為促進我國宣(xuan)傳文化(hua)事(shi)業的發展，繼續(xu)實(shi)施(shi)宣(xuan)傳文化(hua)增值稅優惠政策。現(xian)將(jiang)有關事(shi)項公告如下(xia)：

一(yi)、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下列增值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政策。

（一）對下列出(chu)版(ban)(ban)物在出(chu)版(ban)(ban)環節執行增值(zhi)稅(shui)100%先征后退(tui)的政策：

1.中國共(gong)產黨和(he)(he)各民主黨派的各級組織的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，各級人(ren)大、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府、工會、共(gong)青團、婦聯、殘聯、科協(xie)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，新(xin)華社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，軍事部門的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)。

上述各級組(zu)織不含其所屬(shu)部門。機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊(kan)增值稅先(xian)征后退范(fan)圍掌(zhang)握在一個單位一份報紙和一份期刊(kan)以內。

2.專為少年兒童出版(ban)發行的(de)報紙和期刊，中小學(xue)的(de)學(xue)生教科書。

3.專為老年(nian)人出版發行的報紙和期(qi)刊。

4.少(shao)數民族文字出版(ban)物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在內蒙(meng)古、廣西(xi)、西(xi)藏(zang)、寧夏(xia)、新疆五個自治區內注冊的出(chu)(chu)版(ban)(ban)單位(wei)出(chu)(chu)版(ban)(ban)的出(chu)(chu)版(ban)(ban)物。

7.列入(ru)本公告附件1的圖書、報紙和期刊(kan)。

（二）對下列出版物在出版環(huan)節執行(xing)增值稅(shui)先征后退50%的政(zheng)策：

1.各(ge)類(lei)圖書、期刊(kan)、音像制(zhi)品、電子出(chu)版物(wu)，但(dan)本公告第一條第（一）項規(gui)定執(zhi)行增值稅100%先(xian)征后退的出(chu)版物(wu)除外。

2.列入本公(gong)告(gao)附件2的(de)報紙。

（三(san)）對下列印刷、制作(zuo)業務執行增值稅(shui)100%先征(zheng)后退的(de)政策：

1.對少數(shu)民(min)族文(wen)字(zi)出版物的印(yin)刷(shua)或(huo)制作(zuo)業務。

2.列入本公告附件3的新疆維吾(wu)爾(er)自治區印刷(shua)(shua)企(qi)業的印刷(shua)(shua)業務。

二、自2021年1月(yue)1日起至(zhi)2023年12月(yue)31日，免(mian)征(zheng)圖書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，對科普單位的門票(piao)收入(ru)，以及縣級(ji)及以上黨政部(bu)門和(he)科協開展科普活動的門票(piao)收入(ru)免征(zheng)增(zeng)值稅。

四、享受本公告(gao)第(di)一條第(di)（一）項(xiang)、第(di)（二）項(xiang)規(gui)定的(de)(de)增值(zhi)稅先征后退政策的(de)(de)納(na)稅人，必須是具有(you)相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)(ban)許(xu)可證(zheng)(zheng)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位（含以(yi)“租(zu)型”方式(shi)取得專有(you)出(chu)(chu)版(ban)(ban)權(quan)進行出(chu)(chu)版(ban)(ban)物(wu)印刷發(fa)行的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位）。承擔省級(ji)及(ji)以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政主管部門指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行任務(wu)的(de)(de)單(dan)(dan)位，因(yin)進行重組改(gai)制等原因(yin)尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行許(xu)可證(zheng)(zheng)變更的(de)(de)單(dan)(dan)位，經財(cai)政部各地監(jian)管局（以(yi)下簡稱財(cai)政監(jian)管局）商省級(ji)出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政主管部門核(he)準，可以(yi)享受相(xiang)應的(de)(de)增值(zhi)稅先征后退政策。

納稅人應當將享(xiang)(xiang)受(shou)上述稅收優(you)(you)惠(hui)(hui)政策的出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)在財務上實行(xing)(xing)單(dan)獨核(he)算，不(bu)(bu)進(jin)行(xing)(xing)單(dan)獨核(he)算的不(bu)(bu)得享(xiang)(xiang)受(shou)本公告規定的優(you)(you)惠(hui)(hui)政策。違(wei)(wei)規出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)、多(duo)次出(chu)(chu)(chu)現違(wei)(wei)規的出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位及(ji)圖書批(pi)發零售單(dan)位不(bu)(bu)得享(xiang)(xiang)受(shou)本公告規定的優(you)(you)惠(hui)(hui)政策。上述違(wei)(wei)規出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位及(ji)圖書批(pi)發零售單(dan)位的具體(ti)名單(dan)由省級(ji)及(ji)以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)部(bu)門及(ji)時通知相應財政監管(guan)局和主管(guan)稅務機關(guan)。

五、已按(an)軟件產品享(xiang)受增(zeng)值稅(shui)(shui)退(tui)稅(shui)(shui)政策(ce)的電(dian)子(zi)出(chu)版物不(bu)得(de)再按(an)本公告申請(qing)增(zeng)值稅(shui)(shui)先(xian)征(zheng)后退(tui)政策(ce)。

