為促進我國宣(xuan)傳文(wen)化事業的發展，繼續實施宣(xuan)傳文(wen)化增值(zhi)稅優惠政策。現將有(you)關事項公告如下：

一(yi)、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下列增值稅先征后退(tui)政策(ce)。

（一）對下列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節執行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.中國共產(chan)黨和(he)(he)各民主黨派的(de)各級組(zu)織的(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)(he)機關(guan)(guan)期(qi)刊，各級人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工(gong)會、共青團、婦聯、殘聯、科(ke)協的(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)(he)機關(guan)(guan)期(qi)刊，新華社的(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)(he)機關(guan)(guan)期(qi)刊，軍事(shi)部門(men)的(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)(he)機關(guan)(guan)期(qi)刊。

上述各級(ji)組織(zhi)不含(han)其所屬部門。機關報紙(zhi)和(he)機關期(qi)刊增值稅先(xian)征后退(tui)范圍掌握在(zai)一個單(dan)位(wei)一份報紙(zhi)和(he)一份期(qi)刊以內。

2.專(zhuan)為(wei)少(shao)年兒童出版發行的(de)報紙和期刊，中小學(xue)的(de)學(xue)生(sheng)教科書。

3.專為老年人出版發行的報(bao)紙和期刊(kan)。

4.少數民族(zu)文(wen)字出版物(wu)。

5.盲(mang)文圖書和(he)盲(mang)文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣(guang)西、西藏、寧(ning)夏、新疆(jiang)五(wu)個自(zi)治區(qu)內注冊的出版(ban)(ban)單位出版(ban)(ban)的出版(ban)(ban)物。

7.列入(ru)本公告(gao)附件1的圖書、報紙(zhi)和期刊(kan)。

（二）對下列出版物在出版環節(jie)執行增值(zhi)稅先征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊、音(yin)像(xiang)制(zhi)品、電子(zi)出(chu)版(ban)物(wu)，但本公告第一(yi)條第（一(yi)）項規(gui)定(ding)執行增值稅(shui)100%先征后退的出(chu)版(ban)物(wu)除外。

2.列入本公告(gao)附件2的(de)報紙。

（三）對下列(lie)印刷、制作業務執行(xing)增值(zhi)稅100%先征后退的(de)政策：

1.對少數民族文字出(chu)版物(wu)的印刷或(huo)制作業(ye)務。

2.列入本(ben)公告附件3的(de)新疆維吾爾自治區印(yin)刷(shua)企業的(de)印(yin)刷(shua)業務。

二、自2021年1月1日起(qi)至(zhi)2023年12月31日，免(mian)征(zheng)圖(tu)書批發(fa)、零售(shou)環節增值(zhi)稅。

三、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，對科(ke)普單位(wei)的門票(piao)收(shou)入，以及縣級(ji)及以上黨(dang)政部門和科(ke)協開展科(ke)普活(huo)動的門票(piao)收(shou)入免征增值稅。

四(si)、享受(shou)本公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)(xiang)、第(di)（二）項(xiang)(xiang)規定的(de)(de)增值稅(shui)先征后退政策的(de)(de)納稅(shui)人，必須是具有(you)相關出(chu)(chu)版物出(chu)(chu)版許(xu)可(ke)證的(de)(de)出(chu)(chu)版單位(wei)（含以“租(zu)型(xing)”方式取得專有(you)出(chu)(chu)版權(quan)進(jin)行(xing)(xing)出(chu)(chu)版物印(yin)刷發行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)版單位(wei)）。承擔省級及以上(shang)出(chu)(chu)版行(xing)(xing)政主管(guan)部門指定出(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)任務的(de)(de)單位(wei)，因進(jin)行(xing)(xing)重組改制(zhi)等原(yuan)因尚未(wei)辦(ban)理出(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)許(xu)可(ke)證變更的(de)(de)單位(wei)，經(jing)財政部各地監(jian)管(guan)局(ju)（以下簡稱財政監(jian)管(guan)局(ju)）商省級出(chu)(chu)版行(xing)(xing)政主管(guan)部門核準，可(ke)以享受(shou)相應的(de)(de)增值稅(shui)先征后退政策。

納稅人(ren)應當(dang)將享(xiang)受上(shang)述稅收優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)出(chu)(chu)(chu)版物(wu)(wu)在(zai)財務上(shang)實行(xing)單(dan)獨核算(suan)(suan)，不進行(xing)單(dan)獨核算(suan)(suan)的(de)不得享(xiang)受本(ben)(ben)公告(gao)(gao)規(gui)定的(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。違(wei)(wei)(wei)規(gui)出(chu)(chu)(chu)版物(wu)(wu)、多次出(chu)(chu)(chu)現違(wei)(wei)(wei)規(gui)的(de)出(chu)(chu)(chu)版單(dan)位及(ji)(ji)圖(tu)書批發零售(shou)單(dan)位不得享(xiang)受本(ben)(ben)公告(gao)(gao)規(gui)定的(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。上(shang)述違(wei)(wei)(wei)規(gui)出(chu)(chu)(chu)版物(wu)(wu)、出(chu)(chu)(chu)版單(dan)位及(ji)(ji)圖(tu)書批發零售(shou)單(dan)位的(de)具體名單(dan)由(you)省級及(ji)(ji)以上(shang)出(chu)(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部門及(ji)(ji)時通知相應財政(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)管局和主(zhu)管稅務機(ji)關。

