為促進我國(guo)宣傳文化事業的(de)發展，繼續(xu)實施宣傳文化增值稅優惠(hui)政策。現(xian)將有關事項公告如下：

一、自(zi)2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，執行下列增值稅先(xian)征后退政策。

（一）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節(jie)執行增(zeng)值稅100%先征后退的政策：

1.中國共產黨和(he)各(ge)(ge)民主黨派的各(ge)(ge)級組織的機(ji)關報紙和(he)機(ji)關期(qi)(qi)刊，各(ge)(ge)級人大、政協、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協的機(ji)關報紙和(he)機(ji)關期(qi)(qi)刊，新華社的機(ji)關報紙和(he)機(ji)關期(qi)(qi)刊，軍事(shi)部(bu)門(men)的機(ji)關報紙和(he)機(ji)關期(qi)(qi)刊。

上述各(ge)級組(zu)織不(bu)含其(qi)所屬部門。機關(guan)報紙(zhi)和機關(guan)期(qi)(qi)刊增(zeng)值(zhi)稅(shui)先征后退范圍掌握在一個單位一份報紙(zhi)和一份期(qi)(qi)刊以內(nei)。

2.專(zhuan)為少年兒童出版發行的報紙和(he)期刊，中小學的學生教(jiao)科(ke)書。

3.專為老年(nian)人出版發(fa)行(xing)的報(bao)紙和(he)期(qi)刊。

4.少數民(min)族(zu)文(wen)字(zi)出(chu)版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經(jing)批(pi)準在內(nei)蒙古、廣西、西藏、寧夏(xia)、新疆五個自(zi)治區內(nei)注冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物。

7.列入本(ben)公告附(fu)件1的圖書、報紙和期(qi)刊。

（二）對(dui)下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值稅先征后(hou)退50%的政策(ce)：

1.各類圖(tu)書、期(qi)刊(kan)、音像制(zhi)品、電子出(chu)(chu)版物(wu)，但(dan)本(ben)公告第一條第（一）項規定執行增(zeng)值(zhi)稅100%先(xian)征后退的出(chu)(chu)版物(wu)除外。

2.列入(ru)本公(gong)告附件2的報紙。

（三）對下列印(yin)刷(shua)、制作業務執(zhi)行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對(dui)少數(shu)民族文字出版物的(de)印刷(shua)或制作業務。

2.列入本公(gong)告附件3的新疆維吾爾自治(zhi)區(qu)印刷(shua)(shua)企業的印刷(shua)(shua)業務。

二、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日，免征圖書(shu)批發、零售(shou)環(huan)節增值稅。

三、自(zi)2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，對科普(pu)(pu)單(dan)位的(de)(de)門(men)票(piao)收(shou)入，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政(zheng)部(bu)門(men)和科協開(kai)展科普(pu)(pu)活(huo)動的(de)(de)門(men)票(piao)收(shou)入免(mian)征(zheng)增值稅。

四、享(xiang)受本公(gong)告(gao)第(di)一條第(di)（一）項(xiang)、第(di)（二）項(xiang)規(gui)定(ding)的(de)增值稅先(xian)(xian)征(zheng)(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)策的(de)納稅人，必須是具(ju)有(you)相關出(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)(ban)許(xu)可(ke)(ke)證的(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以“租(zu)型(xing)”方式取得(de)專有(you)出(chu)版(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷(shua)發行(xing)(xing)的(de)出(chu)版(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省(sheng)級(ji)及(ji)以上出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)指定(ding)出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)任務的(de)單(dan)位(wei)，因進行(xing)(xing)重組(zu)改制(zhi)等(deng)原因尚未(wei)辦(ban)理出(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)許(xu)可(ke)(ke)證變更(geng)的(de)單(dan)位(wei)，經財政(zheng)部(bu)各地監(jian)管局（以下簡稱(cheng)財政(zheng)監(jian)管局）商省(sheng)級(ji)出(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)核準(zhun)，可(ke)(ke)以享(xiang)受相應的(de)增值稅先(xian)(xian)征(zheng)(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)策。

納稅人應當(dang)將享(xiang)(xiang)受(shou)(shou)上述(shu)稅收(shou)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策的出(chu)(chu)版物在財務上實行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨核算，不進(jin)行(xing)單(dan)(dan)(dan)獨核算的不得(de)享(xiang)(xiang)受(shou)(shou)本(ben)公告規(gui)定的優惠(hui)政(zheng)(zheng)策。違(wei)規(gui)出(chu)(chu)版物、多次出(chu)(chu)現違(wei)規(gui)的出(chu)(chu)版單(dan)(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖書批發(fa)零(ling)售單(dan)(dan)(dan)位(wei)不得(de)享(xiang)(xiang)受(shou)(shou)本(ben)公告規(gui)定的優惠(hui)政(zheng)(zheng)策。上述(shu)違(wei)規(gui)出(chu)(chu)版物、出(chu)(chu)版單(dan)(dan)(dan)位(wei)及(ji)圖書批發(fa)零(ling)售單(dan)(dan)(dan)位(wei)的具體名(ming)單(dan)(dan)(dan)由省級及(ji)以(yi)上出(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門及(ji)時通知相應財政(zheng)(zheng)監管局和(he)主管稅務機關。

五(wu)、已按軟件產品(pin)享受增值稅(shui)退(tui)稅(shui)政策(ce)的(de)電子(zi)出版物(wu)不得再按本公告申請增值稅(shui)先(xian)征后(hou)退(tui)政策(ce)。