六(liu)、本公告規定的(de)(de)各項增值稅先征后退政策由財政監管局根據財政部、稅務總局、中(zhong)國人民銀行《關于稅制改革(ge)后對某些企業實行“先征后退”有(you)關預算管理(li)問題的(de)(de)暫(zan)行規定的(de)(de)通知(zhi)》〔（94）財預字(zi)第55號(hao)〕的(de)(de)規定辦(ban)理(li)。

七(qi)、本(ben)公告的有關定義

（一(yi)）本(ben)公告所述“出(chu)(chu)(chu)版物”，是(shi)指根(gen)據國務院出(chu)(chu)(chu)版行政主管部門的(de)有關規定(ding)出(chu)(chu)(chu)版的(de)圖書、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)、音像制(zhi)品和(he)(he)電子出(chu)(chu)(chu)版物。所述圖書、報(bao)紙(zhi)和(he)(he)期刊(kan)，包括隨同(tong)圖書、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)銷(xiao)售(shou)并(bing)難以分(fen)離的(de)光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)(he)磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即(ji)雜志）的范(fan)圍，按照《國(guo)家稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)于(yu)印發(fa)<增值稅(shui)(shui)部分貨物征(zheng)稅(shui)(shui)范(fan)圍注釋>的通知(zhi)》（國(guo)稅(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號(hao)）的規(gui)(gui)定執(zhi)行(xing)；音像(xiang)制(zhi)品(pin)、電子出(chu)版物的范(fan)圍，按照《財政(zheng)部 稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)于(yu)簡并增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有(you)關(guan)政(zheng)策的通知(zhi)》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的規(gui)(gui)定執(zhi)行(xing)。

（三）本公(gong)告(gao)所述“專為少年(nian)(nian)兒童(tong)出版發行的報紙(zhi)和(he)期(qi)刊”，是指以初中(zhong)及(ji)初中(zhong)以下少年(nian)(nian)兒童(tong)為主要對象的報紙(zhi)和(he)期(qi)刊。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)小學(xue)的(de)(de)學(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指普(pu)通(tong)中(zhong)小學(xue)學(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)(he)中(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)通(tong)中(zhong)小學(xue)學(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)小學(xue)國(guo)家課程方案(an)和(he)(he)(he)課程標準(zhun)編寫的(de)(de)，經國(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)審定(ding)或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)審定(ding)的(de)(de)，由取得國(guo)務院出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)批準(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發行(xing)資(zi)質(zhi)的(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)中(zhong)小學(xue)學(xue)生(sheng)(sheng)上課使用的(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按國(guo)務院和(he)(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)每年下達的(de)(de)“中(zhong)小學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)所列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指按國(guo)家規定(ding)設置標準(zhun)和(he)(he)(he)審批程序批準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)中(zhong)等職業(ye)學(xue)校，及在(zai)人力(li)資(zi)源社(she)會保(bao)(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)技工(gong)學(xue)校學(xue)生(sheng)(sheng)使用的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按國(guo)務院和(he)(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力(li)資(zi)源社(she)會保(bao)(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)發布的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)小學(xue)的(de)(de)學(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各種形式(shi)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本(ben)、課外(wai)讀物、練習冊(ce)以(yi)及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本公(gong)告所述“專為(wei)老年(nian)人出版(ban)發行的報(bao)紙和(he)期刊”，是指(zhi)以老年(nian)人為(wei)主(zhu)要對(dui)象(xiang)的報(bao)紙和(he)期刊，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)和(he)第(di)（二(er)）項(xiang)規定的圖書(shu)包括“租(zu)型(xing)”出(chu)版的圖書(shu)。

（七）本公(gong)(gong)告所述“科(ke)(ke)普單(dan)位(wei)”，是指科(ke)(ke)技館、自(zi)然博物(wu)館，對公(gong)(gong)眾(zhong)開放(fang)的(de)天文館（站、臺）、氣(qi)象臺（站）、地震臺（站），以(yi)及高等院校(xiao)、科(ke)(ke)研機構對公(gong)(gong)眾(zhong)開放(fang)的(de)科(ke)(ke)普基地。

本(ben)公(gong)(gong)告所述“科普活動(dong)(dong)”，是指利用(yong)各種傳媒以淺顯的(de)(de)、讓公(gong)(gong)眾易于理解、接受和參與的(de)(de)方式，向普通大眾介紹自然科學和社會(hui)科學知識(shi)，推廣科學技術的(de)(de)應用(yong)，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神的(de)(de)活動(dong)(dong)。

八、本公告自(zi)2021年(nian)1月1日起執行(xing)。《財(cai)政部 稅務總(zong)局(ju)關于延(yan)續宣傳文化增值稅優惠政策(ce)的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公告第二條和第三條規定應(ying)予免征的增值(zhi)稅(shui)(shui)，凡在接到本公告以(yi)前已經征收入(ru)庫的，可(ke)抵減納(na)稅(shui)(shui)人以(yi)后月份應(ying)繳納(na)的增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者辦(ban)理(li)稅(shui)(shui)款(kuan)退庫。納(na)稅(shui)(shui)人如果已向購買方開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)專用發票(piao)，應(ying)當將專用發票(piao)追回后方可(ke)申請辦(ban)理(li)免稅(shui)(shui)。凡專用發票(piao)無(wu)法追回的，一律照章征收增值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此(ci)公(gong)告(gao)。

財政部   稅(shui)務總(zong)局

2021年3月22日