為(wei)促進我國宣傳文化事業的(de)發(fa)展(zhan)，繼續實施(shi)宣傳文化增值稅優惠政策。現將有關事項公告如下：

一、自2021年1月1日(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)，執行下列增(zeng)值稅(shui)先(xian)征后(hou)退(tui)政策。

（一(yi)）對下列(lie)出版物在出版環(huan)節執行(xing)增值稅100%先征后退(tui)的(de)政策：

1.中國(guo)共產黨(dang)和(he)(he)各(ge)民主黨(dang)派(pai)的(de)各(ge)級組織的(de)機(ji)關報(bao)紙和(he)(he)機(ji)關期刊(kan)，各(ge)級人(ren)大、政協、政府、工會、共青團(tuan)、婦聯、殘聯、科協的(de)機(ji)關報(bao)紙和(he)(he)機(ji)關期刊(kan)，新(xin)華(hua)社(she)的(de)機(ji)關報(bao)紙和(he)(he)機(ji)關期刊(kan)，軍事部門的(de)機(ji)關報(bao)紙和(he)(he)機(ji)關期刊(kan)。

上述各級組織不含(han)其所屬(shu)部門。機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊增值稅先征后退范圍掌握在一個單位(wei)一份報紙(zhi)(zhi)和一份期(qi)刊以內。

2.專為少年兒童出(chu)版發行的報紙和期刊，中(zhong)小學的學生教科書(shu)。

3.專(zhuan)為老年人出(chu)版發行的(de)報紙和期刊。

4.少數(shu)民(min)族(zu)文(wen)字出(chu)版物。

5.盲文圖書和盲文期(qi)刊。

6.經批準在內蒙(meng)古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆五個自治區內注(zhu)冊(ce)的(de)出版單(dan)位出版的(de)出版物(wu)。

7.列入本(ben)公告(gao)附件(jian)1的圖書、報紙和(he)期刊。

（二）對下列(lie)出版物(wu)在出版環節執行(xing)增值稅先(xian)征(zheng)后退50%的政策：

1.各(ge)類圖書、期(qi)刊、音(yin)像制品、電子出(chu)版物(wu)，但本公(gong)告第一條(tiao)第（一）項規定執行增(zeng)值稅100%先(xian)征后退的(de)出(chu)版物(wu)除(chu)外。

2.列入本(ben)公告(gao)附件2的(de)報紙。

（三(san)）對(dui)下列印刷、制作業務執(zhi)行增值稅100%先征(zheng)后(hou)退的(de)政策：

1.對少數(shu)民族文字出版物(wu)的印刷或(huo)制作業(ye)務。

2.列(lie)入(ru)本公告附件3的新疆維(wei)吾爾自治區印(yin)刷(shua)企業的印(yin)刷(shua)業務。

二、自2021年(nian)(nian)1月1日起至2023年(nian)(nian)12月31日，免征圖(tu)書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，對科(ke)普單位的(de)(de)門票收(shou)入，以及(ji)(ji)縣(xian)級及(ji)(ji)以上(shang)黨政部門和(he)科(ke)協開展科(ke)普活動的(de)(de)門票收(shou)入免征增值稅。

四、享受本公(gong)告第一(yi)(yi)條(tiao)第（一(yi)(yi)）項、第（二(er)）項規定的(de)(de)增(zeng)值稅先征后(hou)退政策(ce)(ce)的(de)(de)納(na)稅人，必(bi)須是(shi)具有相關出(chu)(chu)(chu)(chu)版物出(chu)(chu)(chu)(chu)版許可證的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版單(dan)位（含以(yi)“租型”方式取得(de)專有出(chu)(chu)(chu)(chu)版權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)版物印(yin)刷發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版單(dan)位）。承擔省級及以(yi)上出(chu)(chu)(chu)(chu)版行(xing)(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門指定出(chu)(chu)(chu)(chu)版、發(fa)行(xing)(xing)任務的(de)(de)單(dan)位，因(yin)進行(xing)(xing)重組改制等原因(yin)尚未辦理出(chu)(chu)(chu)(chu)版、發(fa)行(xing)(xing)許可證變(bian)更(geng)的(de)(de)單(dan)位，經財(cai)政部(bu)(bu)(bu)各地監(jian)管(guan)局(ju)（以(yi)下簡稱財(cai)政監(jian)管(guan)局(ju)）商省級出(chu)(chu)(chu)(chu)版行(xing)(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門核準，可以(yi)享受相應(ying)的(de)(de)增(zeng)值稅先征后(hou)退政策(ce)(ce)。

納稅(shui)人應(ying)當將享受上(shang)(shang)(shang)述(shu)稅(shui)收(shou)優惠(hui)政策(ce)的出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物在(zai)財(cai)(cai)務上(shang)(shang)(shang)實行(xing)(xing)單獨核算，不(bu)進行(xing)(xing)單獨核算的不(bu)得(de)享受本公告規(gui)(gui)定的優惠(hui)政策(ce)。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)(chu)(chu)現違(wei)規(gui)(gui)的出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)批(pi)(pi)發(fa)(fa)零(ling)售單位(wei)不(bu)得(de)享受本公告規(gui)(gui)定的優惠(hui)政策(ce)。上(shang)(shang)(shang)述(shu)違(wei)規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)批(pi)(pi)發(fa)(fa)零(ling)售單位(wei)的具體名(ming)單由省級及(ji)(ji)以上(shang)(shang)(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政主(zhu)管部門及(ji)(ji)時通知(zhi)相應(ying)財(cai)(cai)政監管局和主(zhu)管稅(shui)務機關。

