為促進我國宣傳文化(hua)事業(ye)的發展，繼續實施宣傳文化(hua)增(zeng)值稅(shui)優惠(hui)政策。現將有關事項公告如下：

一、自2021年(nian)1月1日起(qi)至(zhi)2023年(nian)12月31日，執(zhi)行下列(lie)增(zeng)值稅先(xian)征后(hou)退政策。

（一）對下(xia)列出(chu)版(ban)物在(zai)出(chu)版(ban)環(huan)節執(zhi)行增值稅100%先征后退(tui)的政(zheng)策：

1.中國共產(chan)黨(dang)(dang)和各(ge)(ge)民主黨(dang)(dang)派的(de)(de)各(ge)(ge)級(ji)組織(zhi)的(de)(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙和機關(guan)(guan)期刊(kan)，各(ge)(ge)級(ji)人大、政協(xie)、政府、工會(hui)、共青(qing)團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科(ke)協(xie)的(de)(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙和機關(guan)(guan)期刊(kan)，新華社(she)的(de)(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙和機關(guan)(guan)期刊(kan)，軍事部(bu)門(men)的(de)(de)機關(guan)(guan)報(bao)紙和機關(guan)(guan)期刊(kan)。

上(shang)述各級組織不(bu)含(han)其所屬部門。機(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)期(qi)刊增值稅先征后退范圍掌握在一個單位一份(fen)報紙(zhi)和一份(fen)期(qi)刊以內。

2.專為少年(nian)兒童出(chu)版發行的(de)報紙和期刊，中(zhong)小(xiao)學的(de)學生教科書。

3.專(zhuan)為老(lao)年人出版發行(xing)的報紙(zhi)和期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期刊。

6.經(jing)批準在內蒙古、廣(guang)西、西藏、寧夏、新疆五個(ge)自治區內注冊的(de)(de)出版(ban)單位出版(ban)的(de)(de)出版(ban)物。

7.列入本公告(gao)附(fu)件1的(de)圖書、報紙(zhi)和期刊。

（二）對下列出(chu)版(ban)物(wu)在出(chu)版(ban)環節執行(xing)增值稅(shui)先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音(yin)像制品、電子出版物，但本公告(gao)第一條第（一）項規定執行增值稅100%先征后(hou)退(tui)的出版物除(chu)外。

2.列入(ru)本公告附(fu)件(jian)2的報紙。

（三）對下列印刷、制作(zuo)業務執(zhi)行增值稅100%先(xian)征后(hou)退的(de)政策：

1.對少數(shu)民族文(wen)字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公告(gao)附件3的新疆維吾爾自(zi)治區印刷企(qi)業的印刷業務(wu)。

二(er)、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，免(mian)征(zheng)圖書批發、零(ling)售環節增值(zhi)稅。

三(san)、自2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，對科普單位的門(men)票(piao)收入，以及縣級及以上黨政部門(men)和科協開展科普活動的門(men)票(piao)收入免征增值稅。

四、享受本公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二(er)）項規(gui)定的增(zeng)值稅(shui)(shui)先(xian)征后(hou)退(tui)政(zheng)策(ce)的納稅(shui)(shui)人(ren)，必須是具有相關出(chu)版(ban)物出(chu)版(ban)許可(ke)證的出(chu)版(ban)單位（含以(yi)“租型”方式取得專有出(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)版(ban)物印(yin)刷發行(xing)的出(chu)版(ban)單位）。承擔省級及(ji)以(yi)上出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)指定出(chu)版(ban)、發行(xing)任務的單位，因進行(xing)重組改制(zhi)等原因尚未辦理出(chu)版(ban)、發行(xing)許可(ke)證變(bian)更的單位，經財政(zheng)部(bu)各地(di)監管(guan)局（以(yi)下簡稱(cheng)財政(zheng)監管(guan)局）商省級出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核準(zhun)，可(ke)以(yi)享受相應的增(zeng)值稅(shui)(shui)先(xian)征后(hou)退(tui)政(zheng)策(ce)。

納稅人應當將(jiang)享受(shou)(shou)上述(shu)稅收優惠(hui)政(zheng)策(ce)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)在財務上實行(xing)單獨核算，不(bu)進行(xing)單獨核算的(de)不(bu)得享受(shou)(shou)本(ben)(ben)公(gong)告(gao)規(gui)定的(de)優惠(hui)政(zheng)策(ce)。違規(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)(chu)現違規(gui)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位及(ji)圖書批發零(ling)售單位不(bu)得享受(shou)(shou)本(ben)(ben)公(gong)告(gao)規(gui)定的(de)優惠(hui)政(zheng)策(ce)。上述(shu)違規(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位及(ji)圖書批發零(ling)售單位的(de)具體名單由省級及(ji)以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門及(ji)時通知相(xiang)應財政(zheng)監(jian)管(guan)局和主管(guan)稅務機(ji)關。