五、已按(an)軟件產品享受增值稅(shui)退稅(shui)政策(ce)的電子出版物不得(de)再按(an)本公告申請增值稅(shui)先征后退政策(ce)。

六、本公告規(gui)定的(de)各項增值稅先(xian)征(zheng)后(hou)退政(zheng)策由(you)財政(zheng)監(jian)管局根(gen)據財政(zheng)部、稅務總局、中(zhong)國人民(min)銀行《關于稅制改革后(hou)對某些企業(ye)實(shi)行“先(xian)征(zheng)后(hou)退”有關預算管理(li)問題(ti)的(de)暫行規(gui)定的(de)通知》〔（94）財預字(zi)第55號〕的(de)規(gui)定辦理(li)。

七(qi)、本(ben)公告的有關(guan)定義

（一）本公(gong)告(gao)所述(shu)(shu)“出(chu)版(ban)物”，是(shi)指根(gen)據國務院出(chu)版(ban)行政主管(guan)部門的(de)有關規定出(chu)版(ban)的(de)圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出(chu)版(ban)物。所述(shu)(shu)圖書、報紙和期刊，包括隨同圖書、報紙、期刊銷售并難以分離的(de)光盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和磁帶等(deng)信息載體(ti)。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即(ji)雜志）的(de)(de)(de)范(fan)圍，按照《國(guo)家(jia)稅(shui)務(wu)總(zong)局(ju)(ju)關(guan)于(yu)印發<增(zeng)值稅(shui)部分(fen)貨物(wu)征稅(shui)范(fan)圍注釋>的(de)(de)(de)通知》（國(guo)稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)(de)(de)規定執(zhi)行(xing)；音(yin)像制品、電子出版物(wu)的(de)(de)(de)范(fan)圍，按照《財政(zheng)部 稅(shui)務(wu)總(zong)局(ju)(ju)關(guan)于(yu)簡并增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)通知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)(de)規定執(zhi)行(xing)。

（三）本公告所述(shu)“專(zhuan)為少年(nian)兒童出(chu)版發行(xing)的(de)報紙和(he)期刊”，是指以(yi)初中及初中以(yi)下少年(nian)兒童為主要對(dui)象的(de)報紙和(he)期刊。

（四）本(ben)公告所(suo)述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是指(zhi)(zhi)普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家課程(cheng)方案和課程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部門(men)(men)(men)審(shen)定(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部門(men)(men)(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)出版(ban)(ban)行(xing)政主管(guan)部門(men)(men)(men)批(pi)(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)出版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生上課使用(yong)的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操作時(shi)按國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部門(men)(men)(men)每(mei)年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)所(suo)列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)(zhi)按國(guo)(guo)家規定(ding)設置標準(zhun)和審(shen)批(pi)(pi)程(cheng)序批(pi)(pi)準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部門(men)(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障行(xing)政部門(men)(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)技(ji)工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生使用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操作時(shi)按國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)力資(zi)源(yuan)社會保障行(xing)政部門(men)(men)(men)發(fa)布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)不包(bao)括各種形(xing)式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本(ben)、課外讀(du)物、練習(xi)冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本公告所(suo)述“專(zhuan)為老年(nian)人出版發行的報紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊(kan)”，是指(zhi)以老年(nian)人為主要(yao)對(dui)象的報紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊(kan)，具體(ti)范圍見附件(jian)4。

（六）本公(gong)告第一(yi)條第（一(yi)）項和第（二）項規(gui)定的圖書包括(kuo)“租型(xing)”出版的圖書。

（七）本公(gong)告所述(shu)“科(ke)普單位(wei)”，是指科(ke)技館、自然博物館，對(dui)公(gong)眾開放的(de)天(tian)文館（站、臺）、氣象(xiang)臺（站）、地震臺（站），以及高等院校、科(ke)研(yan)機(ji)構對(dui)公(gong)眾開放的(de)科(ke)普基地。

本公(gong)告所述“科(ke)普活動”，是指利用各種傳媒以淺顯的、讓公(gong)眾(zhong)易于理解(jie)、接受和(he)參與的方(fang)式(shi)，向普通大眾(zhong)介紹自然科(ke)學(xue)和(he)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)技術的應(ying)用，倡導科(ke)學(xue)方(fang)法，傳播(bo)科(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)精神(shen)的活動。

八(ba)、本公告自2021年(nian)1月1日(ri)起(qi)執行(xing)。《財政部 稅(shui)務(wu)總局關(guan)于延續宣傳(chuan)文(wen)化增值稅(shui)優(you)惠政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢(fei)止(zhi)。

按照本公告第二條和第三(san)條規(gui)定應(ying)予免征的(de)增值稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公告以前已(yi)經(jing)征收入庫(ku)(ku)的(de)，可抵減納稅(shui)(shui)人以后(hou)月份應(ying)繳納的(de)增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)(kuan)或(huo)者辦(ban)理(li)(li)稅(shui)(shui)款(kuan)(kuan)退(tui)庫(ku)(ku)。納稅(shui)(shui)人如果已(yi)向購買方(fang)(fang)開具了(le)增值稅(shui)(shui)專用發(fa)票，應(ying)當(dang)將專用發(fa)票追回后(hou)方(fang)(fang)可申請辦(ban)理(li)(li)免稅(shui)(shui)。凡(fan)專用發(fa)票無法追回的(de)，一律(lv)照章(zhang)征收增值稅(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總(zong)局

2021年3月22日