為(wei)促進我國宣(xuan)傳文化事業的(de)發展，繼續實施宣(xuan)傳文化增值稅優惠政策。現(xian)將有關(guan)事項公告如下：

一、自(zi)2021年1月1日起(qi)至2023年12月31日，執(zhi)行下(xia)列增(zeng)值(zhi)稅先征后退政策。

（一）對下列出版物(wu)在出版環節執行增值稅100%先征后退的(de)政策：

1.中國共產黨和各民主黨派的(de)各級(ji)組織的(de)機(ji)關報紙(zhi)(zhi)和機(ji)關期刊，各級(ji)人(ren)大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會、共青(qing)團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)機(ji)關報紙(zhi)(zhi)和機(ji)關期刊，新華社的(de)機(ji)關報紙(zhi)(zhi)和機(ji)關期刊，軍(jun)事部門的(de)機(ji)關報紙(zhi)(zhi)和機(ji)關期刊。

上述各級組織不含(han)其所屬部(bu)門。機(ji)關報紙和機(ji)關期(qi)(qi)刊(kan)增(zeng)值稅先征后(hou)退范(fan)圍掌握在一個(ge)單位一份報紙和一份期(qi)(qi)刊(kan)以(yi)內。

2.專為少年兒童出(chu)版發行的(de)報紙(zhi)和期刊，中小學的(de)學生教科書。

3.專為老(lao)年人出版發(fa)行的報紙(zhi)和期刊。

4.少數民(min)族文字出版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準(zhun)在內(nei)蒙古(gu)、廣西、西藏、寧夏、新(xin)疆五個自治區內(nei)注(zhu)冊(ce)的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物。

7.列入(ru)本公告附件(jian)1的圖書、報紙和期(qi)刊。

（二）對下列(lie)出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值(zhi)稅先征后退50%的(de)政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊(kan)、音像制(zhi)品、電子(zi)出版物(wu)，但本公告第一(yi)條第（一(yi)）項規(gui)定執行(xing)增(zeng)值稅100%先征后(hou)退(tui)的出版物(wu)除(chu)外。

2.列入本公(gong)告附件2的報紙。

（三）對(dui)下(xia)列(lie)印(yin)刷、制(zhi)作業務執(zhi)行(xing)增值(zhi)稅100%先征后(hou)退的政(zheng)策：

1.對少(shao)數民族(zu)文字出版物的印刷或制(zhi)作(zuo)業務。

2.列入本(ben)公(gong)告(gao)附(fu)件3的新疆維(wei)吾爾自治區印刷(shua)企業的印刷(shua)業務。

二、自(zi)2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征圖書批發(fa)、零售環節增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)起(qi)至2023年12月31日(ri)，對科(ke)(ke)普單位的門票收(shou)入，以(yi)及(ji)縣級(ji)及(ji)以(yi)上黨政部門和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活動的門票收(shou)入免征增值稅。

四、享受本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二(er)）項規定(ding)的增值(zhi)稅先征后退(tui)(tui)政策的納稅人，必須是具有(you)相關出(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)出(chu)(chu)版(ban)許可證的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)（含以(yi)“租型”方(fang)式取(qu)得(de)專有(you)出(chu)(chu)版(ban)權進(jin)(jin)行(xing)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)印刷發行(xing)的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)）。承擔(dan)省級(ji)及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主管部(bu)門(men)指定(ding)出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)任務的單(dan)(dan)位(wei)，因進(jin)(jin)行(xing)重組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)許可證變更(geng)的單(dan)(dan)位(wei)，經財政部(bu)各地監管局（以(yi)下(xia)簡(jian)稱財政監管局）商省級(ji)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主管部(bu)門(men)核準，可以(yi)享受相應的增值(zhi)稅先征后退(tui)(tui)政策。

納稅人應當(dang)將享受上(shang)述(shu)稅收優(you)(you)惠政策的(de)出(chu)版物在財務上(shang)實(shi)行(xing)(xing)單(dan)(dan)(dan)獨核算(suan)，不進行(xing)(xing)單(dan)(dan)(dan)獨核算(suan)的(de)不得享受本公告規(gui)定(ding)的(de)優(you)(you)惠政策。違(wei)規(gui)出(chu)版物、多次(ci)出(chu)現(xian)違(wei)規(gui)的(de)出(chu)版單(dan)(dan)(dan)位及(ji)圖書(shu)批(pi)發(fa)零售(shou)單(dan)(dan)(dan)位不得享受本公告規(gui)定(ding)的(de)優(you)(you)惠政策。上(shang)述(shu)違(wei)規(gui)出(chu)版物、出(chu)版單(dan)(dan)(dan)位及(ji)圖書(shu)批(pi)發(fa)零售(shou)單(dan)(dan)(dan)位的(de)具體名單(dan)(dan)(dan)由(you)省級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)出(chu)版行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部門及(ji)時通(tong)知相應財政監管(guan)局和主(zhu)管(guan)稅務機關。

五(wu)、已(yi)按軟件產品享受增值稅(shui)(shui)(shui)退(tui)稅(shui)(shui)(shui)政(zheng)策(ce)的(de)電子(zi)出版物不得再按本(ben)公(gong)告申請增值稅(shui)(shui)(shui)先(xian)征(zheng)后退(tui)政(zheng)策(ce)。

