)(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政(zheng)策的電(dian)子(zi)出版物不得再按(an)本(ben)公告申請增(zeng)(zeng)值稅(shui)先(xian)征后(hou)退政(zheng)策。

六、本公(gong)告規定(ding)的各項增值(zhi)稅先征后退政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管局根據財(cai)政(zheng)部、稅務總局、中國人民銀行《關于稅制改革后對某些企(qi)業實行“先征后退”有關預算管理問題(ti)的暫行規定(ding)的通知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的規定(ding)辦(ban)理。

七(qi)、本公告的有關定義(yi)

（一(yi)）本公告(gao)所述(shu)“出版(ban)物(wu)”，是指根據國務院(yuan)出版(ban)行政主管部(bu)門的(de)有關規定(ding)出版(ban)的(de)圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)(kan)、音像制品和(he)(he)電子出版(ban)物(wu)。所述(shu)圖書、報紙(zhi)和(he)(he)期(qi)刊(kan)(kan)，包括隨同圖書、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)(kan)銷(xiao)售并難以分離的(de)光盤、軟盤和(he)(he)磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)范圍(wei)(wei)，按(an)照(zhao)《國家稅(shui)(shui)(shui)(shui)務總局(ju)(ju)關(guan)(guan)于(yu)印發(fa)<增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)部(bu)分貨(huo)物(wu)征稅(shui)(shui)(shui)(shui)范圍(wei)(wei)注釋(shi)>的(de)通(tong)知》（國稅(shui)(shui)(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規定(ding)執(zhi)(zhi)行；音像制(zhi)品、電子(zi)出版物(wu)的(de)范圍(wei)(wei)，按(an)照(zhao)《財政(zheng)(zheng)部(bu) 稅(shui)(shui)(shui)(shui)務總局(ju)(ju)關(guan)(guan)于(yu)簡并(bing)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率有關(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)通(tong)知》（財稅(shui)(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定(ding)執(zhi)(zhi)行。

（三(san)）本公告所(suo)述“專(zhuan)為(wei)少(shao)年兒(er)童出版發行的(de)報(bao)紙和期(qi)刊”，是指以(yi)初中及(ji)初中以(yi)下少(shao)年兒(er)童為(wei)主(zhu)要(yao)對(dui)象的(de)報(bao)紙和期(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程方案(an)和(he)(he)課(ke)程標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)(shen)定(ding)或(huo)省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)(shen)定(ding)的(de)(de)(de)，由取得國(guo)務院出版行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)資質的(de)(de)(de)單(dan)位提供(gong)的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使(shi)用的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操作時按國(guo)務院和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)每(mei)年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)按國(guo)家規定(ding)設置標準(zhun)和(he)(he)審(shen)(shen)批(pi)程序批(pi)準(zhun)成立(li)并(bing)在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在(zai)人力資源社會(hui)保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操作時按國(guo)務院和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資源社會(hui)保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)不包括各種(zhong)形(xing)式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考(kao)書(shu)(shu)、圖冊(ce)(ce)、讀本、課(ke)外讀物、練習冊(ce)(ce)以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本(ben)公告(gao)所述(shu)“專為(wei)老年(nian)人出版發(fa)行的報(bao)紙和(he)期(qi)刊”，是(shi)指以老年(nian)人為(wei)主要(yao)對象(xiang)的報(bao)紙和(he)期(qi)刊，具體范圍見附件4。

（六）本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規(gui)定的(de)圖(tu)書(shu)包括“租型(xing)”出(chu)版的(de)圖(tu)書(shu)。

（七）本(ben)公(gong)告(gao)所述“科(ke)普單(dan)位”，是(shi)指科(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對公(gong)眾(zhong)(zhong)開放的(de)天文館(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院校、科(ke)研機構(gou)對公(gong)眾(zhong)(zhong)開放的(de)科(ke)普基地。

本公告所述“科(ke)普活(huo)動”，是指利用各種(zhong)傳(chuan)媒以淺顯的(de)、讓(rang)公眾(zhong)易于理解、接受和參與的(de)方式，向普通大眾(zhong)介紹(shao)自(zi)然科(ke)學(xue)和社會科(ke)學(xue)知(zhi)識，推廣科(ke)學(xue)技術的(de)應用，倡導科(ke)學(xue)方法，傳(chuan)播(bo)科(ke)學(xue)思(si)想，弘揚科(ke)學(xue)精神的(de)活(huo)動。

八、本公(gong)告(gao)自(zi)2021年1月1日起執行。《財(cai)政部 稅務總局關于延續宣傳文化(hua)增值稅優(you)惠政策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按照(zhao)本公告(gao)(gao)第(di)二條和第(di)三條規(gui)定應(ying)予免(mian)征的增值(zhi)(zhi)稅(shui)，凡在(zai)接到本公告(gao)(gao)以前已經征收入庫的，可抵減納(na)稅(shui)人以后月(yue)份應(ying)繳(jiao)納(na)的增值(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)款或者辦理(li)稅(shui)款退庫。納(na)稅(shui)人如(ru)果(guo)已向購買(mai)方開具了增值(zhi)(zhi)稅(shui)專(zhuan)用發(fa)票(piao)，應(ying)當將(jiang)專(zhuan)用發(fa)票(piao)追(zhui)回(hui)后方可申請辦理(li)免(mian)稅(shui)。凡專(zhuan)用發(fa)票(piao)無法追(zhui)回(hui)的，一律照(zhao)章征收增值(zhi)(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財政(zheng)部(bu)   稅(shui)務總局

2021年3月22日(ri)