為(wei)促進我國(guo)宣(xuan)傳文化事業(ye)的發展，繼續實施(shi)宣(xuan)傳文化增值(zhi)稅優惠政策(ce)。現將(jiang)有關事項公告如(ru)下：

一、自2021年(nian)1月(yue)1日起(qi)至2023年(nian)12月(yue)31日，執行下(xia)列增值稅先(xian)征后退(tui)政策。

（一）對(dui)下列出版物在出版環(huan)節執行增值稅100%先(xian)征后退(tui)的政策：

1.中(zhong)國(guo)共(gong)產黨和(he)各(ge)民主(zhu)黨派(pai)的各(ge)級(ji)(ji)組織(zhi)的機關(guan)報(bao)紙和(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊，各(ge)級(ji)(ji)人大(da)、政協、政府、工會(hui)、共(gong)青(qing)團、婦(fu)聯、殘聯、科(ke)協的機關(guan)報(bao)紙和(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊，新(xin)華社的機關(guan)報(bao)紙和(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊，軍事部門(men)的機關(guan)報(bao)紙和(he)機關(guan)期(qi)(qi)刊。

上述各(ge)級組織不含其(qi)所屬部門。機關報(bao)(bao)紙和機關期刊增值稅(shui)先(xian)征后退范圍掌握在一個單位一份(fen)報(bao)(bao)紙和一份(fen)期刊以內。

2.專為(wei)少年兒童(tong)出版發行的(de)報紙和(he)期刊，中(zhong)小學(xue)的(de)學(xue)生教科書。

3.專為老年人出(chu)版(ban)發行的報紙(zhi)和期(qi)刊。

4.少(shao)數(shu)民族文字出(chu)版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在(zai)內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五(wu)個自治區內注冊(ce)的出版單(dan)位(wei)出版的出版物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙(zhi)和期刊。

（二）對(dui)下列出版(ban)物在出版(ban)環節(jie)執行增值稅先征后(hou)退50%的政(zheng)策：

1.各(ge)類圖書、期刊、音(yin)像制品(pin)、電子(zi)出版物，但本公告第一條第（一）項規定執行增值稅100%先征后退的出版物除外。

2.列入(ru)本公告附件(jian)2的報紙(zhi)。

（三）對下列印刷、制(zhi)作(zuo)業(ye)務執行增值稅100%先征后退的政策：

1.對(dui)少數民(min)族文字出版物的(de)印刷或制(zhi)作業務。

2.列入本(ben)公告附件3的(de)新疆維吾爾(er)自(zi)治(zhi)區印刷(shua)企(qi)業的(de)印刷(shua)業務。

二(er)、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，免征(zheng)圖書批(pi)發(fa)、零售(shou)環(huan)節增(zeng)值稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，對(dui)科(ke)普單位的門(men)票收(shou)入(ru)，以及(ji)縣級(ji)及(ji)以上黨政部門(men)和(he)科(ke)協開展科(ke)普活動的門(men)票收(shou)入(ru)免征增(zeng)值稅。

四(si)、享(xiang)受本公(gong)告(gao)第(di)一條(tiao)第(di)（一）項、第(di)（二(er)）項規(gui)定(ding)的增值稅先征后退政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的納稅人，必須是具(ju)有相(xiang)關(guan)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)出(chu)(chu)(chu)版(ban)許可證的出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位（含以“租型”方式(shi)取得專有出(chu)(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)印刷發(fa)(fa)行(xing)的出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位）。承(cheng)擔(dan)省級(ji)及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門指(zhi)定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)(fa)行(xing)任務(wu)的單位，因進行(xing)重組(zu)改制等原因尚(shang)未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)(fa)行(xing)許可證變更的單位，經財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)各地監管(guan)局（以下(xia)簡稱財政(zheng)(zheng)(zheng)監管(guan)局）商省級(ji)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門核準，可以享(xiang)受相(xiang)應的增值稅先征后退政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。

納稅人應(ying)當將享受(shou)(shou)上(shang)述(shu)稅收優(you)惠政(zheng)(zheng)策的(de)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)在財(cai)(cai)務上(shang)實行(xing)單(dan)(dan)獨核算(suan)，不(bu)進行(xing)單(dan)(dan)獨核算(suan)的(de)不(bu)得(de)享受(shou)(shou)本(ben)公告(gao)規定的(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策。違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、多次出(chu)現違(wei)(wei)規的(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及圖書(shu)批發零(ling)售(shou)單(dan)(dan)位(wei)不(bu)得(de)享受(shou)(shou)本(ben)公告(gao)規定的(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策。上(shang)述(shu)違(wei)(wei)規出(chu)版(ban)(ban)物(wu)、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及圖書(shu)批發零(ling)售(shou)單(dan)(dan)位(wei)的(de)具體(ti)名單(dan)(dan)由省(sheng)級及以上(shang)出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)及時(shi)通知相應(ying)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)管局和主(zhu)管稅務機關(guan)。

五、已按軟件產品享受增值稅退(tui)稅政策(ce)的電子出版物不得再按本(ben)公告申請增值稅先征后(hou)退(tui)政策(ce)。

六、本(ben)公告規定的各項(xiang)增值(zhi)稅先征后(hou)(hou)退政策(ce)由財(cai)政監管局根據財(cai)政部、稅務總局、中(zhong)國人民銀行(xing)《關于稅制改革后(hou)(hou)對(dui)某(mou)些企(qi)業實(shi)行(xing)“先征后(hou)(hou)退”有(you)關預算管理(li)問題的暫行(xing)規定的通知(zhi)》〔（94）財(cai)預字(zi)第(di)55號〕的規定辦(ban)理(li)。

