為促(cu)進(jin)我國宣(xuan)傳文化事業的發(fa)展，繼續實(shi)施宣(xuan)傳文化增值稅優惠政策。現將有關事項公告如(ru)下：

一(yi)、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執行下列(lie)增值稅先征(zheng)后退政策。

（一）對(dui)下列出(chu)版(ban)物在(zai)出(chu)版(ban)環節執行增值稅100%先征(zheng)后退的政策(ce)：

1.中(zhong)國共產黨(dang)和(he)(he)各(ge)民主黨(dang)派的各(ge)級組(zu)織的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，各(ge)級人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會(hui)、共青團、婦聯、殘聯、科協的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，新華社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，軍事部門的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)。

上(shang)述(shu)各級組織(zhi)不含其所屬部門。機關報紙和機關期刊增值稅先征后(hou)退范圍掌握在一(yi)個單位一(yi)份報紙和一(yi)份期刊以(yi)內。

2.專為少年兒童出(chu)版發(fa)行的(de)(de)報紙和期(qi)刊，中小學的(de)(de)學生教科(ke)書(shu)。

3.專為老年(nian)人出版發行(xing)的報(bao)紙和期刊。

4.少數民族(zu)文字出版物。

5.盲文(wen)圖書和盲文(wen)期刊(kan)。

6.經批準在(zai)內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五(wu)個自治區內注(zhu)冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物。

7.列入本公(gong)告附件1的圖書(shu)、報紙和(he)期刊。

（二）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值(zhi)稅(shui)先征后退50%的政策：

1.各類圖(tu)書、期(qi)刊(kan)、音像制品、電(dian)子出版(ban)物，但(dan)本(ben)公(gong)告(gao)第一條第（一）項規定執行增值稅(shui)100%先征(zheng)后退的出版(ban)物除外。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三）對(dui)下列印刷(shua)、制作業務執行增(zeng)值稅(shui)100%先征后退的政(zheng)策(ce)：

1.對少數民族文字出版物的印刷或(huo)制作業務(wu)。

2.列入本公告附件(jian)3的(de)新疆維吾(wu)爾自治(zhi)區印刷企業的(de)印刷業務。

二、自2021年1月1日(ri)起(qi)至2023年12月31日(ri)，免征圖(tu)書批發、零售環節(jie)增(zeng)值稅。

三、自(zi)2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，對科(ke)普單位的(de)門票(piao)收入，以及縣級及以上(shang)黨政部門和科(ke)協開展科(ke)普活(huo)動的(de)門票(piao)收入免征(zheng)增值(zhi)稅。

四、享(xiang)(xiang)受本公告第(di)一(yi)(yi)條第(di)（一(yi)(yi)）項、第(di)（二）項規定的增(zeng)值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政(zheng)(zheng)策的納稅(shui)人，必須是具(ju)有(you)相(xiang)關出(chu)版(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)許可證的出(chu)版(ban)(ban)單位(wei)（含以(yi)(yi)(yi)“租型”方(fang)式取(qu)得專有(you)出(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)版(ban)(ban)物印刷(shua)發行(xing)(xing)的出(chu)版(ban)(ban)單位(wei)）。承擔省級(ji)及(ji)以(yi)(yi)(yi)上出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門指定出(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)任務的單位(wei)，因進行(xing)(xing)重組改(gai)制(zhi)等原因尚未辦理(li)出(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)許可證變更的單位(wei)，經(jing)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部各地監(jian)管局（以(yi)(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)管局）商省級(ji)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門核準，可以(yi)(yi)(yi)享(xiang)(xiang)受相(xiang)應的增(zeng)值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政(zheng)(zheng)策。

納(na)稅(shui)(shui)人(ren)應當將(jiang)享受(shou)(shou)上(shang)述(shu)稅(shui)(shui)收(shou)優(you)(you)惠政策的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物在財(cai)務上(shang)實行單(dan)(dan)獨核算(suan)，不(bu)進行單(dan)(dan)獨核算(suan)的(de)不(bu)得享受(shou)(shou)本公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優(you)(you)惠政策。違規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、多次出(chu)(chu)(chu)現(xian)違規(gui)(gui)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書(shu)批發零(ling)售單(dan)(dan)位(wei)不(bu)得享受(shou)(shou)本公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優(you)(you)惠政策。上(shang)述(shu)違規(gui)(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書(shu)批發零(ling)售單(dan)(dan)位(wei)的(de)具(ju)體名單(dan)(dan)由(you)省(sheng)級及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政主(zhu)管(guan)部門及時通(tong)知(zhi)相應財(cai)政監管(guan)局和主(zhu)管(guan)稅(shui)(shui)務機(ji)關。

五、已按軟件產(chan)品享(xiang)受(shou)增(zeng)值稅退稅政策的電(dian)子出(chu)版物不(bu)得再(zai)按本公(gong)告申請增(zeng)值稅先征后退政策。

六、本公告規(gui)定的(de)各項增值稅(shui)先征后(hou)退政策由財政監管局根(gen)據財政部(bu)、稅(shui)務總局、中國人民銀(yin)行(xing)(xing)《關于稅(shui)制改(gai)革后(hou)對(dui)某(mou)些企(qi)業實行(xing)(xing)“先征后(hou)退”有關預(yu)算(suan)管理問題的(de)暫行(xing)(xing)規(gui)定的(de)通知》〔（94）財預(yu)字第(di)55號〕的(de)規(gui)定辦理。

