為(wei)促進我國宣傳(chuan)文化事(shi)業的(de)發展，繼續(xu)實施宣傳(chuan)文化增值稅優惠(hui)政(zheng)策。現將有關(guan)事(shi)項公(gong)告如下：

一、自2021年1月1日(ri)起(qi)至(zhi)2023年12月31日(ri)，執行下列增值(zhi)稅先征后退政策。

（一）對(dui)下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值稅100%先征(zheng)后退的政策：

1.中國共產黨和各民主(zhu)黨派的(de)(de)各級組織(zhi)的(de)(de)機關(guan)(guan)報紙和機關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，各級人大、政(zheng)協、政(zheng)府(fu)、工會、共青團、婦(fu)聯、殘聯、科協的(de)(de)機關(guan)(guan)報紙和機關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，新(xin)華社的(de)(de)機關(guan)(guan)報紙和機關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)，軍事部門的(de)(de)機關(guan)(guan)報紙和機關(guan)(guan)期刊(kan)(kan)。

上述各級組(zu)織不(bu)含(han)其所(suo)屬部門。機關(guan)報(bao)紙和(he)機關(guan)期(qi)刊增值(zhi)稅先(xian)征后(hou)退(tui)范圍掌握(wo)在一(yi)個單位一(yi)份(fen)報(bao)紙和(he)一(yi)份(fen)期(qi)刊以內。

2.專為少(shao)年兒童出版發行的報紙和期刊，中小(xiao)學(xue)(xue)的學(xue)(xue)生教科書。

3.專為老(lao)年人出版(ban)發行(xing)的報紙和(he)期刊。

4.少數民族文字(zi)出版(ban)物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期刊(kan)。

6.經批準在內蒙古、廣西(xi)(xi)、西(xi)(xi)藏、寧夏、新疆(jiang)五個自治區內注冊的(de)出(chu)版(ban)單(dan)位出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙(zhi)和(he)期刊。

（二）對下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環節執行(xing)增值稅先征后退(tui)50%的政策：

1.各類圖書(shu)、期刊、音像制品、電(dian)子(zi)出(chu)版物，但(dan)本公告第(di)(di)一條(tiao)第(di)(di)（一）項規(gui)定執行(xing)增值稅100%先征后(hou)退的出(chu)版物除(chu)外。

2.列入(ru)本公告附件2的報紙(zhi)。

（三）對下列印刷、制作業(ye)務(wu)執(zhi)行增(zeng)值稅100%先征后退的(de)政策：

1.對(dui)少數民族(zu)文字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公(gong)告附(fu)件3的新疆(jiang)維吾爾(er)自(zi)治(zhi)區(qu)印刷企業(ye)的印刷業(ye)務。

二、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，免征圖(tu)書(shu)批(pi)發(fa)、零售環節增值稅。

三、自2021年(nian)(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)(nian)12月(yue)31日，對(dui)科(ke)(ke)普單位的門(men)票(piao)收入，以及縣級及以上黨政部門(men)和(he)科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活動(dong)的門(men)票(piao)收入免(mian)征增(zeng)值稅。

四(si)、享受(shou)本(ben)公告第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二(er)）項規(gui)定的(de)增(zeng)值稅先征后退政(zheng)策的(de)納稅人，必須是(shi)具有相關出(chu)版物(wu)出(chu)版許(xu)可(ke)(ke)證的(de)出(chu)版單(dan)位(wei)(wei)（含(han)以(yi)(yi)“租(zu)型”方式(shi)取得專有出(chu)版權進行(xing)(xing)出(chu)版物(wu)印刷(shua)發(fa)行(xing)(xing)的(de)出(chu)版單(dan)位(wei)(wei)）。承擔省(sheng)級及以(yi)(yi)上出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門指定出(chu)版、發(fa)行(xing)(xing)任務(wu)的(de)單(dan)位(wei)(wei)，因進行(xing)(xing)重(zhong)組改(gai)制等原因尚(shang)未辦理出(chu)版、發(fa)行(xing)(xing)許(xu)可(ke)(ke)證變更(geng)的(de)單(dan)位(wei)(wei)，經財政(zheng)部各地監(jian)(jian)管(guan)局（以(yi)(yi)下簡稱財政(zheng)監(jian)(jian)管(guan)局）商省(sheng)級出(chu)版行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門核準，可(ke)(ke)以(yi)(yi)享受(shou)相應(ying)的(de)增(zeng)值稅先征后退政(zheng)策。

納稅人(ren)應(ying)當將享(xiang)受上述稅收優(you)惠(hui)政(zheng)策的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)在財務(wu)上實行單獨(du)核算，不進行單獨(du)核算的(de)不得享(xiang)受本公(gong)告規(gui)定(ding)(ding)的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。違(wei)規(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)、多次出(chu)(chu)(chu)現(xian)違(wei)規(gui)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位及(ji)圖書(shu)批(pi)發(fa)(fa)零(ling)售單位不得享(xiang)受本公(gong)告規(gui)定(ding)(ding)的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。上述違(wei)規(gui)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)、出(chu)(chu)(chu)版(ban)單位及(ji)圖書(shu)批(pi)發(fa)(fa)零(ling)售單位的(de)具體名(ming)單由省級(ji)及(ji)以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)主管部門(men)及(ji)時通知相應(ying)財政(zheng)監(jian)管局(ju)和(he)主管稅務(wu)機關。

五、已按軟件產品享受增(zeng)值稅(shui)退(tui)稅(shui)政策的電子出版物不得再(zai)按本公告(gao)申(shen)請增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后退(tui)政策。

