為促進我(wo)國宣傳文化事業(ye)的發展，繼續實(shi)施宣傳文化增值稅優惠政策。現將有(you)關事項公(gong)告(gao)如(ru)下：

一、自(zi)2021年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)(yue)31日(ri)，執行下列增值(zhi)稅先征后退政策(ce)。

（一(yi)）對下列出(chu)版物在(zai)出(chu)版環節執行增值稅100%先征后退的政策：

1.中(zhong)國共(gong)產黨(dang)和各(ge)民(min)主黨(dang)派(pai)的(de)(de)各(ge)級組(zu)織的(de)(de)機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和機關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)(kan)(kan)，各(ge)級人大(da)、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府、工會(hui)、共(gong)青團(tuan)、婦聯、殘(can)聯、科協(xie)的(de)(de)機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和機關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)(kan)(kan)，新華社的(de)(de)機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和機關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)(kan)(kan)，軍(jun)事部門的(de)(de)機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和機關(guan)(guan)(guan)(guan)期刊(kan)(kan)(kan)。

上述(shu)各(ge)級組織不含(han)其所(suo)屬部(bu)門。機關報(bao)紙(zhi)和機關期刊(kan)增(zeng)值稅先征后退范圍(wei)掌(zhang)握在一個單位一份報(bao)紙(zhi)和一份期刊(kan)以內。

2.專為少年(nian)兒童(tong)出版(ban)發行的報紙和期刊，中小學的學生教科書。

3.專(zhuan)為老(lao)年(nian)人出版發行的報(bao)紙和(he)期刊。

4.少數民族文字(zi)出版物。

5.盲文圖(tu)書(shu)和盲文期刊。

6.經(jing)批準在內蒙古(gu)、廣西、西藏(zang)、寧夏(xia)、新疆五個自治(zhi)區內注冊(ce)的出版單位出版的出版物(wu)。

7.列入本公告附件(jian)1的圖書、報紙和期(qi)刊。

（二）對下列出(chu)版物在(zai)出(chu)版環節執行增值稅先征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊(kan)、音(yin)像制品、電子出版物，但本公(gong)告第一條(tiao)第（一）項規(gui)定執行增(zeng)值稅(shui)100%先征后退的出版物除外(wai)。

2.列入本公告附件(jian)2的報紙(zhi)。

（三(san)）對下列印刷(shua)、制(zhi)作業務執行增值稅100%先征(zheng)后退的政(zheng)策：

1.對少數民族(zu)文(wen)字出版物的印刷或制(zhi)作(zuo)業(ye)務。

2.列入本公(gong)告附件3的新疆維吾爾自治區印刷企業的印刷業務。

二、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，免征圖書批(pi)發、零售(shou)環節(jie)增(zeng)值稅。

三、自2021年1月1日(ri)起(qi)至2023年12月31日(ri)，對科普(pu)單位的門票(piao)收入，以及(ji)縣(xian)級及(ji)以上黨(dang)政部門和科協(xie)開(kai)展科普(pu)活動的門票(piao)收入免征增值稅(shui)。

四(si)、享受(shou)本公(gong)告(gao)第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二）項規定的增(zeng)值(zhi)稅先征(zheng)后(hou)(hou)退政(zheng)策的納稅人，必須(xu)是(shi)具有相關出(chu)(chu)版(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)許可(ke)證(zheng)的出(chu)(chu)版(ban)單位（含以“租型”方式取得專有出(chu)(chu)版(ban)權(quan)進(jin)行(xing)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)印刷發(fa)行(xing)的出(chu)(chu)版(ban)單位）。承擔省(sheng)級(ji)及以上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門指定出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)任務的單位，因(yin)進(jin)行(xing)重組改制等原(yuan)因(yin)尚(shang)未(wei)辦(ban)理出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)許可(ke)證(zheng)變更的單位，經財(cai)政(zheng)部(bu)各地監管(guan)(guan)局（以下簡稱財(cai)政(zheng)監管(guan)(guan)局）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門核準，可(ke)以享受(shou)相應的增(zeng)值(zhi)稅先征(zheng)后(hou)(hou)退政(zheng)策。

納稅(shui)人應(ying)當將(jiang)享(xiang)受上述稅(shui)收優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)的(de)出(chu)(chu)(chu)版物在(zai)財(cai)務上實行單(dan)(dan)獨核算，不進行單(dan)(dan)獨核算的(de)不得享(xiang)受本公(gong)告(gao)規(gui)定(ding)的(de)優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)。違規(gui)出(chu)(chu)(chu)版物、多次出(chu)(chu)(chu)現違規(gui)的(de)出(chu)(chu)(chu)版單(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書批發(fa)零售(shou)單(dan)(dan)位(wei)不得享(xiang)受本公(gong)告(gao)規(gui)定(ding)的(de)優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)。上述違規(gui)出(chu)(chu)(chu)版物、出(chu)(chu)(chu)版單(dan)(dan)位(wei)及圖(tu)書批發(fa)零售(shou)單(dan)(dan)位(wei)的(de)具體(ti)名(ming)單(dan)(dan)由省級及以(yi)上出(chu)(chu)(chu)版行政(zheng)主(zhu)管部門及時通知(zhi)相應(ying)財(cai)政(zheng)監管局和主(zhu)管稅(shui)務機關。

五(wu)、已按軟件產(chan)品享(xiang)受增值(zhi)稅退稅政(zheng)策(ce)的電子出版(ban)物不得(de)再按本公告申請增值(zhi)稅先征(zheng)后退政(zheng)策(ce)。

