為促進(jin)我(wo)國宣(xuan)傳文(wen)(wen)化(hua)事(shi)業的發展，繼續實施宣(xuan)傳文(wen)(wen)化(hua)增值稅優惠政策(ce)。現將有關事(shi)項公告如下：

一(yi)、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，執行下列增值稅先征后(hou)退(tui)政策。

（一(yi)）對下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環節執(zhi)行增值稅100%先征(zheng)后退的政策：

1.中國共產(chan)黨和(he)各(ge)民主黨派的各(ge)級組織的機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，各(ge)級人大、政協、政府、工會、共青(qing)團(tuan)、婦聯(lian)、殘(can)聯(lian)、科(ke)協的機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，新華(hua)社(she)的機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，軍事部(bu)門的機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊。

上述各級組織不含其(qi)所屬部(bu)門。機(ji)關(guan)報(bao)紙和機(ji)關(guan)期(qi)刊(kan)增值稅先(xian)征后退(tui)范圍掌握在一個單(dan)位一份(fen)報(bao)紙和一份(fen)期(qi)刊(kan)以內(nei)。

2.專(zhuan)為少年兒(er)童出版發行的(de)報紙(zhi)和期刊(kan)，中(zhong)小學的(de)學生教科書。

3.專為老年(nian)人出(chu)版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣(guang)西、西藏、寧夏、新(xin)疆五(wu)個自治區內注冊的(de)出(chu)版(ban)單位(wei)出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物(wu)。

7.列入本(ben)公告附件1的圖(tu)書、報(bao)紙和(he)期刊。

（二）對下(xia)列出(chu)(chu)版(ban)物在出(chu)(chu)版(ban)環節(jie)執(zhi)行增值稅(shui)先征后退50%的政策(ce)：

1.各類圖(tu)書(shu)、期刊、音(yin)像(xiang)制(zhi)品(pin)、電子(zi)出版物，但本公告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項(xiang)規(gui)定執行增值稅(shui)100%先征(zheng)后退的出版物除外。

2.列入本公(gong)告附件2的報(bao)紙。

（三）對下(xia)列印刷、制作業務執行增值稅100%先(xian)征后退(tui)的(de)政策(ce)：

1.對少數民族文字出版物(wu)的(de)印刷或(huo)制作業(ye)務。

2.列入本(ben)公告附件3的新疆維吾爾自治(zhi)區印(yin)刷(shua)企業的印(yin)刷(shua)業務。

二、自2021年(nian)1月1日起(qi)至2023年(nian)12月31日，免征圖書(shu)批發、零售環節增(zeng)值(zhi)稅。

三、自2021年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)，對科普單位(wei)的門(men)票收入，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政部門(men)和科協(xie)開展(zhan)科普活動的門(men)票收入免征(zheng)增值(zhi)稅。

四、享受本公告(gao)第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二）項規定的(de)(de)增值(zhi)稅先征后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)納稅人，必須是(shi)具有相(xiang)關出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版物(wu)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版許(xu)(xu)可(ke)證的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版單(dan)(dan)位（含以(yi)“租型(xing)”方式取(qu)得專有出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版物(wu)印刷發行(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版單(dan)(dan)位）。承擔省級(ji)及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)指定出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版、發行(xing)任務的(de)(de)單(dan)(dan)位，因進行(xing)重組改制等原(yuan)因尚未辦理(li)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版、發行(xing)許(xu)(xu)可(ke)證變更的(de)(de)單(dan)(dan)位，經財政(zheng)(zheng)部各地監管局(ju)（以(yi)下簡(jian)稱財政(zheng)(zheng)監管局(ju)）商省級(ji)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)核準(zhun)，可(ke)以(yi)享受相(xiang)應的(de)(de)增值(zhi)稅先征后(hou)退(tui)政(zheng)(zheng)策。

納(na)稅人(ren)應(ying)當將享(xiang)受(shou)上述(shu)稅收優(you)惠(hui)政策的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)物在財(cai)務上實行單(dan)(dan)(dan)(dan)獨(du)核(he)算(suan)，不(bu)進行單(dan)(dan)(dan)(dan)獨(du)核(he)算(suan)的(de)(de)不(bu)得享(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)告規定(ding)(ding)的(de)(de)優(you)惠(hui)政策。違(wei)規出(chu)(chu)版(ban)物、多次出(chu)(chu)現(xian)違(wei)規的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)(dan)位及圖(tu)書批發零售單(dan)(dan)(dan)(dan)位不(bu)得享(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)告規定(ding)(ding)的(de)(de)優(you)惠(hui)政策。上述(shu)違(wei)規出(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)(dan)位及圖(tu)書批發零售單(dan)(dan)(dan)(dan)位的(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)名單(dan)(dan)(dan)(dan)由省(sheng)級及以上出(chu)(chu)版(ban)行政主(zhu)管部門及時通知相應(ying)財(cai)政監管局(ju)和(he)主(zhu)管稅務機關。

五、已按軟(ruan)件產(chan)品享受增(zeng)值(zhi)稅退(tui)稅政策的電(dian)子出版物不得再按本公(gong)告申請增(zeng)值(zhi)稅先(xian)征后(hou)退(tui)政策。

