為(wei)促進我國(guo)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)文(wen)化事業的(de)發展，繼續(xu)實施宣(xuan)(xuan)傳(chuan)文(wen)化增值稅優惠政策。現將有關事項公告如下：

一、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執(zhi)行(xing)下列增值(zhi)稅先征后退政策。

（一(yi)）對(dui)下列出版物在(zai)出版環節執行增值(zhi)稅100%先征后(hou)退的政策：

1.中國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)和各(ge)民(min)主黨(dang)派的(de)各(ge)級組織(zhi)的(de)機(ji)關(guan)(guan)報紙和機(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，各(ge)級人大、政協、政府、工會、共(gong)青(qing)團、婦聯(lian)、殘(can)聯(lian)、科協的(de)機(ji)關(guan)(guan)報紙和機(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，新華社的(de)機(ji)關(guan)(guan)報紙和機(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，軍事部門的(de)機(ji)關(guan)(guan)報紙和機(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)。

上(shang)述各級(ji)組織不含其所(suo)屬部門。機關(guan)報(bao)紙和機關(guan)期(qi)刊增值稅(shui)先征后(hou)退范圍掌握在(zai)一(yi)個單位一(yi)份報(bao)紙和一(yi)份期(qi)刊以(yi)內。

2.專為少年(nian)兒童(tong)出版發行的(de)報紙(zhi)和期刊，中小學的(de)學生(sheng)教科書。

3.專為老年人出版發(fa)行(xing)的(de)報紙(zhi)和期刊。

4.少(shao)數民(min)族文字出(chu)版物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期(qi)刊。

6.經批準在(zai)內蒙古、廣(guang)西、西藏(zang)、寧夏(xia)、新疆五個自治(zhi)區內注(zhu)冊的出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的出(chu)版(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和(he)期刊(kan)。

（二(er)）對下列出版物在出版環節執行增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書(shu)、期刊、音像制品、電(dian)子出版物，但本(ben)公告第一條(tiao)第（一）項規定執行增(zeng)值稅100%先征(zheng)后退的出版物除外。

2.列入本公(gong)告附件2的報紙(zhi)。

（三）對下列印(yin)刷(shua)、制(zhi)作業務執行增值(zhi)稅100%先征后退(tui)的政策：

1.對少數民族文字出版(ban)物的印刷或制作業務。

2.列入本公告(gao)附件3的新疆(jiang)維吾爾自治(zhi)區印刷企業的印刷業務。

二(er)、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，免征圖書批發、零售(shou)環節增值稅。

三、自2021年1月1日起至2023年12月31日，對(dui)科(ke)普(pu)單位的(de)門票收(shou)入(ru)(ru)，以及縣級及以上(shang)黨政部(bu)門和科(ke)協開展科(ke)普(pu)活動的(de)門票收(shou)入(ru)(ru)免征增值(zhi)稅。

四、享(xiang)受本公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二(er)）項規定(ding)的增值(zhi)(zhi)稅先征(zheng)后(hou)退(tui)政策(ce)的納(na)稅人(ren)，必須是具有(you)相(xiang)關出(chu)版(ban)(ban)物出(chu)版(ban)(ban)許可證(zheng)的出(chu)版(ban)(ban)單位（含以(yi)“租型”方式取得專(zhuan)有(you)出(chu)版(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)版(ban)(ban)物印刷(shua)發行(xing)(xing)的出(chu)版(ban)(ban)單位）。承擔省級及以(yi)上出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)指定(ding)出(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)任務(wu)的單位，因(yin)進行(xing)(xing)重組(zu)改制等原因(yin)尚(shang)未(wei)辦理出(chu)版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)許可證(zheng)變(bian)更的單位，經財(cai)政部(bu)各地監管(guan)(guan)局(ju)（以(yi)下簡稱財(cai)政監管(guan)(guan)局(ju)）商省級出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)核準(zhun)，可以(yi)享(xiang)受相(xiang)應的增值(zhi)(zhi)稅先征(zheng)后(hou)退(tui)政策(ce)。

納稅(shui)人應(ying)當將享(xiang)(xiang)受上述(shu)(shu)稅(shui)收(shou)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)在財務(wu)(wu)上實(shi)行單(dan)(dan)(dan)獨核算(suan)(suan)，不(bu)進行單(dan)(dan)(dan)獨核算(suan)(suan)的(de)(de)不(bu)得享(xiang)(xiang)受本公告規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策。違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)、多次出(chu)(chu)現(xian)違規(gui)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)及圖書(shu)批發(fa)零(ling)售單(dan)(dan)(dan)位(wei)不(bu)得享(xiang)(xiang)受本公告規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)優惠(hui)政(zheng)(zheng)策。上述(shu)(shu)違規(gui)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位(wei)及圖書(shu)批發(fa)零(ling)售單(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)具(ju)體(ti)名單(dan)(dan)(dan)由省級(ji)及以上出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)及時通知相應(ying)財政(zheng)(zheng)監管局和主(zhu)管稅(shui)務(wu)(wu)機(ji)關。

