為促進我國宣傳文化事業的(de)發展(zhan)，繼續實(shi)施宣傳文化增值稅優(you)惠(hui)政策(ce)。現(xian)將有關事項公(gong)告如(ru)下：

一、自2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，執(zhi)行下列增值稅(shui)先征后退政(zheng)策。

（一）對下列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節執行增值稅(shui)100%先征(zheng)后退的政策：

1.中國共產黨和(he)(he)(he)(he)各(ge)民(min)主黨派的(de)各(ge)級組織的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，各(ge)級人大(da)、政協、政府(fu)、工(gong)會(hui)、共青團、婦聯、殘聯、科協的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，新(xin)華社的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，軍(jun)事部門的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)。

上述各級組織(zhi)不含其所屬部(bu)門。機關報紙和(he)機關期刊(kan)(kan)增值稅先(xian)征后退范圍(wei)掌握在一(yi)個單位一(yi)份報紙和(he)一(yi)份期刊(kan)(kan)以內。

2.專為少年兒童(tong)出版發行的報紙和期刊，中小學(xue)的學(xue)生教科(ke)書。

3.專為老年人出(chu)版(ban)發行的報紙和期(qi)刊(kan)。

4.少數民族(zu)文字出版(ban)物。

5.盲文(wen)(wen)圖書和盲文(wen)(wen)期(qi)刊。

6.經批準在內蒙古(gu)、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自(zi)治(zhi)區內注冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物。

7.列(lie)入本公告(gao)附件1的圖書、報紙和期刊(kan)。

（二）對下列出版物在出版環節執(zhi)行增(zeng)值稅先征(zheng)后退50%的(de)政策：

1.各(ge)類圖書(shu)、期刊、音(yin)像制品、電子出版(ban)物(wu)，但本公告(gao)第一(yi)條第（一(yi)）項規定執行增值(zhi)稅100%先征(zheng)后退的出版(ban)物(wu)除外。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三）對下列印刷(shua)、制作業務執行增(zeng)值稅100%先征后(hou)退的(de)政策：

1.對(dui)少數民族文字出版(ban)物的印刷或制(zhi)作業務。

2.列入本公告附件3的(de)新(xin)疆維吾(wu)爾自(zi)治(zhi)區印刷企業的(de)印刷業務。

二、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，免征圖(tu)書批(pi)發(fa)、零售環節增(zeng)值稅。

三、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，對(dui)科(ke)(ke)普單(dan)位的門(men)(men)票(piao)收(shou)入，以(yi)及縣級及以(yi)上黨(dang)政部門(men)(men)和(he)科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活動的門(men)(men)票(piao)收(shou)入免征增值稅。

四、享(xiang)受本(ben)公告第一條第（一）項、第（二）項規定的增(zeng)值(zhi)稅先征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)策的納稅人，必須(xu)是(shi)具有相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)許可證的出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)“租型(xing)”方式取得(de)專有出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發行(xing)的出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位(wei)）。承擔省(sheng)級及以(yi)上出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)門指定出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)任務的單位(wei)，因(yin)進行(xing)重組改(gai)制等(deng)原因(yin)尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)許可證變更的單位(wei)，經財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)各地(di)監管局（以(yi)下簡稱(cheng)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)監管局）商(shang)省(sheng)級出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)門核準，可以(yi)享(xiang)受相應的增(zeng)值(zhi)稅先征(zheng)后退(tui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。

納稅人應當將享受(shou)上述稅收優惠政(zheng)策的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)在財(cai)務上實行單(dan)(dan)獨核(he)算，不(bu)進行單(dan)(dan)獨核(he)算的(de)不(bu)得享受(shou)本(ben)公(gong)告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠政(zheng)策。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)、多次出(chu)(chu)(chu)現違(wei)規(gui)(gui)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)及圖書(shu)批(pi)發(fa)零(ling)售單(dan)(dan)位(wei)(wei)不(bu)得享受(shou)本(ben)公(gong)告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠政(zheng)策。上述違(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)、出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)及圖書(shu)批(pi)發(fa)零(ling)售單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)具體名單(dan)(dan)由省級及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)及時通知(zhi)相應財(cai)政(zheng)監管(guan)局和主(zhu)管(guan)稅務機關。

五、已(yi)按(an)軟件產品享受增值稅(shui)退稅(shui)政(zheng)策(ce)的電子出版物不(bu)得(de)再按(an)本公告申(shen)請增值稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策(ce)。

六、本公告規(gui)定的(de)各項增值稅(shui)先(xian)征后退政策由(you)財政監(jian)管局根據財政部、稅(shui)務總局、中國(guo)人民銀行《關(guan)于稅(shui)制改革后對某些企業(ye)實行“先(xian)征后退”有關(guan)預算管理問題的(de)暫行規(gui)定的(de)通(tong)知》〔（94）財預字(zi)第(di)55號〕的(de)規(gui)定辦理。