六、本公告(gao)規定的各(ge)項增(zeng)值稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)(zheng)策由財政(zheng)(zheng)監管局根據財政(zheng)(zheng)部、稅(shui)務總局、中國人民銀行《關(guan)于稅(shui)制改革后對(dui)某(mou)些(xie)企業實行“先征后退(tui)”有關(guan)預算管理問題的暫行規定的通知》〔（94）財預字第55號(hao)〕的規定辦(ban)理。

七、本公告的有關定義

（一）本公告所述“出(chu)(chu)版(ban)(ban)物”，是指根據國務院出(chu)(chu)版(ban)(ban)行(xing)政主管部(bu)門的有關規定(ding)出(chu)(chu)版(ban)(ban)的圖書(shu)(shu)、報(bao)紙(zhi)、期(qi)(qi)刊、音像制品和電(dian)子出(chu)(chu)版(ban)(ban)物。所述圖書(shu)(shu)、報(bao)紙(zhi)和期(qi)(qi)刊，包括隨同圖書(shu)(shu)、報(bao)紙(zhi)、期(qi)(qi)刊銷售并難以分離(li)的光盤、軟(ruan)盤和磁帶等信息載體。

（二）圖書、報紙、期刊(kan)（即(ji)雜志）的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按(an)(an)照《國(guo)家稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關(guan)于印(yin)發<增值稅(shui)(shui)(shui)部分貨物(wu)(wu)征稅(shui)(shui)(shui)范(fan)圍(wei)(wei)注釋>的(de)(de)(de)通(tong)知》（國(guo)稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)(de)規定(ding)執(zhi)行；音像(xiang)制品、電(dian)子出版(ban)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按(an)(an)照《財政(zheng)部 稅(shui)(shui)(shui)務總(zong)局關(guan)于簡并增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)有關(guan)政(zheng)策的(de)(de)(de)通(tong)知》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)(de)規定(ding)執(zhi)行。

（三）本公告所述“專為(wei)(wei)少年(nian)兒童出版發行的報(bao)(bao)紙和期(qi)刊”，是指以初中及初中以下少年(nian)兒童為(wei)(wei)主要對象的報(bao)(bao)紙和期(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)和中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指根據中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)(guo)家課(ke)程(cheng)方案(an)(an)和課(ke)程(cheng)標準(zhun)編(bian)寫的(de)(de)，經(jing)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)(shen)定(ding)或省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)(shen)定(ding)的(de)(de)，由取得(de)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)出版行政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行資(zi)質的(de)(de)單位提供的(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)使(shi)用(yong)的(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時(shi)按國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)和省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)每年下達的(de)(de)“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指按國(guo)(guo)(guo)家規定(ding)設(she)置標準(zhun)和審(shen)(shen)批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成(cheng)立并在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)中(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力(li)資(zi)源社會(hui)保(bao)障行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)技工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使(shi)用(yong)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時(shi)按國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)和省(sheng)(sheng)級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資(zi)源社會(hui)保(bao)障行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)發(fa)布的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考(kao)書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課(ke)外(wai)讀物、練(lian)習(xi)冊(ce)以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本公告(gao)所述“專為(wei)(wei)老(lao)(lao)年人出(chu)版發(fa)行的報紙和期(qi)(qi)刊(kan)”，是指以老(lao)(lao)年人為(wei)(wei)主要(yao)對(dui)象的報紙和期(qi)(qi)刊(kan)，具體范(fan)圍見附(fu)件4。

（六）本公告(gao)第(di)(di)一條(tiao)第(di)(di)（一）項和第(di)(di)（二）項規定的圖(tu)書包括“租型(xing)”出(chu)版的圖(tu)書。

（七）本公(gong)(gong)告所述“科(ke)普單位”，是指(zhi)科(ke)技館、自然(ran)博物館，對公(gong)(gong)眾開放的天文館（站、臺(tai)(tai)）、氣象(xiang)臺(tai)(tai)（站）、地震臺(tai)(tai)（站），以及高(gao)等院校(xiao)、科(ke)研機構對公(gong)(gong)眾開放的科(ke)普基(ji)地。

本公告所述(shu)“科(ke)(ke)(ke)普(pu)活(huo)動(dong)(dong)”，是(shi)指利用(yong)各種傳媒以淺顯的、讓公眾易于理解、接受和參與的方式(shi)，向普(pu)通(tong)大眾介紹(shao)自然科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)知識(shi)，推廣科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)術的應用(yong)，倡導科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)方法，傳播(bo)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)思想，弘(hong)揚(yang)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)精神的活(huo)動(dong)(dong)。

八、本公(gong)告自2021年1月1日起執行(xing)。《財(cai)(cai)政部 稅務(wu)總局(ju)關于延續宣傳文化(hua)增值稅優惠政策(ce)的通知》（財(cai)(cai)稅〔2018〕53號）同(tong)時廢止。

按照本公告(gao)第二(er)條(tiao)和第三條(tiao)規定(ding)應予免征的增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)，凡(fan)在接(jie)到本公告(gao)以前已經征收入庫的，可抵減(jian)納稅(shui)(shui)人以后月份應繳納的增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或者辦理(li)稅(shui)(shui)款退(tui)庫。納稅(shui)(shui)人如果(guo)已向購買方開(kai)具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用發票(piao)，應當將專(zhuan)用發票(piao)追回后方可申請辦理(li)免稅(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用發票(piao)無法追回的，一律照章(zhang)征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。

特(te)此公告。

財(cai)政(zheng)部   稅務總局

2021年3月22日