七、本公告的有(you)關定義(yi)

（一）本公告(gao)所述“出(chu)(chu)版(ban)物”，是指根據國務院出(chu)(chu)版(ban)行政主管部門的(de)有關規定出(chu)(chu)版(ban)的(de)圖書(shu)、報紙、期(qi)刊(kan)、音像制品(pin)和電子出(chu)(chu)版(ban)物。所述圖書(shu)、報紙和期(qi)刊(kan)，包括隨同(tong)圖書(shu)、報紙、期(qi)刊(kan)銷售并難以分(fen)離(li)的(de)光盤、軟盤和磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期(qi)刊（即雜志）的(de)范圍，按照(zhao)《國家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于印發<增值稅(shui)(shui)部分(fen)貨物(wu)征(zheng)稅(shui)(shui)范圍注(zhu)釋>的(de)通知》（國稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)規定執行；音像制品、電子出(chu)版物(wu)的(de)范圍，按照(zhao)《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于簡并增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關政(zheng)策的(de)通知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執行。

（三）本公告所(suo)述(shu)“專為少年(nian)兒(er)童出版發行的報紙(zhi)和(he)期刊”，是指以(yi)初中及初中以(yi)下少年(nian)兒(er)童為主(zhu)要(yao)對象的報紙(zhi)和(he)期刊。

（四）本公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)”，是(shi)(shi)指(zhi)普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)是(shi)(shi)指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家課(ke)程方(fang)案(an)和(he)(he)課(ke)程標(biao)準(zhun)編寫的(de)，經國(guo)(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)審定(ding)或(huo)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)審定(ding)的(de)，由取得國(guo)(guo)務院(yuan)出版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)(men)批準(zhun)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)出版、發行(xing)(xing)資質的(de)單位提供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生上課(ke)使(shi)用(yong)(yong)(yong)的(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)，具體(ti)操作(zuo)時按國(guo)(guo)務院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)每年下達的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)(yong)書(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)”的(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)是(shi)(shi)指(zhi)按國(guo)(guo)家規定(ding)設置標(biao)準(zhun)和(he)(he)審批程序批準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)備(bei)案(an)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在(zai)人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)備(bei)案(an)的(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生使(shi)用(yong)(yong)(yong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)，具體(ti)操作(zuo)時按國(guo)(guo)務院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人(ren)力資源(yuan)社會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)(yong)書(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)不包(bao)括各種形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外讀物、練(lian)習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料(liao)。

（五(wu)）本公告所(suo)述“專為(wei)老年人出(chu)版(ban)發行(xing)的(de)報紙和期(qi)刊”，是指以老年人為(wei)主要對象的(de)報紙和期(qi)刊，具體范圍見附件(jian)4。

（六）本公(gong)告第(di)一條(tiao)第(di)（一）項和第(di)（二）項規定(ding)的(de)圖(tu)書(shu)包(bao)括“租型”出版的(de)圖(tu)書(shu)。

（七(qi)）本公(gong)告所述“科(ke)普(pu)單位(wei)”，是指(zhi)科(ke)技館、自然博物館，對(dui)公(gong)眾開(kai)放(fang)的(de)天文(wen)館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院校、科(ke)研機構對(dui)公(gong)眾開(kai)放(fang)的(de)科(ke)普(pu)基地。

本公告所述(shu)“科(ke)普活(huo)動”，是指利用各種傳媒以淺顯的(de)、讓(rang)公眾易于理解、接(jie)受和參與的(de)方式，向普通(tong)大眾介紹自(zi)然科(ke)學(xue)(xue)和社(she)會(hui)科(ke)學(xue)(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)(xue)技術(shu)的(de)應用，倡導科(ke)學(xue)(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)(xue)思想(xiang)，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精(jing)神的(de)活(huo)動。

八(ba)、本(ben)公告自(zi)2021年1月1日起執行。《財政部 稅(shui)務總局關于(yu)延續宣傳文化(hua)增值稅(shui)優(you)惠政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照(zhao)本公(gong)告第(di)二條和第(di)三(san)條規(gui)定(ding)應(ying)(ying)(ying)予免(mian)(mian)征(zheng)的增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)，凡在(zai)接到本公(gong)告以前(qian)已(yi)經征(zheng)收入(ru)庫的，可抵(di)減納(na)稅(shui)(shui)人以后(hou)月份應(ying)(ying)(ying)繳納(na)的增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或(huo)者辦(ban)理稅(shui)(shui)款(kuan)退庫。納(na)稅(shui)(shui)人如果已(yi)向購(gou)買方開具了增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)專用(yong)(yong)發(fa)(fa)票，應(ying)(ying)(ying)當將(jiang)專用(yong)(yong)發(fa)(fa)票追(zhui)回(hui)后(hou)方可申請(qing)辦(ban)理免(mian)(mian)稅(shui)(shui)。凡專用(yong)(yong)發(fa)(fa)票無法追(zhui)回(hui)的，一(yi)律照(zhao)章征(zheng)收增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告(gao)。

財政部   稅(shui)務總(zong)局(ju)

2021年3月22日