六(liu)、本公告規(gui)定的(de)(de)各項(xiang)增值(zhi)稅(shui)先征后退(tui)政(zheng)策(ce)由財政(zheng)監(jian)管局根據財政(zheng)部、稅(shui)務總局、中(zhong)國人民銀行(xing)(xing)《關(guan)于稅(shui)制(zhi)改革后對某些企業實行(xing)(xing)“先征后退(tui)”有(you)關(guan)預(yu)算管理問題的(de)(de)暫行(xing)(xing)規(gui)定的(de)(de)通(tong)知》〔（94）財預(yu)字第55號〕的(de)(de)規(gui)定辦理。

七、本公告的有(you)關定義

（一）本公告(gao)所述(shu)“出版(ban)物”，是指根據國(guo)務院出版(ban)行政主管部門的(de)有關規定出版(ban)的(de)圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期刊、音像制品和(he)電子出版(ban)物。所述(shu)圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)和(he)期刊，包括隨同圖書(shu)、報(bao)(bao)紙(zhi)、期刊銷(xiao)售并難以分離的(de)光(guang)盤、軟盤和(he)磁帶(dai)等信息載體。

（二(er)）圖書(shu)、報紙、期刊(kan)（即雜志）的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按(an)照(zhao)《國家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局關(guan)(guan)于(yu)(yu)印發<增值稅(shui)(shui)部分貨物征稅(shui)(shui)范(fan)圍(wei)(wei)注釋>的(de)(de)(de)通知》（國稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)(de)(de)規定(ding)執行；音(yin)像制品(pin)、電子出版物的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)(wei)，按(an)照(zhao)《財政部 稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局關(guan)(guan)于(yu)(yu)簡并(bing)增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關(guan)(guan)政策(ce)的(de)(de)(de)通知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)(de)規定(ding)執行。

（三(san)）本公(gong)告(gao)所述(shu)“專(zhuan)為少年兒童出版發行的(de)報紙和期刊”，是指以初中(zhong)及初中(zhong)以下少年兒童為主(zhu)要(yao)對象(xiang)的(de)報紙和期刊。

（四）本公告(gao)所述“中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指普(pu)(pu)通中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和中等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)(pu)通中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指根據中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國家課程方(fang)案(an)和課程標準(zhun)編寫的(de)，經(jing)國務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部門(men)審(shen)定(ding)或省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部門(men)審(shen)定(ding)的(de)，由取得國務(wu)(wu)院出(chu)版行(xing)(xing)政主管部門(men)批(pi)準(zhun)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發行(xing)(xing)資質的(de)單位(wei)提(ti)供的(de)中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生上課使用的(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作(zuo)時(shi)按(an)國務(wu)(wu)院和省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部門(men)每年下達(da)的(de)“中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)”中所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)范圍掌握。中等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指按(an)國家規定(ding)設置標準(zhun)和審(shen)批(pi)程序(xu)批(pi)準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)(xing)政部門(men)備案(an)的(de)中等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及在(zai)人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)社會(hui)保障行(xing)(xing)政部門(men)備案(an)的(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生使用的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作(zuo)時(shi)按(an)國務(wu)(wu)院和省級(ji)(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)(ren)力(li)資源(yuan)社會(hui)保障行(xing)(xing)政部門(men)發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)認(ren)定(ding)。中小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各種(zhong)形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖(tu)冊(ce)(ce)、讀本、課外讀物、練習冊(ce)(ce)以及其他各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為(wei)老年人(ren)出(chu)版(ban)發行的(de)報紙和期刊”，是指以老年人(ren)為(wei)主要對象的(de)報紙和期刊，具體(ti)范圍見附件4。

（六）本(ben)公(gong)告第一條第（一）項(xiang)(xiang)和第（二）項(xiang)(xiang)規定的圖(tu)書包括“租型(xing)”出(chu)版的圖(tu)書。

（七(qi)）本公(gong)告所述“科普(pu)單位”，是指科技館(guan)、自然博物館(guan)，對公(gong)眾(zhong)開放的天(tian)文館(guan)（站、臺(tai)）、氣(qi)象臺(tai)（站）、地(di)震臺(tai)（站），以及高等院(yuan)校、科研機(ji)構對公(gong)眾(zhong)開放的科普(pu)基(ji)地(di)。

本公告所述“科(ke)普活動”，是指利用各種(zhong)傳媒以淺顯(xian)的、讓公眾(zhong)易于(yu)理解、接受和參(can)與的方式(shi)，向(xiang)普通大眾(zhong)介紹自然科(ke)學(xue)和社會科(ke)學(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)技術的應用，倡導科(ke)學(xue)方法，傳播科(ke)學(xue)思想，弘(hong)揚科(ke)學(xue)精神的活動。

八、本公告自(zi)2021年(nian)1月1日起執行(xing)。《財政(zheng)部(bu) 稅(shui)務總局關于延續宣傳文化(hua)增值稅(shui)優惠政(zheng)策(ce)的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按(an)照本(ben)公告第(di)二條和第(di)三條規(gui)定應予免征(zheng)的增(zeng)值稅(shui)，凡在接到本(ben)公告以(yi)前已經征(zheng)收入庫(ku)的，可抵減(jian)納(na)稅(shui)人以(yi)后月(yue)份應繳納(na)的增(zeng)值稅(shui)稅(shui)款(kuan)或者辦理稅(shui)款(kuan)退庫(ku)。納(na)稅(shui)人如果已向購買方開具了增(zeng)值稅(shui)專用(yong)發票，應當將專用(yong)發票追(zhui)回(hui)后方可申請辦理免稅(shui)。凡專用(yong)發票無法追(zhui)回(hui)的，一律(lv)照章征(zheng)收增(zeng)值稅(shui)。

特此(ci)公告。

財政(zheng)部   稅務總局

2021年3月22日