為促進我(wo)國宣傳(chuan)文(wen)化事(shi)業的發展，繼續(xu)實(shi)施宣傳(chuan)文(wen)化增(zeng)值稅優惠政策。現(xian)將有(you)關事(shi)項公告如下：

一(yi)、自(zi)2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執(zhi)行(xing)下列增值稅先征后退政策。

（一）對下列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環節(jie)執(zhi)行增(zeng)值稅100%先征(zheng)后退的政策：

1.中國共產黨和(he)各民(min)主黨派的(de)(de)(de)各級組(zu)織的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，各級人大、政協(xie)、政府、工會、共青團、婦(fu)聯、殘聯、科協(xie)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，新華(hua)社的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，軍事部(bu)門的(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊。

上述各級組織不含其所屬部門。機關報紙(zhi)和(he)機關期刊增(zeng)值(zhi)稅先(xian)征(zheng)后退(tui)范圍掌握在一個單位一份報紙(zhi)和(he)一份期刊以內。

2.專為(wei)少年兒童(tong)出版發行的(de)(de)報紙和期刊(kan)，中(zhong)小學的(de)(de)學生教科(ke)書。

3.專(zhuan)為(wei)老年人出版發行的報紙和期(qi)刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)文圖(tu)書和盲(mang)文期刊。

6.經批準在內蒙(meng)古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆五個自(zi)治區內注冊的(de)出(chu)(chu)版單位出(chu)(chu)版的(de)出(chu)(chu)版物(wu)。

7.列(lie)入本公告附件1的圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)和期刊。

（二）對(dui)下(xia)列出(chu)版(ban)物在出(chu)版(ban)環(huan)節(jie)執行增值(zhi)稅先征后(hou)退50%的政策：

1.各類圖(tu)書、期刊、音像制品、電(dian)子出版物，但本(ben)公告第一條第（一）項規定執(zhi)行增值(zhi)稅100%先征后退的出版物除外。

2.列入(ru)本公告(gao)附件2的報紙(zhi)。

（三(san)）對下列印刷(shua)、制作業(ye)務執行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對(dui)少(shao)數民(min)族文字(zi)出版物的印(yin)刷或(huo)制作(zuo)業(ye)務。

2.列(lie)入本公(gong)告附件3的新(xin)疆(jiang)維吾爾自(zi)治(zhi)區印刷企業的印刷業務(wu)。

二、自(zi)2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，免(mian)征圖書批發、零售環節(jie)增值稅。

三(san)、自2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，對(dui)科普單位的門(men)票收(shou)(shou)入，以及縣(xian)級(ji)及以上黨政部門(men)和科協開展科普活動的門(men)票收(shou)(shou)入免征(zheng)增值稅(shui)。

四(si)、享受本公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)先征后退政策(ce)的(de)納稅(shui)(shui)人(ren)，必須是(shi)具有(you)(you)相關出(chu)(chu)版(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)許可證的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)（含以(yi)“租型”方(fang)式取(qu)得專有(you)(you)出(chu)(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)物印刷發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)）。承擔省級及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)任務的(de)單(dan)位(wei)(wei)，因(yin)(yin)進行(xing)(xing)(xing)(xing)重(zhong)組(zu)改制等原因(yin)(yin)尚未(wei)辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)許可證變更的(de)單(dan)位(wei)(wei)，經財(cai)(cai)政部(bu)各地監管(guan)(guan)局(ju)（以(yi)下(xia)簡稱財(cai)(cai)政監管(guan)(guan)局(ju)）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門核準，可以(yi)享受相應的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)先征后退政策(ce)。

納稅人應(ying)當(dang)將享(xiang)受上(shang)述稅收優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)出版(ban)物在(zai)財務(wu)上(shang)實行(xing)單獨核算，不(bu)(bu)進行(xing)單獨核算的(de)不(bu)(bu)得享(xiang)受本(ben)公告規(gui)(gui)定(ding)的(de)優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)出版(ban)物、多(duo)次出現違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)的(de)出版(ban)單位(wei)及(ji)(ji)(ji)圖書(shu)批發(fa)零(ling)售單位(wei)不(bu)(bu)得享(xiang)受本(ben)公告規(gui)(gui)定(ding)的(de)優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策。上(shang)述違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)出版(ban)物、出版(ban)單位(wei)及(ji)(ji)(ji)圖書(shu)批發(fa)零(ling)售單位(wei)的(de)具體名單由省級及(ji)(ji)(ji)以上(shang)出版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門及(ji)(ji)(ji)時(shi)通(tong)知相應(ying)財政(zheng)(zheng)(zheng)監管(guan)局和主(zhu)管(guan)稅務(wu)機關(guan)。

五、已按軟件(jian)產品(pin)享受增值稅(shui)(shui)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)政策的電子出版物不(bu)得再按本公(gong)告申請(qing)增值稅(shui)(shui)先征后退(tui)(tui)政策。

