為促(cu)進我國宣傳文(wen)化(hua)事業的發展(zhan)，繼續實(shi)施宣傳文(wen)化(hua)增值稅(shui)優惠政策。現將有關事項公告(gao)如下：

一、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執(zhi)行(xing)下(xia)列增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政策。

（一(yi)）對下(xia)列(lie)出(chu)版物(wu)在出(chu)版環節執(zhi)行增值稅100%先征(zheng)后退的(de)政策：

1.中(zhong)國共(gong)產黨和(he)各(ge)民(min)主(zhu)黨派的(de)各(ge)級組(zu)織的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊，各(ge)級人(ren)大、政協(xie)(xie)、政府(fu)、工會、共(gong)青團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協(xie)(xie)的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊，新華(hua)社的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊，軍事(shi)部門的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊。

上述各級組(zu)織不(bu)含(han)其所屬部(bu)門。機關報(bao)紙和機關期刊增(zeng)值稅(shui)先征后退(tui)范(fan)圍掌握在一(yi)個單位一(yi)份報(bao)紙和一(yi)份期刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的(de)報紙和期刊，中小學的(de)學生教科書。

3.專為老年人出版發行的報紙(zhi)和期(qi)刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧(ning)夏、新(xin)疆五個自治區(qu)內注(zhu)冊(ce)的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對下列出版物在出版環節執行增值稅(shui)先(xian)征后退50%的政(zheng)策：

1.各類(lei)圖書、期(qi)刊、音像(xiang)制(zhi)品、電子出(chu)版物(wu)，但本公告(gao)第(di)一條第(di)（一）項規定執行(xing)增值稅(shui)100%先征后退(tui)的(de)出(chu)版物(wu)除(chu)外。

2.列入(ru)本(ben)公告(gao)附件2的報紙。

（三）對下列印刷(shua)、制(zhi)作(zuo)業務(wu)執行增值(zhi)稅100%先(xian)征(zheng)后退的政策：

1.對少數民族文字出版物的印刷或(huo)制作(zuo)業務。

2.列入本公告(gao)附件3的(de)新疆維吾(wu)爾(er)自治區印刷(shua)企業的(de)印刷(shua)業務。

二、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，免征圖書(shu)批發、零(ling)售環節增值稅(shui)。

三、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，對科普(pu)單位的門票收入(ru)，以及縣級及以上黨政部門和科協開展科普(pu)活動的門票收入(ru)免征增值稅。

四、享受(shou)本公(gong)告第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定(ding)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅先(xian)征后退(tui)政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)納稅人，必須是具有(you)(you)相(xiang)關出(chu)版物出(chu)版許可證的(de)(de)(de)出(chu)版單(dan)(dan)位(wei)（含以“租(zu)型”方式取得專有(you)(you)出(chu)版權進(jin)(jin)行(xing)(xing)出(chu)版物印(yin)刷(shua)發行(xing)(xing)的(de)(de)(de)出(chu)版單(dan)(dan)位(wei)）。承擔(dan)省級及以上出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門指定(ding)出(chu)版、發行(xing)(xing)任務的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)，因進(jin)(jin)行(xing)(xing)重組改制(zhi)等原因尚未辦理(li)出(chu)版、發行(xing)(xing)許可證變更的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)，經(jing)財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)各地(di)監管(guan)局（以下(xia)簡稱財(cai)政(zheng)監管(guan)局）商省級出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門核準，可以享受(shou)相(xiang)應的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅先(xian)征后退(tui)政(zheng)策(ce)。

納稅(shui)人應當將享受上述(shu)稅(shui)收優(you)惠(hui)政(zheng)策的(de)出版物(wu)在財(cai)務上實(shi)行(xing)單獨核(he)算，不進行(xing)單獨核(he)算的(de)不得(de)享受本公告規(gui)(gui)定的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。違(wei)規(gui)(gui)出版物(wu)、多次出現違(wei)規(gui)(gui)的(de)出版單位(wei)(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書批(pi)發(fa)零售單位(wei)(wei)不得(de)享受本公告規(gui)(gui)定的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。上述(shu)違(wei)規(gui)(gui)出版物(wu)、出版單位(wei)(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書批(pi)發(fa)零售單位(wei)(wei)的(de)具體(ti)名(ming)單由省級及(ji)(ji)以上出版行(xing)政(zheng)主管(guan)部門及(ji)(ji)時通知相應財(cai)政(zheng)監管(guan)局和主管(guan)稅(shui)務機關。

五(wu)、已按(an)軟件產品(pin)享受(shou)增(zeng)值(zhi)稅退稅政(zheng)策(ce)的電(dian)子出版物(wu)不得再按(an)本公告申請增(zeng)值(zhi)稅先征后退政(zheng)策(ce)。

六、本公(gong)告規(gui)定的各項增值稅(shui)先(xian)征后退政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管局根據(ju)財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務總局、中國人民(min)銀(yin)行《關(guan)于稅(shui)制改(gai)革(ge)后對某些企業(ye)實(shi)行“先(xian)征后退”有關(guan)預(yu)算管理問題的暫行規(gui)定的通知》〔（94）財(cai)預(yu)字第(di)55號〕的規(gui)定辦理。