六(liu)、本公告規(gui)定(ding)的(de)各項增值稅(shui)先征后(hou)退政(zheng)策由(you)財政(zheng)監管局(ju)根(gen)據財政(zheng)部、稅(shui)務總局(ju)、中國(guo)人(ren)民銀行《關于稅(shui)制改革后(hou)對某些企業實行“先征后(hou)退”有關預(yu)算管理(li)問題的(de)暫行規(gui)定(ding)的(de)通知》〔（94）財預(yu)字第55號(hao)〕的(de)規(gui)定(ding)辦理(li)。

七、本公告的有(you)關定(ding)義

（一）本公告所(suo)(suo)述(shu)(shu)“出版(ban)物”，是指根據國務院出版(ban)行政主管部門(men)的有關(guan)規定出版(ban)的圖(tu)書、報紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)(kan)(kan)、音像制品和電子(zi)出版(ban)物。所(suo)(suo)述(shu)(shu)圖(tu)書、報紙(zhi)(zhi)和期刊(kan)(kan)(kan)，包括隨同圖(tu)書、報紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)(kan)(kan)銷售并難以分(fen)離的光盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶等(deng)信(xin)息載體(ti)。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即雜志）的范圍，按(an)照《國家稅(shui)務(wu)總(zong)局關(guan)于印(yin)發<增(zeng)值稅(shui)部分貨(huo)物征稅(shui)范圍注釋>的通知》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的規(gui)定(ding)執行；音像制品、電子出版物的范圍，按(an)照《財政部 稅(shui)務(wu)總(zong)局關(guan)于簡并增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政策的通知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的規(gui)定(ding)執行。

（三）本公(gong)告所述“專為少(shao)年(nian)兒童出版發行的(de)(de)報紙(zhi)和(he)期(qi)刊”，是指(zhi)以初中及初中以下少(shao)年(nian)兒童為主(zhu)要(yao)對象(xiang)的(de)(de)報紙(zhi)和(he)期(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書”，是指普通(tong)(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書。普通(tong)(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書是指根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程方案(an)和課程標準編寫(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門審(shen)定(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門審(shen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務院(yuan)出(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)門批準的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書出(chu)版、發行(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生上(shang)課使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書，具(ju)體(ti)操作時(shi)按國(guo)務院(yuan)和省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門每年下(xia)達(da)的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書是指按國(guo)家規定(ding)設置標準和審(shen)批程序批準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門備案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力資(zi)源(yuan)社會保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門備案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)生使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書，具(ju)體(ti)操作時(shi)按國(guo)務院(yuan)和省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資(zi)源(yuan)社會保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門發布的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書目錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書不包括各種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考書、圖冊、讀本、課外(wai)讀物、練習冊以及其他(ta)各類教(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所述“專(zhuan)為老年(nian)人出(chu)版發行的(de)報紙和期刊(kan)(kan)”，是指以老年(nian)人為主要對象的(de)報紙和期刊(kan)(kan)，具體范圍(wei)見(jian)附(fu)件4。

（六）本(ben)公告第(di)(di)一條(tiao)第(di)(di)（一）項和第(di)(di)（二）項規定的圖書包括“租型(xing)”出版的圖書。

（七）本公告(gao)所述“科(ke)(ke)普單位”，是指科(ke)(ke)技館、自然(ran)博物(wu)館，對公眾(zhong)開放的天文(wen)館（站(zhan)、臺(tai)(tai)）、氣象臺(tai)(tai)（站(zhan)）、地(di)震臺(tai)(tai)（站(zhan)），以及高(gao)等院校、科(ke)(ke)研機構對公眾(zhong)開放的科(ke)(ke)普基地(di)。

本公告所(suo)述(shu)“科普活(huo)動(dong)”，是指利用各種(zhong)傳媒以淺顯的、讓公眾(zhong)易(yi)于理(li)解、接受(shou)和參與的方(fang)式，向普通(tong)大眾(zhong)介紹(shao)自然科學(xue)(xue)(xue)和社(she)會科學(xue)(xue)(xue)知識，推廣科學(xue)(xue)(xue)技術的應用，倡導科學(xue)(xue)(xue)方(fang)法，傳播(bo)科學(xue)(xue)(xue)思想，弘(hong)揚科學(xue)(xue)(xue)精神(shen)的活(huo)動(dong)。

八、本(ben)公告自(zi)2021年1月1日(ri)起執行。《財(cai)政部 稅務總局關于(yu)延續宣傳文化增(zeng)值稅優惠政策(ce)的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按(an)照本公告第(di)二條和第(di)三條規(gui)定應(ying)(ying)予免征(zheng)的(de)(de)增值(zhi)稅(shui)，凡(fan)在接到(dao)本公告以前已經征(zheng)收(shou)(shou)入庫的(de)(de)，可抵(di)減納稅(shui)人(ren)以后(hou)(hou)月份應(ying)(ying)繳納的(de)(de)增值(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)(kuan)或者(zhe)辦理(li)稅(shui)款(kuan)(kuan)退庫。納稅(shui)人(ren)如(ru)果已向購買方開具了增值(zhi)稅(shui)專(zhuan)用發票，應(ying)(ying)當將專(zhuan)用發票追(zhui)回(hui)后(hou)(hou)方可申請辦理(li)免稅(shui)。凡(fan)專(zhuan)用發票無法追(zhui)回(hui)的(de)(de)，一律照章征(zheng)收(shou)(shou)增值(zhi)稅(shui)。

特(te)此公告。

財政(zheng)部(bu)   稅務總局

2021年3月22日