六、本公告規定(ding)(ding)的各項增值稅先(xian)征(zheng)后(hou)退政(zheng)策由財政(zheng)監管局根據(ju)財政(zheng)部、稅務總局、中國人民銀行《關于稅制(zhi)改革后(hou)對(dui)某(mou)些(xie)企(qi)業(ye)實行“先(xian)征(zheng)后(hou)退”有關預(yu)算(suan)管理問題的暫行規定(ding)(ding)的通知》〔（94）財預(yu)字(zi)第55號〕的規定(ding)(ding)辦理。

七(qi)、本(ben)公告的有關定義(yi)

（一）本公告所述(shu)“出版物”，是指根據國務院(yuan)出版行政主管部門的有關規(gui)定出版的圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)(zhi)、期(qi)刊、音(yin)像制(zhi)品和(he)電子出版物。所述(shu)圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)期(qi)刊，包括隨同圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)(zhi)、期(qi)刊銷(xiao)售(shou)并難以分離的光盤、軟盤和(he)磁帶等(deng)信息載體(ti)。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即雜志(zhi)）的(de)范(fan)(fan)圍，按(an)照(zhao)《國家稅(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)于(yu)印發<增(zeng)值稅(shui)部分貨(huo)物征稅(shui)范(fan)(fan)圍注釋>的(de)通知》（國稅(shui)發〔1993〕151號）的(de)規(gui)定執(zhi)行；音像制品(pin)、電子(zi)出版物的(de)范(fan)(fan)圍，按(an)照(zhao)《財政(zheng)(zheng)部 稅(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)于(yu)簡并(bing)增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)通知》（財稅(shui)〔2017〕37號）的(de)規(gui)定執(zhi)行。

（三）本公(gong)告(gao)所述“專為少(shao)年(nian)兒童(tong)出版(ban)發行的報(bao)紙和期(qi)刊”，是指(zhi)以初(chu)(chu)中(zhong)及初(chu)(chu)中(zhong)以下少(shao)年(nian)兒童(tong)為主要對象(xiang)的報(bao)紙和期(qi)刊。

（四(si)）本公告所(suo)述“中(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指普通中(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)小學(xue)(xue)國家課(ke)程方案(an)和(he)課(ke)程標準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審定的(de)(de)(de)，由(you)取得國務(wu)院(yuan)出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)批準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)資(zi)(zi)質的(de)(de)(de)單(dan)位提供的(de)(de)(de)中(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按國務(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指按國家規定設置標準(zhun)(zhun)和(he)審批程序(xu)批準(zhun)(zhun)成立(li)并在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)校(xiao)，及在(zai)(zai)人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)社(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按國務(wu)院(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)社(she)會保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)發布(bu)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定。中(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各種形(xing)式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外讀物、練(lian)習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五）本公告所述“專為老年人(ren)出版發行的報紙(zhi)和(he)期刊”，是(shi)指(zhi)以老年人(ren)為主(zhu)要對(dui)象的報紙(zhi)和(he)期刊，具體范圍見附件4。

（六）本公告第一條第（一）項和(he)第（二）項規定(ding)的(de)圖書包(bao)括“租(zu)型”出版(ban)的(de)圖書。

（七(qi)）本(ben)公告所述“科(ke)普單(dan)位”，是指(zhi)科(ke)技館(guan)、自然博(bo)物館(guan)，對公眾(zhong)開放的天文館(guan)（站、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以及高(gao)等(deng)院校(xiao)、科(ke)研機構(gou)對公眾(zhong)開放的科(ke)普基地。

本公告所述“科普(pu)活(huo)動”，是指利用各(ge)種(zhong)傳媒以淺顯(xian)的(de)(de)、讓(rang)公眾易于理解、接受和(he)參與的(de)(de)方(fang)式，向普(pu)通大眾介紹自然科學和(he)社(she)會科學知識，推廣(guang)科學技術的(de)(de)應(ying)用，倡導科學方(fang)法，傳播科學思(si)想，弘揚科學精(jing)神的(de)(de)活(huo)動。

八、本公告(gao)自(zi)2021年1月1日(ri)起執(zhi)行。《財(cai)政部 稅(shui)務總局關于延續宣(xuan)傳文(wen)化增值稅(shui)優惠政策的(de)通(tong)知(zhi)》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同(tong)時(shi)廢止(zhi)。

按照本公(gong)告第二條(tiao)和第三(san)條(tiao)規定應(ying)予免征(zheng)的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，凡在(zai)接到本公(gong)告以(yi)前已(yi)經征(zheng)收入庫(ku)的(de)，可(ke)抵(di)減納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)以(yi)后月份應(ying)繳納(na)的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款或者辦理(li)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)款退(tui)庫(ku)。納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)如果已(yi)向購買方開具了增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)專用發(fa)票(piao)，應(ying)當將(jiang)專用發(fa)票(piao)追回(hui)后方可(ke)申請辦理(li)免稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。凡專用發(fa)票(piao)無法追回(hui)的(de)，一律(lv)照章征(zheng)收增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅務(wu)總(zong)局(ju)

2021年(nian)3月22日(ri)