七(qi)、本(ben)公告(gao)的有關(guan)定義

（一）本公(gong)告所述(shu)“出(chu)版(ban)(ban)物(wu)”，是指(zhi)根據國務院(yuan)出(chu)版(ban)(ban)行政主管(guan)部門的有(you)關規定出(chu)版(ban)(ban)的圖(tu)書、報(bao)紙、期刊、音像(xiang)制品和電子出(chu)版(ban)(ban)物(wu)。所述(shu)圖(tu)書、報(bao)紙和期刊，包括隨同圖(tu)書、報(bao)紙、期刊銷(xiao)售并(bing)難以分離的光盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和磁(ci)帶等信息載體。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即雜(za)志）的(de)(de)(de)范(fan)圍，按照《國家稅(shui)(shui)務總局(ju)(ju)關(guan)于印發<增值稅(shui)(shui)部(bu)分(fen)貨物征(zheng)稅(shui)(shui)范(fan)圍注(zhu)釋>的(de)(de)(de)通知》（國稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)(de)(de)規(gui)定執(zhi)(zhi)行；音像(xiang)制品、電子出版物的(de)(de)(de)范(fan)圍，按照《財政(zheng)部(bu) 稅(shui)(shui)務總局(ju)(ju)關(guan)于簡并增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)有關(guan)政(zheng)策的(de)(de)(de)通知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)(de)規(gui)定執(zhi)(zhi)行。

（三）本公告(gao)所述“專為少年(nian)兒(er)童(tong)出(chu)版發行的報紙和期刊(kan)”，是指以初中及初中以下少年(nian)兒(er)童(tong)為主要對象的報紙和期刊(kan)。

（四）本公(gong)告(gao)所述“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據(ju)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)國家(jia)課(ke)(ke)程方案和(he)課(ke)(ke)程標準編寫的(de)(de)(de)(de)(de)，經國務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)審(shen)定或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)審(shen)定的(de)(de)(de)(de)(de)，由取得國務(wu)院(yuan)出版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)批(pi)(pi)準的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出版(ban)(ban)、發行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按(an)國務(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國家(jia)規(gui)定設置標準和(he)審(shen)批(pi)(pi)程序批(pi)(pi)準成立(li)并(bing)在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及在(zai)(zai)人(ren)力資(zi)源社會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)備案的(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操作時按(an)國務(wu)院(yuan)和(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)力資(zi)源社會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認(ren)定。中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖(tu)冊、讀本、課(ke)(ke)外讀物、練習(xi)冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述(shu)“專為老年(nian)人出(chu)版(ban)發(fa)行的報(bao)紙和(he)期(qi)刊”，是指(zhi)以(yi)老年(nian)人為主(zhu)要對象的報(bao)紙和(he)期(qi)刊，具體(ti)范(fan)圍見附件(jian)4。

（六）本(ben)公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項(xiang)和第(di)（二）項(xiang)規定的(de)圖書(shu)包(bao)括“租型(xing)”出版的(de)圖書(shu)。

（七）本公告所述“科(ke)普單位”，是指科(ke)技(ji)館、自然(ran)博物館，對公眾開(kai)放(fang)的天文館（站(zhan)、臺）、氣象(xiang)臺（站(zhan)）、地震臺（站(zhan)），以及(ji)高等院校(xiao)、科(ke)研機構對公眾開(kai)放(fang)的科(ke)普基(ji)地。

本公(gong)告(gao)所述“科(ke)普活動”，是指利用(yong)各種傳媒以淺顯的(de)(de)、讓公(gong)眾(zhong)(zhong)易于理解、接受和(he)參與的(de)(de)方式(shi)，向普通(tong)大眾(zhong)(zhong)介紹自然科(ke)學(xue)和(he)社(she)會科(ke)學(xue)知識(shi)，推廣科(ke)學(xue)技術的(de)(de)應用(yong)，倡(chang)導科(ke)學(xue)方法，傳播(bo)科(ke)學(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)精神的(de)(de)活動。

八、本公告自2021年1月1日(ri)起執行。《財政(zheng)部 稅(shui)務總(zong)局關(guan)于延續宣傳文化增值稅(shui)優惠政(zheng)策(ce)的(de)通(tong)知(zhi)》（財稅(shui)〔2018〕53號）同(tong)時廢止。

按照(zhao)本(ben)公告(gao)第(di)二條(tiao)和第(di)三條(tiao)規定(ding)應予免征(zheng)的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到本(ben)公告(gao)以(yi)前已(yi)經(jing)征(zheng)收入庫(ku)的(de)，可抵減(jian)納稅(shui)(shui)人以(yi)后(hou)月份應繳納的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者辦理(li)稅(shui)(shui)款(kuan)退(tui)庫(ku)。納稅(shui)(shui)人如果(guo)已(yi)向購(gou)買(mai)方開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用發票，應當將專(zhuan)用發票追回后(hou)方可申請辦理(li)免稅(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用發票無法追回的(de)，一律照(zhao)章(zhang)征(zheng)收增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總(zong)局

2021年3月22日