為促(cu)進我國宣(xuan)傳文(wen)化(hua)事業的發(fa)展，繼(ji)續實施宣(xuan)傳文(wen)化(hua)增值稅(shui)優惠政(zheng)策。現將有關事項公告如(ru)下：

一、自2021年(nian)1月1日(ri)起至2023年(nian)12月31日(ri)，執(zhi)行下列增值稅(shui)先征后退政策。

（一(yi)）對下(xia)列出(chu)(chu)版(ban)(ban)物在(zai)出(chu)(chu)版(ban)(ban)環節執行增值稅100%先征(zheng)后退的政策：

1.中國共產黨和(he)各民主黨派(pai)的各級(ji)組織的機(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，各級(ji)人(ren)大(da)、政(zheng)協、政(zheng)府、工會、共青團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科(ke)協的機(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，新(xin)華社的機(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，軍事部門的機(ji)(ji)關(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊。

上述各級組(zu)織不含其所屬(shu)部門。機(ji)關(guan)報紙和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)(kan)增值稅先征后退范(fan)圍掌(zhang)握在一個單位一份報紙和(he)一份期刊(kan)(kan)以內。

2.專為少年兒童出版發行的報(bao)紙和(he)期刊，中小(xiao)學的學生教科(ke)書。

3.專(zhuan)為老(lao)年人出版發行的報紙和期刊。

4.少(shao)數(shu)民族文字出版物。

5.盲文(wen)圖(tu)書和盲文(wen)期刊。

6.經批準在內(nei)蒙(meng)古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆五個自治(zhi)區內(nei)注冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物(wu)。

7.列(lie)入本(ben)公告(gao)附件1的圖(tu)書、報紙和(he)期(qi)刊。

（二(er)）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值(zhi)稅(shui)先征后退50%的政策(ce)：

1.各類圖(tu)書(shu)、期刊、音像制品、電子出(chu)版物，但本公告第一(yi)條第（一(yi)）項規定(ding)執行增值稅100%先征后(hou)退的出(chu)版物除(chu)外。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三(san)）對下列(lie)印刷、制作業務執(zhi)行(xing)增值(zhi)稅100%先征后(hou)退(tui)的政策：

1.對(dui)少數民族文(wen)字出版物(wu)的印刷(shua)或制作業務。

2.列入本公告附件3的(de)(de)新疆維吾爾自治區印(yin)(yin)刷(shua)企業的(de)(de)印(yin)(yin)刷(shua)業務。

二、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，免征(zheng)圖(tu)書批發(fa)、零售環節增值稅。

三、自2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，對科普單(dan)位的(de)門(men)(men)票收(shou)入，以及(ji)縣(xian)級及(ji)以上(shang)黨(dang)政部門(men)(men)和科協開展(zhan)科普活動的(de)門(men)(men)票收(shou)入免(mian)征(zheng)增值(zhi)稅。

四、享(xiang)受(shou)本公告第一條第（一）項、第（二）項規定(ding)的(de)增值稅(shui)(shui)先征后退政策的(de)納(na)稅(shui)(shui)人，必須是具有(you)相(xiang)關出(chu)(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)許(xu)可證的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位（含(han)以“租型”方式(shi)取得專有(you)出(chu)(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物印刷(shua)發行(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位）。承擔省(sheng)級(ji)及以上(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主管(guan)(guan)部門指定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)任務的(de)單(dan)(dan)位，因進行(xing)重組改制(zhi)等原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)許(xu)可證變更的(de)單(dan)(dan)位，經財政部各地監管(guan)(guan)局（以下簡稱(cheng)財政監管(guan)(guan)局）商(shang)省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主管(guan)(guan)部門核(he)準，可以享(xiang)受(shou)相(xiang)應的(de)增值稅(shui)(shui)先征后退政策。

納稅(shui)人(ren)應(ying)當(dang)將享受上述稅(shui)收優(you)惠政策的出版(ban)物(wu)在財(cai)務上實行單(dan)獨(du)(du)核(he)算，不(bu)進行單(dan)獨(du)(du)核(he)算的不(bu)得(de)享受本公告規(gui)(gui)定的優(you)惠政策。違規(gui)(gui)出版(ban)物(wu)、多次(ci)出現違規(gui)(gui)的出版(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)不(bu)得(de)享受本公告規(gui)(gui)定的優(you)惠政策。上述違規(gui)(gui)出版(ban)物(wu)、出版(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書(shu)批發零售(shou)單(dan)位(wei)的具(ju)體名單(dan)由省級及(ji)以(yi)上出版(ban)行政主管(guan)部門及(ji)時通知相應(ying)財(cai)政監管(guan)局(ju)和主管(guan)稅(shui)務機(ji)關。

五、已按軟件產(chan)品享受增值稅(shui)退稅(shui)政策(ce)的電子出版物不得再按本公告申請增值稅(shui)先征后退政策(ce)。

六、本公(gong)告規(gui)定的(de)(de)各項增(zeng)值稅先征(zheng)后退(tui)政策(ce)由財(cai)政監管局(ju)根據財(cai)政部、稅務總局(ju)、中國(guo)人民銀行《關(guan)于稅制改(gai)革(ge)后對(dui)某(mou)些企業實行“先征(zheng)后退(tui)”有(you)關(guan)預算管理(li)問題的(de)(de)暫行規(gui)定的(de)(de)通(tong)知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的(de)(de)規(gui)定辦理(li)。

