為促進我國宣傳文化(hua)事(shi)業的(de)發展(zhan)，繼續實施宣傳文化(hua)增值稅優惠政策。現將(jiang)有關事(shi)項(xiang)公告(gao)如(ru)下(xia)：

一(yi)、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執行下列(lie)增(zeng)值稅先征后退政策。

（一(yi)）對下列出版物在出版環節(jie)執行增值稅100%先征后退的政策：

1.中(zhong)國共產(chan)黨(dang)和(he)各民(min)主黨(dang)派(pai)的各級組(zu)織的機(ji)關(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊，各級人大、政協(xie)(xie)、政府、工會、共青團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協(xie)(xie)的機(ji)關(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊，新(xin)華社的機(ji)關(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊，軍事部(bu)門的機(ji)關(guan)報(bao)紙和(he)機(ji)關(guan)期(qi)刊。

上述各(ge)級組織不含其所屬部門。機關報紙和機關期(qi)刊增值稅(shui)先征后退范圍掌(zhang)握在(zai)一(yi)個單位(wei)一(yi)份報紙和一(yi)份期(qi)刊以內。

2.專為少年兒童(tong)出版發行(xing)的(de)(de)報紙和期刊，中小學的(de)(de)學生教科書。

3.專(zhuan)為老年(nian)人出版發(fa)行(xing)的報紙和期刊。

4.少(shao)數民族(zu)文字出版物(wu)。

5.盲(mang)文圖(tu)書和盲(mang)文期刊。

6.經批準(zhun)在內蒙(meng)古、廣西、西藏、寧夏、新(xin)疆五個自治區內注(zhu)冊的出(chu)(chu)版單位出(chu)(chu)版的出(chu)(chu)版物。

7.列入本公告附件1的圖書(shu)、報紙和(he)期刊。

（二）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值稅(shui)先征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書(shu)、期刊、音(yin)像制品、電子出(chu)版(ban)物，但本公告第一(yi)條第（一(yi)）項規定執行增值(zhi)稅(shui)100%先(xian)征后(hou)退的出(chu)版(ban)物除外。

2.列入本公告附件2的報(bao)紙。

（三）對下(xia)列印刷、制作業務執行(xing)增(zeng)值稅100%先征后(hou)退的政(zheng)策：

1.對少數民(min)族文(wen)字出版物的印刷或(huo)制作(zuo)業(ye)務。

2.列入(ru)本公(gong)告附件3的(de)新疆維吾爾自治(zhi)區(qu)印刷(shua)企業(ye)的(de)印刷(shua)業(ye)務(wu)。

二(er)、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，免征(zheng)圖(tu)書(shu)批發(fa)、零售環(huan)節增值(zhi)稅。

三、自2021年(nian)(nian)1月(yue)1日起(qi)至2023年(nian)(nian)12月(yue)31日，對科普單位的門票收入(ru)(ru)，以及縣級(ji)及以上黨政部門和科協開展科普活動的門票收入(ru)(ru)免征增值(zhi)稅。

四、享受本公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二）項規定的(de)增值(zhi)稅(shui)先征后(hou)退(tui)(tui)政策(ce)(ce)的(de)納稅(shui)人，必須是(shi)具有相關出版(ban)(ban)物(wu)出版(ban)(ban)許可證的(de)出版(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以(yi)(yi)“租型”方式取得(de)專有出版(ban)(ban)權進行出版(ban)(ban)物(wu)印(yin)刷發行的(de)出版(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省(sheng)級及以(yi)(yi)上出版(ban)(ban)行政主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)指(zhi)定出版(ban)(ban)、發行任務的(de)單(dan)位(wei)，因進行重組改制等原因尚未辦理出版(ban)(ban)、發行許可證變更(geng)的(de)單(dan)位(wei)，經財政部各地監管(guan)(guan)局(ju)（以(yi)(yi)下簡稱財政監管(guan)(guan)局(ju)）商省(sheng)級出版(ban)(ban)行政主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)(men)核準，可以(yi)(yi)享受相應的(de)增值(zhi)稅(shui)先征后(hou)退(tui)(tui)政策(ce)(ce)。

納稅(shui)人應當將(jiang)享(xiang)受(shou)(shou)上(shang)述(shu)稅(shui)收優惠(hui)政策(ce)的(de)(de)(de)出版(ban)(ban)(ban)物(wu)在財務上(shang)實行單(dan)獨核算(suan)，不進(jin)行單(dan)獨核算(suan)的(de)(de)(de)不得享(xiang)受(shou)(shou)本公告(gao)規定(ding)的(de)(de)(de)優惠(hui)政策(ce)。違(wei)規出版(ban)(ban)(ban)物(wu)、多次出現(xian)違(wei)規的(de)(de)(de)出版(ban)(ban)(ban)單(dan)位及(ji)圖(tu)書(shu)(shu)批(pi)發(fa)零售單(dan)位不得享(xiang)受(shou)(shou)本公告(gao)規定(ding)的(de)(de)(de)優惠(hui)政策(ce)。上(shang)述(shu)違(wei)規出版(ban)(ban)(ban)物(wu)、出版(ban)(ban)(ban)單(dan)位及(ji)圖(tu)書(shu)(shu)批(pi)發(fa)零售單(dan)位的(de)(de)(de)具體名單(dan)由省級及(ji)以上(shang)出版(ban)(ban)(ban)行政主(zhu)管部門及(ji)時通知相應財政監管局和主(zhu)管稅(shui)務機關。