六、本公告規定的(de)各項增值稅(shui)先征后(hou)(hou)退政(zheng)策(ce)由財政(zheng)監管(guan)局根據(ju)財政(zheng)部、稅(shui)務總局、中國(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)《關于稅(shui)制改革后(hou)(hou)對某些企業實行(xing)“先征后(hou)(hou)退”有關預算管(guan)理問題的(de)暫行(xing)規定的(de)通知》〔（94）財預字第55號(hao)〕的(de)規定辦(ban)理。

七、本(ben)公告的有(you)關定義(yi)

（一(yi)）本公告所述“出(chu)(chu)版(ban)(ban)物”，是指根據國(guo)務院出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政主管(guan)部門的(de)有關規(gui)定(ding)出(chu)(chu)版(ban)(ban)的(de)圖(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)(qi)刊、音像制品和(he)電子(zi)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物。所述圖(tu)書、報紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊，包括隨同圖(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)(qi)刊銷售并難以分離的(de)光盤、軟盤和(he)磁帶等信息載體(ti)。

（二）圖書(shu)、報紙、期刊(kan)（即雜志）的范圍，按(an)照《國(guo)家稅(shui)(shui)務總局(ju)關于印發<增值稅(shui)(shui)部分貨物征(zheng)稅(shui)(shui)范圍注釋>的通知》（國(guo)稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的規定執行(xing)；音像制品、電子(zi)出版物的范圍，按(an)照《財政部 稅(shui)(shui)務總局(ju)關于簡并增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有(you)關政策的通知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的規定執行(xing)。

（三）本(ben)公(gong)告所述“專為少年兒(er)童(tong)出版發行的報紙和期刊(kan)”，是指以初中(zhong)及初中(zhong)以下少年兒(er)童(tong)為主要對(dui)象的報紙和期刊(kan)。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通(tong)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據(ju)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)(ke)(ke)程方案(an)和(he)課(ke)(ke)(ke)程標準編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審定(ding)或省(sheng)(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審定(ding)的(de)(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)院出版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)批準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)(ke)(ke)使用的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)(ti)操作時按(an)(an)國(guo)務(wu)院和(he)省(sheng)(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)每(mei)年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按(an)(an)國(guo)家規定(ding)設置標準和(he)審批程序批準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及(ji)在人力(li)資源(yuan)社會保障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)(ti)操作時按(an)(an)國(guo)務(wu)院和(he)省(sheng)(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資源(yuan)社會保障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄認(ren)定(ding)。中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課(ke)(ke)(ke)外(wai)讀物、練(lian)習冊(ce)以及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本(ben)公告所述“專為老(lao)年人(ren)出版(ban)發行的(de)報(bao)(bao)紙和(he)期刊”，是指以(yi)老(lao)年人(ren)為主要對象的(de)報(bao)(bao)紙和(he)期刊，具體(ti)(ti)范(fan)圍見附件(jian)4。

（六）本公告第一條第（一）項和第（二）項規定(ding)的圖書包括“租型”出(chu)版的圖書。

（七(qi)）本公告(gao)所述(shu)“科(ke)普(pu)(pu)單(dan)位(wei)”，是指(zhi)科(ke)技館、自然博物館，對(dui)公眾(zhong)開放(fang)的天(tian)文館（站、臺(tai)）、氣象(xiang)臺(tai)（站）、地(di)震(zhen)臺(tai)（站），以(yi)及高等院校、科(ke)研機構(gou)對(dui)公眾(zhong)開放(fang)的科(ke)普(pu)(pu)基地(di)。

本(ben)公告所述“科(ke)普(pu)(pu)活動”，是(shi)指利(li)用各種傳媒以(yi)淺顯的、讓公眾易(yi)于理解、接受和參與的方(fang)式，向(xiang)普(pu)(pu)通大眾介(jie)紹自(zi)然(ran)科(ke)學(xue)和社(she)會科(ke)學(xue)知(zhi)識，推廣科(ke)學(xue)技術(shu)的應用，倡(chang)導科(ke)學(xue)方(fang)法，傳播科(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)精神的活動。

八(ba)、本(ben)公告自2021年1月1日(ri)起執行。《財政部(bu) 稅務總(zong)局關(guan)于延續宣(xuan)傳文(wen)化增值(zhi)稅優惠政策的通(tong)知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止。

按(an)照本公(gong)告(gao)第(di)二條和第(di)三條規定應(ying)予免征的增值稅(shui)(shui)，凡在接到本公(gong)告(gao)以(yi)前已經征收(shou)入庫的，可抵(di)減納(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)以(yi)后月(yue)份應(ying)繳(jiao)納(na)(na)的增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者(zhe)辦理稅(shui)(shui)款退庫。納(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)如(ru)果(guo)已向購買方開具了增值稅(shui)(shui)專(zhuan)用發(fa)票(piao)，應(ying)當將專(zhuan)用發(fa)票(piao)追回后方可申請辦理免稅(shui)(shui)。凡專(zhuan)用發(fa)票(piao)無法追回的，一律照章征收(shou)增值稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財政(zheng)部   稅(shui)務(wu)總局

2021年3月22日