七(qi)、本公告的有關定(ding)義(yi)

（一(yi)）本公告所述(shu)“出(chu)版(ban)(ban)物(wu)”，是(shi)指根(gen)據國務院出(chu)版(ban)(ban)行政主(zhu)管部門的有(you)關規定出(chu)版(ban)(ban)的圖(tu)(tu)書(shu)(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)、音像制品和電子出(chu)版(ban)(ban)物(wu)。所述(shu)圖(tu)(tu)書(shu)(shu)、報紙(zhi)和期(qi)刊(kan)，包括(kuo)隨同圖(tu)(tu)書(shu)(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)銷(xiao)售并難(nan)以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載(zai)體。

（二）圖書(shu)、報紙、期刊（即雜志）的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《國家稅務總局關于印發<增值(zhi)(zhi)稅部分(fen)貨物征稅范(fan)圍(wei)注釋>的(de)(de)(de)通(tong)知》（國稅發〔1993〕151號）的(de)(de)(de)規定執行；音像制品(pin)、電子出版物的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《財政部 稅務總局關于簡并增值(zhi)(zhi)稅稅率(lv)有關政策(ce)的(de)(de)(de)通(tong)知》（財稅〔2017〕37號）的(de)(de)(de)規定執行。

（三）本(ben)公告所(suo)述“專(zhuan)為(wei)少(shao)年(nian)兒童(tong)出版(ban)發行的報紙(zhi)和期(qi)刊”，是指以初中及初中以下少(shao)年(nian)兒童(tong)為(wei)主要(yao)對象的報紙(zhi)和期(qi)刊。

（四）本(ben)公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根(gen)據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課程方案和(he)課程標準(zhun)編寫的(de)(de)，經國(guo)務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)審(shen)定(ding)(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)審(shen)定(ding)(ding)的(de)(de)，由取得國(guo)務(wu)院出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發行(xing)資(zi)質(zhi)的(de)(de)單位提供的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生上課使用的(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作(zuo)時(shi)按(an)國(guo)務(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)每年下(xia)達的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)家(jia)規定(ding)(ding)設置(zhi)標準(zhun)和(he)審(shen)批(pi)程序批(pi)準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)備案的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及(ji)在人(ren)力資(zi)源社(she)會保(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)備案的(de)(de)技(ji)工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生使用的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)作(zuo)時(shi)按(an)國(guo)務(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力資(zi)源社(she)會保(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)發布的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各(ge)種形式的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)、圖(tu)冊、讀(du)本(ben)、課外讀(du)物、練習冊以(yi)及(ji)其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本公告所(suo)述“專為老年人出版(ban)發行的(de)報(bao)紙和期刊”，是(shi)指以老年人為主要對象的(de)報(bao)紙和期刊，具(ju)體(ti)范圍(wei)見附件(jian)4。

（六）本(ben)公告第一(yi)(yi)條第（一(yi)(yi)）項和第（二）項規定的圖(tu)書包括“租型”出(chu)版的圖(tu)書。

（七）本公(gong)告所述“科(ke)(ke)普單位”，是指科(ke)(ke)技館(guan)、自(zi)然(ran)博物館(guan)，對公(gong)眾(zhong)開放的(de)(de)天文館(guan)（站、臺）、氣(qi)象臺（站）、地震臺（站），以及(ji)高等院校(xiao)、科(ke)(ke)研機構對公(gong)眾(zhong)開放的(de)(de)科(ke)(ke)普基(ji)地。

本公(gong)告所述“科(ke)普活動(dong)”，是指(zhi)利(li)用各種傳(chuan)媒以(yi)淺(qian)顯的、讓公(gong)眾(zhong)易于理(li)解(jie)、接(jie)受和參與的方式(shi)，向普通大眾(zhong)介紹自(zi)然(ran)科(ke)學和社會科(ke)學知識，推(tui)廣科(ke)學技術的應用，倡導科(ke)學方法，傳(chuan)播科(ke)學思想(xiang)，弘揚科(ke)學精神(shen)的活動(dong)。

八、本(ben)公(gong)告(gao)自2021年1月1日起執行。《財政(zheng)部(bu) 稅務總局關于延(yan)續宣傳文化增值稅優惠(hui)政(zheng)策(ce)的通知》（財稅〔2018〕53號(hao)）同時廢止(zhi)。

按照本公(gong)告第二條和(he)第三條規定應(ying)(ying)予免征的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接到本公(gong)告以(yi)前已經征收入庫的，可抵減納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)以(yi)后月份應(ying)(ying)繳納的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或(huo)者辦理稅(shui)(shui)(shui)款退庫。納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)如(ru)果已向(xiang)購買方(fang)開具了增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用發(fa)(fa)票(piao)(piao)，應(ying)(ying)當將專(zhuan)用發(fa)(fa)票(piao)(piao)追回后方(fang)可申(shen)請辦理免稅(shui)(shui)(shui)。凡專(zhuan)用發(fa)(fa)票(piao)(piao)無(wu)法追回的，一律照章征收增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特此公告。

財政部(bu)   稅(shui)務(wu)總局

2021年3月22日