五、已(yi)按軟(ruan)件產品享受增值稅(shui)(shui)退(tui)稅(shui)(shui)政策的電子出版物不(bu)得(de)再按本公告申請增值稅(shui)(shui)先征后退(tui)政策。

六(liu)、本(ben)公告(gao)規(gui)(gui)定(ding)的各項(xiang)增值稅先(xian)征后退政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管局根據財(cai)政(zheng)部、稅務(wu)總局、中國(guo)人(ren)民銀行《關于稅制改革(ge)后對某些企業實行“先(xian)征后退”有關預算管理(li)問題的暫行規(gui)(gui)定(ding)的通(tong)知(zhi)》〔（94）財(cai)預字第55號〕的規(gui)(gui)定(ding)辦理(li)。

七、本公告的有關(guan)定義

（一）本公告所述“出(chu)(chu)(chu)版(ban)物”，是指根據(ju)國務院出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政主管部門的有關規定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)的圖(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)刊、音像制品和電子出(chu)(chu)(chu)版(ban)物。所述圖(tu)書、報紙(zhi)和期(qi)刊，包括隨同圖(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)刊銷售并難以分離的光盤、軟(ruan)盤和磁帶等信(xin)息載體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志）的(de)(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《國(guo)家(jia)稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關于印(yin)發<增值稅(shui)(shui)(shui)部分(fen)貨物征稅(shui)(shui)(shui)范(fan)圍(wei)注釋>的(de)(de)通(tong)知》（國(guo)稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)(hao)）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行(xing)；音像制(zhi)品、電(dian)子出(chu)版(ban)物的(de)(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《財(cai)政部 稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關于簡并(bing)增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有關政策的(de)(de)通(tong)知》（財(cai)稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)(hao)）的(de)(de)規(gui)定執(zhi)行(xing)。

（三(san)）本公(gong)告所述“專為少年兒童(tong)出版發行的報紙和期刊”，是指以初(chu)中及(ji)初(chu)中以下(xia)少年兒童(tong)為主要(yao)對象的報紙和期刊。

（四）本(ben)公告(gao)所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課程方案(an)和(he)(he)課程標準(zhun)(zhun)編寫(xie)的(de)(de)(de)(de)，經(jing)國(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)審定(ding)(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)審定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務院出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)(men)(men)批準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體(ti)(ti)操作(zuo)時按(an)(an)國(guo)務院和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)(an)國(guo)家規(gui)定(ding)(ding)設置(zhi)標準(zhun)(zhun)和(he)(he)審批程序(xu)批準(zhun)(zhun)成立并(bing)在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在(zai)人力資(zi)源(yuan)社(she)(she)會(hui)保障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)備(bei)案(an)的(de)(de)(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體(ti)(ti)操作(zuo)時按(an)(an)國(guo)務院和(he)(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資(zi)源(yuan)社(she)(she)會(hui)保障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)發布(bu)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認(ren)定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包(bao)括各種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀(du)(du)本(ben)、課外讀(du)(du)物、練習冊(ce)以及(ji)其他(ta)各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為老年人出版發行的報(bao)(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)(kan)”，是指以老年人為主(zhu)要對象(xiang)的報(bao)(bao)紙和(he)期(qi)刊(kan)(kan)，具(ju)體范圍見附件(jian)4。

（六）本公告第一條第（一）項和第（二）項規定的(de)圖書包括“租型”出版的(de)圖書。

（七(qi)）本公告所述“科(ke)(ke)普單(dan)位”，是指科(ke)(ke)技館(guan)(guan)(guan)、自然博(bo)物館(guan)(guan)(guan)，對(dui)公眾開放(fang)的天文館(guan)(guan)(guan)（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地震臺（站(zhan)），以及(ji)高(gao)等院校、科(ke)(ke)研機構對(dui)公眾開放(fang)的科(ke)(ke)普基地。

本公(gong)告(gao)所述“科(ke)(ke)(ke)普(pu)活動”，是指利用各種傳媒(mei)以淺顯的、讓公(gong)眾(zhong)易于理解、接受和參與(yu)的方式，向(xiang)普(pu)通大眾(zhong)介紹自然科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)和社會科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)知識，推廣科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技術(shu)的應用，倡導科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)方法，傳播(bo)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)思想(xiang)，弘揚科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)精神的活動。

八、本公告自2021年1月1日起(qi)執(zhi)行。《財政部 稅務總局關于延續宣傳文化增(zeng)值稅優惠政策的通(tong)知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止(zhi)。

按照(zhao)本公告(gao)第二(er)條(tiao)和第三(san)條(tiao)規定應(ying)予免征的(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接(jie)到本公告(gao)以(yi)前已經征收(shou)入(ru)庫(ku)的(de)，可抵減納(na)稅(shui)(shui)(shui)人以(yi)后(hou)月份應(ying)繳納(na)的(de)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或者辦(ban)理(li)稅(shui)(shui)(shui)款退(tui)庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人如果(guo)已向(xiang)購買方開具(ju)了(le)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用發票(piao)，應(ying)當將專(zhuan)用發票(piao)追(zhui)回后(hou)方可申請(qing)辦(ban)理(li)免稅(shui)(shui)(shui)。凡專(zhuan)用發票(piao)無法追(zhui)回的(de)，一(yi)律照(zhao)章征收(shou)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅(shui)務總(zong)局

2021年3月22日