七、本公告的有(you)關定義

（一）本公告所述“出版物”，是指根(gen)據國務院出版行政主管部門的(de)有關規定出版的(de)圖書(shu)、報(bao)紙、期(qi)刊、音(yin)像制品和電子出版物。所述圖書(shu)、報(bao)紙和期(qi)刊，包括隨(sui)同(tong)圖書(shu)、報(bao)紙、期(qi)刊銷售并難(nan)以分離的(de)光盤、軟(ruan)盤和磁帶等(deng)信息載(zai)體。

（二）圖書、報紙、期(qi)刊（即雜志）的(de)范圍，按(an)照《國(guo)家稅(shui)(shui)務總局關于印發<增值稅(shui)(shui)部分貨(huo)物(wu)征稅(shui)(shui)范圍注釋>的(de)通知》（國(guo)稅(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)(hao)）的(de)規(gui)定(ding)執行(xing)；音(yin)像制品、電(dian)子出版物(wu)的(de)范圍，按(an)照《財(cai)政部 稅(shui)(shui)務總局關于簡(jian)并增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關政策(ce)的(de)通知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)(hao)）的(de)規(gui)定(ding)執行(xing)。

（三）本公(gong)告所述“專(zhuan)為少年(nian)兒童出版(ban)發行的(de)報(bao)紙和(he)期(qi)刊”，是指(zhi)以初中(zhong)及初中(zhong)以下(xia)少年(nian)兒童為主要對象的(de)報(bao)紙和(he)期(qi)刊。

（四(si)）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程方(fang)案(an)和(he)課(ke)程標準(zhun)編(bian)寫的(de)，經(jing)國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審定(ding)或省級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審定(ding)的(de)，由取得國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)的(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)出(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)資質的(de)單位提供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使用的(de)正式教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操(cao)(cao)作(zuo)時按國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)每年下達的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)”的(de)范(fan)圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)是指(zhi)按國(guo)家規(gui)定(ding)設(she)置標準(zhun)和(he)審批(pi)程序批(pi)準(zhun)成立并在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在(zai)(zai)人(ren)力資源(yuan)社會保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生使用的(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操(cao)(cao)作(zuo)時按國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資源(yuan)社會保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)發(fa)布的(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)目錄(lu)認(ren)定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)不(bu)包括(kuo)各(ge)種(zhong)形式的(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)、圖(tu)冊、讀(du)(du)本、課(ke)外讀(du)(du)物(wu)、練習冊以及其(qi)他(ta)各(ge)類教(jiao)(jiao)輔材(cai)料(liao)。

（五）本公告所述“專為(wei)老年人(ren)出版發行的報紙和(he)期刊(kan)”，是指(zhi)以老年人(ren)為(wei)主要對(dui)象的報紙和(he)期刊(kan)，具體范(fan)圍見附件4。

（六）本公告第一(yi)條第（一(yi)）項和第（二）項規定(ding)的圖書包括“租型”出版的圖書。

（七）本公告所(suo)述“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館、自然博物(wu)館，對公眾(zhong)開放(fang)的天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地(di)震臺（站），以(yi)及高等院校(xiao)、科(ke)研機(ji)構對公眾(zhong)開放(fang)的科(ke)普基地(di)。

本公告所(suo)述“科(ke)(ke)普(pu)活動”，是指利用各(ge)種傳媒以淺顯的(de)、讓(rang)公眾(zhong)易于理解(jie)、接受和(he)(he)參與的(de)方式，向普(pu)通(tong)大眾(zhong)介紹自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)和(he)(he)社(she)會科(ke)(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)(ke)學(xue)技術的(de)應用，倡(chang)導科(ke)(ke)學(xue)方法(fa)，傳播科(ke)(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)精(jing)神的(de)活動。

八、本(ben)公告自2021年1月1日起執行。《財政(zheng)部 稅(shui)務總局關(guan)于延續宣傳文化增(zeng)值稅(shui)優惠政(zheng)策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同(tong)時廢止(zhi)。

按照本公(gong)告(gao)第二條(tiao)和第三條(tiao)規定應予免征(zheng)的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公(gong)告(gao)以(yi)前已(yi)經征(zheng)收入庫的(de)(de)，可抵減納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)以(yi)后月份(fen)應繳納的(de)(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款或者(zhe)辦(ban)理(li)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款退庫。納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)如果已(yi)向購買(mai)方(fang)開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)(yong)發(fa)票，應當(dang)將(jiang)專(zhuan)用(yong)(yong)發(fa)票追(zhui)回后方(fang)可申請辦(ban)理(li)免稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用(yong)(yong)發(fa)票無(wu)法追(zhui)回的(de)(de)，一律照章(zhang)征(zheng)收增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財政(zheng)部   稅務總局

2021年(nian)3月22日