五、已(yi)按軟件產(chan)品享受增值稅(shui)退稅(shui)政策(ce)的電子出版物不得再按本公告申請增值稅(shui)先征后退政策(ce)。

六、本公告(gao)規定的各項增值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政(zheng)策由財政(zheng)監管局(ju)根據(ju)財政(zheng)部、稅(shui)務總局(ju)、中國人民(min)銀行《關于稅(shui)制(zhi)改革后(hou)對某些企業實(shi)行“先征后(hou)退(tui)”有(you)關預(yu)算管理(li)問題(ti)的暫(zan)行規定的通知》〔（94）財預(yu)字第55號〕的規定辦(ban)理(li)。

七、本公(gong)告的有關定義

（一）本(ben)公(gong)告所(suo)(suo)述“出(chu)版(ban)物(wu)”，是指根據國務(wu)院出(chu)版(ban)行政主管(guan)部門的(de)有關規(gui)定(ding)出(chu)版(ban)的(de)圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期刊、音像制品和電(dian)子出(chu)版(ban)物(wu)。所(suo)(suo)述圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)和期刊，包(bao)括隨同圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期刊銷(xiao)售并難以分離(li)的(de)光盤、軟(ruan)盤和磁帶等信息載體。

（二(er)）圖書、報紙、期刊（即雜志）的范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《國(guo)家稅務總局關(guan)于(yu)印發<增值(zhi)稅部分貨(huo)物征稅范(fan)圍(wei)注(zhu)釋>的通知》（國(guo)稅發〔1993〕151號）的規定(ding)執(zhi)行(xing)；音像制品、電(dian)子出版物的范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《財(cai)(cai)政(zheng)部 稅務總局關(guan)于(yu)簡并增值(zhi)稅稅率(lv)有關(guan)政(zheng)策的通知》（財(cai)(cai)稅〔2017〕37號）的規定(ding)執(zhi)行(xing)。

（三）本(ben)公告所(suo)述(shu)“專為少年兒童出版發行的報(bao)紙和期刊(kan)”，是指以初中及初中以下少年兒童為主要對象的報(bao)紙和期刊(kan)。

（四）本公告所(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是指(zhi)普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)程方案和(he)課(ke)程標(biao)準(zhun)編寫的(de)(de)，經(jing)國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門審定(ding)或省級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門審定(ding)的(de)(de)，由(you)取得國(guo)務院(yuan)出(chu)版行政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)門批(pi)準(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)行資質的(de)(de)單位提(ti)供的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)上課(ke)使用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)正式教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操作時(shi)按國(guo)務院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門每年(nian)下達的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)(yong)(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)按國(guo)家(jia)規定(ding)設置(zhi)標(biao)準(zhun)和(he)審批(pi)程序批(pi)準(zhun)成立(li)并在(zai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門備案的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)校，及(ji)在(zai)人力資源社會保障行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門備案的(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)使用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體操作時(shi)按國(guo)務院(yuan)和(he)省級教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資源社會保障行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門發(fa)布的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)(yong)(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)不(bu)包括各(ge)種(zhong)形式的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)外讀(du)物、練習(xi)冊以及(ji)其他各(ge)類教(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為老年人(ren)出版發(fa)行(xing)的報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊”，是指以老年人(ren)為主(zhu)要(yao)對象(xiang)的報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊，具體范圍(wei)見(jian)附件4。

（六）本公告第一條第（一）項和第（二）項規定(ding)的圖書(shu)包括“租(zu)型”出版的圖書(shu)。

（七）本公(gong)告所述“科普單位”，是指科技館、自然博物館，對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放的天文館（站、臺(tai)(tai)(tai)）、氣象臺(tai)(tai)(tai)（站）、地(di)震臺(tai)(tai)(tai)（站），以及高等院校、科研機構對(dui)公(gong)眾(zhong)開(kai)放的科普基地(di)。

本公告所(suo)述“科(ke)(ke)普活(huo)動(dong)”，是(shi)指(zhi)利用各種傳媒以淺顯(xian)的、讓(rang)公眾易于理解、接(jie)受和參與的方式，向普通大眾介(jie)紹自然科(ke)(ke)學和社會科(ke)(ke)學知識，推廣科(ke)(ke)學技(ji)術的應用，倡導科(ke)(ke)學方法，傳播科(ke)(ke)學思想，弘揚科(ke)(ke)學精神的活(huo)動(dong)。

八、本公告自(zi)2021年1月1日(ri)起(qi)執行。《財政部(bu) 稅務總局關(guan)于(yu)延續(xu)宣(xuan)傳(chuan)文化增值稅優惠政策的(de)通(tong)知》（財稅〔2018〕53號(hao)）同時廢止(zhi)。

按(an)照本公告第二條(tiao)和第三條(tiao)規定應(ying)予(yu)免征的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)，凡(fan)在接到本公告以前已(yi)經征收(shou)入庫的(de)，可抵減納稅(shui)人以后月份應(ying)繳(jiao)納的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)款或者辦(ban)理(li)(li)稅(shui)款退(tui)庫。納稅(shui)人如果(guo)已(yi)向購買(mai)方開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)票，應(ying)當將專(zhuan)用(yong)發(fa)票追回后方可申請辦(ban)理(li)(li)免稅(shui)。凡(fan)專(zhuan)用(yong)發(fa)票無法追回的(de)，一律照章征收(shou)增(zeng)值(zhi)稅(shui)。

特(te)此公告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日