六、本(ben)公告規定的(de)各項(xiang)增值稅先征后退(tui)(tui)政策(ce)由(you)財(cai)政監管(guan)(guan)局根據財(cai)政部、稅務總局、中國人民銀行《關(guan)(guan)于(yu)稅制改革后對某(mou)些企(qi)業實行“先征后退(tui)(tui)”有關(guan)(guan)預算管(guan)(guan)理(li)問(wen)題的(de)暫行規定的(de)通知》〔（94）財(cai)預字(zi)第(di)55號〕的(de)規定辦(ban)理(li)。

七、本公(gong)告的有關定義

（一）本公告所(suo)述“出版(ban)物”，是指根據國務院出版(ban)行政(zheng)主管部門的(de)(de)(de)有關規定出版(ban)的(de)(de)(de)圖書(shu)、報紙、期刊(kan)、音像制(zhi)品和電子出版(ban)物。所(suo)述圖書(shu)、報紙和期刊(kan)，包括(kuo)隨同圖書(shu)、報紙、期刊(kan)銷售并(bing)難(nan)以分離的(de)(de)(de)光(guang)盤、軟盤和磁帶等信息(xi)載體。

（二(er)）圖書(shu)、報紙、期刊(kan)（即(ji)雜志）的(de)(de)范圍，按(an)照《國家稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)(guan)于印發<增值稅(shui)(shui)部分貨(huo)物征稅(shui)(shui)范圍注(zhu)釋(shi)>的(de)(de)通知》（國稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的(de)(de)規定(ding)執行(xing)；音像制品、電子出版物的(de)(de)范圍，按(an)照《財政(zheng)部 稅(shui)(shui)務總(zong)局(ju)關(guan)(guan)于簡并(bing)增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)有關(guan)(guan)政(zheng)策的(de)(de)通知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)(de)規定(ding)執行(xing)。

（三(san)）本公告所述“專為(wei)少年兒童出版發行(xing)的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊”，是(shi)指以(yi)初中及初中以(yi)下少年兒童為(wei)主要對象的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊。

（四）本公告所述“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”，是指普通中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)和中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指根據(ju)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)(ke)程(cheng)方案(an)和課(ke)(ke)程(cheng)標準編(bian)寫的(de)(de)(de)，經國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)(shen)定或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)(shen)定的(de)(de)(de)，由(you)取得國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)出(chu)版行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)批準的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)行(xing)資(zi)(zi)質的(de)(de)(de)單(dan)位提供的(de)(de)(de)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上(shang)課(ke)(ke)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作時按國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄(lu)”中(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指按國(guo)家規定設(she)置標準和審(shen)(shen)批程(cheng)序批準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)等(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人力資(zi)(zi)源社會(hui)保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)技(ji)工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作時按國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)和省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力資(zi)(zi)源社會(hui)保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)發(fa)布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄(lu)認定。中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)不(bu)包括各(ge)種(zhong)形(xing)式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考(kao)書(shu)(shu)、圖冊、讀(du)本、課(ke)(ke)外讀(du)物(wu)、練(lian)習冊以及(ji)其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五(wu)）本公告(gao)所述“專為老年(nian)人出版發行的報紙和(he)期刊”，是指以老年(nian)人為主要對象(xiang)的報紙和(he)期刊，具體范圍見附件4。

（六）本(ben)公告第(di)(di)一條第(di)(di)（一）項(xiang)和(he)第(di)(di)（二(er)）項(xiang)規定的(de)(de)圖書包括“租(zu)型”出版的(de)(de)圖書。

（七）本公(gong)告(gao)所述(shu)“科普單位(wei)”，是指科技館、自然博物館，對公(gong)眾(zhong)開放的天文館（站(zhan)(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)(zhan)）、地(di)震(zhen)臺(tai)（站(zhan)(zhan)），以及(ji)高等院校、科研機構(gou)對公(gong)眾(zhong)開放的科普基地(di)。

本公(gong)告所述“科普活(huo)(huo)動”，是指(zhi)利用各種傳(chuan)媒以淺顯的、讓(rang)公(gong)眾易于理解、接(jie)受(shou)和(he)(he)參(can)與的方式(shi)，向普通大(da)眾介紹自(zi)然科學(xue)和(he)(he)社會科學(xue)知識，推廣科學(xue)技術的應用，倡導科學(xue)方法，傳(chuan)播科學(xue)思(si)想，弘揚科學(xue)精神的活(huo)(huo)動。

八、本公(gong)告自2021年1月(yue)1日起執行。《財(cai)政部(bu) 稅(shui)(shui)務總局關于延(yan)續宣傳文化增值稅(shui)(shui)優惠(hui)政策(ce)的通知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按照本公告第二條和(he)第三(san)條規定應予(yu)免(mian)征的增(zeng)值稅(shui)，凡在接到(dao)本公告以前已(yi)(yi)經(jing)征收入(ru)庫(ku)的，可抵減納稅(shui)人以后(hou)月份(fen)應繳納的增(zeng)值稅(shui)稅(shui)款或者辦理稅(shui)款退庫(ku)。納稅(shui)人如果已(yi)(yi)向購買方(fang)開具了增(zeng)值稅(shui)專用(yong)(yong)發票(piao)，應當將(jiang)專用(yong)(yong)發票(piao)追(zhui)回后(hou)方(fang)可申請辦理免(mian)稅(shui)。凡專用(yong)(yong)發票(piao)無法(fa)追(zhui)回的，一律照章征收增(zeng)值稅(shui)。

特此公告。

財(cai)政(zheng)部   稅務總(zong)局

2021年3月22日