五(wu)、已按軟件產品享受增值(zhi)稅(shui)退稅(shui)政策的電子出版(ban)物(wu)不得再(zai)按本公告申請增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政策。

六、本(ben)公告規(gui)定(ding)的(de)各項增(zeng)值稅先征后退政策由財政監管(guan)局根據(ju)財政部、稅務總局、中(zhong)國人民銀行(xing)《關于稅制改革后對(dui)某些企業實行(xing)“先征后退”有關預算管(guan)理(li)問題的(de)暫行(xing)規(gui)定(ding)的(de)通知》〔（94）財預字第55號〕的(de)規(gui)定(ding)辦(ban)理(li)。

七、本公告的有關(guan)定義

（一）本公(gong)告所述(shu)“出版(ban)物”，是(shi)指根(gen)據國務(wu)院出版(ban)行政主管(guan)部門的有關規定出版(ban)的圖(tu)(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)(qi)刊(kan)、音(yin)像制(zhi)品和電子(zi)出版(ban)物。所述(shu)圖(tu)(tu)書、報紙(zhi)和期(qi)(qi)刊(kan)，包括隨同圖(tu)(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)(qi)刊(kan)銷售(shou)并(bing)難以(yi)分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體(ti)。

（二(er)）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)范圍(wei)(wei)，按照《國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于(yu)印(yin)發<增值(zhi)稅(shui)(shui)部分貨物征(zheng)稅(shui)(shui)范圍(wei)(wei)注釋(shi)>的(de)通(tong)知》（國(guo)稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)規定執(zhi)行；音像制品、電(dian)子出版物的(de)范圍(wei)(wei)，按照《財(cai)(cai)政部 稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于(yu)簡并(bing)增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關政策的(de)通(tong)知》（財(cai)(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執(zhi)行。

（三）本公告所述“專為少年兒童(tong)出版發行的報(bao)紙和期刊(kan)”，是指以初中及(ji)初中以下少年兒童(tong)為主要對(dui)象(xiang)的報(bao)紙和期刊(kan)。

（四(si)）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程(cheng)方案和課(ke)程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經(jing)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)育行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)審定或省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)育行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)審定的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)出(chu)版行政(zheng)(zheng)主管部門(men)(men)(men)(men)批準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發行資(zi)質(zhi)的(de)(de)(de)(de)單(dan)位(wei)提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)上課(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)(ti)操(cao)作時(shi)按(an)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)育行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)每年下(xia)達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指按(an)國(guo)家規定設置標準(zhun)和審批程(cheng)序批準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)育行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在(zai)人力資(zi)源社會保障行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)(ti)操(cao)作時(shi)按(an)國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)和省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)育、人力資(zi)源社會保障行政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包(bao)括(kuo)各(ge)種(zhong)形式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課(ke)外讀物(wu)、練習冊(ce)以及其他各(ge)類教(jiao)(jiao)輔材(cai)料(liao)。

（五(wu)）本公告(gao)所述“專為老(lao)年(nian)人出(chu)版發行的報(bao)紙和期(qi)(qi)刊”，是指以(yi)老(lao)年(nian)人為主要對(dui)象的報(bao)紙和期(qi)(qi)刊，具體范圍見附件4。

（六(liu)）本(ben)公告第(di)(di)一條(tiao)第(di)(di)（一）項(xiang)和第(di)(di)（二(er)）項(xiang)規定的圖(tu)書(shu)包括“租型(xing)”出版的圖(tu)書(shu)。

（七）本公告(gao)所述“科普單(dan)位”，是指科技館(guan)、自(zi)然博(bo)物(wu)館(guan)，對公眾(zhong)開放的(de)天文館(guan)（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地震臺（站(zhan)），以及高等院校、科研機構對公眾(zhong)開放的(de)科普基地。

本公(gong)告所(suo)述“科(ke)(ke)(ke)普活動(dong)”，是指利用各種傳媒以淺(qian)顯的、讓(rang)公(gong)眾(zhong)易于(yu)理(li)解、接(jie)受和(he)參與的方式(shi)，向普通大眾(zhong)介(jie)紹自然科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)和(he)社會科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)知識，推廣科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)技術的應用，倡導(dao)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)方法，傳播科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚(yang)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)精神的活動(dong)。

八、本公(gong)告自(zi)2021年(nian)1月1日起執行。《財政(zheng)部 稅(shui)務(wu)總(zong)局關于延續宣傳文化增值(zhi)稅(shui)優(you)惠政(zheng)策的(de)通(tong)知(zhi)》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按照本公告(gao)第二條和第三條規(gui)定(ding)應(ying)予免(mian)征的增值(zhi)稅，凡在接到(dao)本公告(gao)以(yi)前已經征收(shou)入庫的，可(ke)抵減納(na)稅人(ren)(ren)以(yi)后月份應(ying)繳納(na)的增值(zhi)稅稅款或者辦理(li)稅款退庫。納(na)稅人(ren)(ren)如果已向購買方開(kai)具了(le)增值(zhi)稅專(zhuan)用(yong)發(fa)票，應(ying)當將專(zhuan)用(yong)發(fa)票追(zhui)回(hui)后方可(ke)申(shen)請辦理(li)免(mian)稅。凡專(zhuan)用(yong)發(fa)票無法追(zhui)回(hui)的，一(yi)律照章征收(shou)增值(zhi)稅。

特此公告。

財政部   稅務(wu)總局

2021年3月22日