七、本公告的(de)有關定義(yi)

（一(yi)）本公告(gao)所述(shu)“出(chu)(chu)版(ban)(ban)物”，是(shi)指根據國務院出(chu)(chu)版(ban)(ban)行政(zheng)主管(guan)部門的(de)有關規定出(chu)(chu)版(ban)(ban)的(de)圖書(shu)、報紙、期(qi)刊、音像制(zhi)品和(he)電子出(chu)(chu)版(ban)(ban)物。所述(shu)圖書(shu)、報紙和(he)期(qi)刊，包括隨同圖書(shu)、報紙、期(qi)刊銷售并難(nan)以分(fen)離的(de)光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)磁帶等(deng)信(xin)息載體。

（二）圖書、報紙、期(qi)刊（即雜志(zhi)）的范圍(wei)，按照《國家稅(shui)(shui)務總局關(guan)于印發<增值(zhi)稅(shui)(shui)部分貨物(wu)征稅(shui)(shui)范圍(wei)注釋>的通(tong)知》（國稅(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)）的規定(ding)執(zhi)行(xing)；音像制品、電子出版物(wu)的范圍(wei)，按照《財政部 稅(shui)(shui)務總局關(guan)于簡并(bing)增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有(you)關(guan)政策的通(tong)知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的規定(ding)執(zhi)行(xing)。

（三）本公(gong)告所述“專為少(shao)(shao)年兒(er)童出(chu)版發行的報紙和(he)期刊”，是指以初中及初中以下少(shao)(shao)年兒(er)童為主要對象的報紙和(he)期刊。

（四）本公告(gao)所(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)(ke)程(cheng)方案(an)和(he)課(ke)(ke)程(cheng)標(biao)(biao)準編寫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)(ding)或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)務院出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)(men)批(pi)準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)(ke)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作(zuo)(zuo)時按國(guo)務院和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)每年下(xia)達的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按國(guo)家(jia)規定(ding)(ding)設置標(biao)(biao)準和(he)審(shen)批(pi)程(cheng)序批(pi)準成立并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)社會(hui)(hui)保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作(zuo)(zuo)時按國(guo)務院和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)社會(hui)(hui)保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄(lu)認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)不包括各(ge)種形(xing)式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀(du)本、課(ke)(ke)外讀(du)物、練習冊(ce)以及(ji)其(qi)他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告(gao)所述“專為老(lao)年(nian)人出版發行的報紙和期刊(kan)”，是指以老(lao)年(nian)人為主(zhu)要對象(xiang)的報紙和期刊(kan)，具體(ti)范(fan)圍(wei)見附件4。

（六）本(ben)公告第一條(tiao)第（一）項和第（二）項規(gui)定的圖書包括“租型(xing)”出版的圖書。

（七）本公(gong)(gong)告所述“科(ke)(ke)普單位”，是(shi)指科(ke)(ke)技館、自然博物館，對(dui)公(gong)(gong)眾開放的天文館（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地(di)震臺(tai)（站(zhan)），以及高(gao)等院校、科(ke)(ke)研機(ji)構(gou)對(dui)公(gong)(gong)眾開放的科(ke)(ke)普基地(di)。

本(ben)公(gong)告所述“科(ke)(ke)普活(huo)動”，是指利用各種傳媒以淺顯的(de)、讓公(gong)眾易于理解(jie)、接受和參與的(de)方式，向普通大眾介(jie)紹自然(ran)科(ke)(ke)學(xue)和社(she)會科(ke)(ke)學(xue)知識，推(tui)廣科(ke)(ke)學(xue)技術的(de)應用，倡(chang)導科(ke)(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)(ke)學(xue)思想，弘(hong)揚科(ke)(ke)學(xue)精神(shen)的(de)活(huo)動。

八、本公告(gao)自2021年1月1日起執行(xing)。《財(cai)政(zheng)部 稅務總局關于(yu)延(yan)續宣傳文化增值稅優惠(hui)政(zheng)策的(de)通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同(tong)時廢(fei)止。

按照(zhao)本(ben)(ben)公告第二條和第三條規定應予(yu)免征(zheng)的增值(zhi)稅(shui)，凡在接(jie)到本(ben)(ben)公告以(yi)(yi)前已(yi)經征(zheng)收入庫(ku)的，可抵減納(na)(na)稅(shui)人以(yi)(yi)后(hou)月份應繳納(na)(na)的增值(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)或(huo)者辦理稅(shui)款(kuan)退(tui)庫(ku)。納(na)(na)稅(shui)人如果已(yi)向(xiang)購買方開(kai)具了增值(zhi)稅(shui)專用(yong)發票，應當(dang)將專用(yong)發票追回后(hou)方可申(shen)請辦理免稅(shui)。凡專用(yong)發票無(wu)法追回的，一律照(zhao)章征(zheng)收增值(zhi)稅(shui)。

特(te)此(ci)公告。

財政部   稅務總局(ju)

2021年3月22日(ri)