五、已按軟(ruan)件產品享(xiang)受增值稅退(tui)稅政策的電子出版(ban)物不得再(zai)按本(ben)公告申請增值稅先征后退(tui)政策。

六、本(ben)公告規定(ding)的(de)各(ge)項增值稅先征(zheng)后(hou)退(tui)政(zheng)策由(you)財政(zheng)監(jian)管(guan)(guan)局根據財政(zheng)部、稅務總局、中國人民銀行《關(guan)于稅制改(gai)革后(hou)對某些企(qi)業(ye)實行“先征(zheng)后(hou)退(tui)”有關(guan)預算管(guan)(guan)理問題的(de)暫(zan)行規定(ding)的(de)通知》〔（94）財預字(zi)第55號〕的(de)規定(ding)辦理。

七、本(ben)公告的有關定義

（一）本公告所(suo)述“出版(ban)物”，是指(zhi)根(gen)據國務院出版(ban)行政主(zhu)管部(bu)門的有關(guan)規定出版(ban)的圖書(shu)、報紙、期刊(kan)(kan)、音(yin)像制(zhi)品和電子出版(ban)物。所(suo)述圖書(shu)、報紙和期刊(kan)(kan)，包括隨同圖書(shu)、報紙、期刊(kan)(kan)銷(xiao)售并難(nan)以(yi)分離的光盤、軟(ruan)盤和磁帶等信息載(zai)體。

（二）圖(tu)書、報紙(zhi)、期刊（即雜志）的(de)(de)范圍(wei)，按照《國家稅務(wu)總局(ju)關(guan)于(yu)印發<增值稅部分(fen)貨(huo)物征稅范圍(wei)注(zhu)釋>的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》（國稅發〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)規定(ding)執行(xing)(xing)；音像制品、電子出版物的(de)(de)范圍(wei)，按照《財政部 稅務(wu)總局(ju)關(guan)于(yu)簡并增值稅稅率有關(guan)政策的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》（財稅〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)規定(ding)執行(xing)(xing)。

（三）本公告所述(shu)“專為少年(nian)兒(er)童出(chu)版發(fa)行的報紙(zhi)和期(qi)刊”，是指以初中及(ji)初中以下少年(nian)兒(er)童為主要(yao)對象的報紙(zhi)和期(qi)刊。

（四）本公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)(shi)指普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家課(ke)程(cheng)方案和(he)(he)課(ke)程(cheng)標(biao)準(zhun)(zhun)編(bian)寫的(de)，經國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門審(shen)定或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門審(shen)定的(de)，由取得國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部(bu)門批準(zhun)(zhun)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發行(xing)(xing)資(zi)(zi)質(zhi)的(de)單位提供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)上(shang)課(ke)使用的(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時(shi)按國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門每年下達的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)(shi)指按國(guo)(guo)家規定設置標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)審(shen)批程(cheng)序批準(zhun)(zhun)成立并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門備案的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力資(zi)(zi)源社會(hui)保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門備案的(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)使用的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時(shi)按國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力資(zi)(zi)源社會(hui)保障(zhang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目錄認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各(ge)種形式(shi)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)參考(kao)書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)外讀(du)物、練習(xi)冊以(yi)及其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述(shu)“專為老(lao)年人(ren)出版發行的報紙(zhi)和(he)期刊”，是指以老(lao)年人(ren)為主要對象的報紙(zhi)和(he)期刊，具體范圍見(jian)附件4。

（六）本(ben)公告第一(yi)條第（一(yi)）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定(ding)的(de)圖書(shu)包括“租型(xing)”出版的(de)圖書(shu)。

（七）本公(gong)告所述“科(ke)(ke)普單位”，是指科(ke)(ke)技(ji)館、自(zi)然博(bo)物(wu)館，對公(gong)眾(zhong)開(kai)放(fang)(fang)的天文館（站、臺(tai)(tai)）、氣象臺(tai)(tai)（站）、地震臺(tai)(tai)（站），以及高等院校、科(ke)(ke)研機構對公(gong)眾(zhong)開(kai)放(fang)(fang)的科(ke)(ke)普基地。

本公(gong)告所述“科(ke)(ke)普(pu)活動”，是指(zhi)利用各種傳媒以(yi)淺(qian)顯的(de)、讓(rang)公(gong)眾易于理解(jie)、接受和參與的(de)方式，向普(pu)通(tong)大眾介紹自然科(ke)(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)(ke)學(xue)(xue)知識，推廣科(ke)(ke)學(xue)(xue)技術的(de)應(ying)用，倡導科(ke)(ke)學(xue)(xue)方法(fa)，傳播科(ke)(ke)學(xue)(xue)思(si)想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)(xue)精(jing)神的(de)活動。

八、本公告自(zi)2021年1月1日起執行(xing)。《財政部 稅務總局關于延(yan)續宣傳文化增值稅優惠政策(ce)的通知(zhi)》（財稅〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按照(zhao)本(ben)公告第二條(tiao)和第三條(tiao)規定應予免征(zheng)(zheng)的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)，凡(fan)在(zai)接(jie)到本(ben)公告以(yi)前已經征(zheng)(zheng)收入庫的(de)，可抵減(jian)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人以(yi)后月份應繳納的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)或者辦(ban)理稅(shui)(shui)(shui)(shui)款(kuan)(kuan)退庫。納稅(shui)(shui)(shui)(shui)人如果已向購(gou)買方開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)專用發票，應當將(jiang)專用發票追回(hui)后方可申請(qing)辦(ban)理免稅(shui)(shui)(shui)(shui)。凡(fan)專用發票無法追回(hui)的(de)，一律照(zhao)章征(zheng)(zheng)收增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財政部(bu)   稅務(wu)總局

2021年3月22日