為促進我(wo)國宣(xuan)傳(chuan)文化(hua)事業的發展，繼續實施宣(xuan)傳(chuan)文化(hua)增值稅優惠政策。現將有(you)關事項公告(gao)如下：

一、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，執行下列(lie)增值稅先征后退政策。

（一(yi)）對下列出版物(wu)在出版環節執行增值(zhi)稅100%先征后退的政策(ce)：

1.中國共產黨和各民主黨派的(de)各級組(zu)織的(de)機(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊，各級人大、政協、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協的(de)機(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊，新華社的(de)機(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊，軍事部門的(de)機(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊。

上(shang)述各級組織(zhi)不(bu)含其所屬部門。機關報(bao)紙和機關期(qi)刊增(zeng)值稅先征(zheng)后退范圍掌握在(zai)一個單位一份報(bao)紙和一份期(qi)刊以內。

2.專為少年兒童(tong)出版發行(xing)的(de)報紙和(he)期刊，中小學(xue)的(de)學(xue)生教科書。

3.專為老年人出版發行的報紙和期刊(kan)。

4.少數民族文字出(chu)版(ban)物。

5.盲文圖書和(he)盲文期刊(kan)。

6.經(jing)批準在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆五個自治區內注冊(ce)的出版單(dan)位(wei)出版的出版物。

7.列入本(ben)公告附件1的圖書、報紙(zhi)和(he)期刊。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節執行(xing)增值稅先(xian)征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電(dian)子出版(ban)物(wu)，但(dan)本公告(gao)第一(yi)條第（一(yi)）項規定執(zhi)行增(zeng)值稅100%先征后退(tui)的出版(ban)物(wu)除外。

2.列入本(ben)公(gong)告附(fu)件2的(de)報紙(zhi)。

（三）對下列(lie)印刷、制(zhi)作業務執行(xing)增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對少數民(min)族文字出版(ban)物的印(yin)刷或制作業務。

2.列(lie)入本公告(gao)附件3的(de)新疆維吾(wu)爾自(zi)治(zhi)區(qu)印刷(shua)(shua)企(qi)業的(de)印刷(shua)(shua)業務。

二(er)、自2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，免征圖書批發(fa)、零(ling)售環節增(zeng)值稅。

三、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日，對科(ke)(ke)普單位的門(men)票收入(ru)，以(yi)及縣級及以(yi)上黨政(zheng)部門(men)和科(ke)(ke)協開(kai)展科(ke)(ke)普活(huo)動的門(men)票收入(ru)免(mian)征增值稅。

四、享受(shou)本公告(gao)第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二）項規(gui)定(ding)的(de)增值稅先征后退政(zheng)策的(de)納稅人，必(bi)須是具(ju)有相(xiang)關出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許可(ke)證的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)（含以(yi)“租型(xing)”方式取得專(zhuan)有出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物印刷發行(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)）。承(cheng)擔省(sheng)級(ji)及以(yi)上出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門指定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)任務的(de)單(dan)位(wei)，因進行(xing)重組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)許可(ke)證變更的(de)單(dan)位(wei)，經財(cai)政(zheng)部各地監(jian)管(guan)局(ju)（以(yi)下(xia)簡稱財(cai)政(zheng)監(jian)管(guan)局(ju)）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門核準，可(ke)以(yi)享受(shou)相(xiang)應的(de)增值稅先征后退政(zheng)策。

納稅人應當將享(xiang)受(shou)上述稅收優(you)惠政(zheng)(zheng)策的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)物在財(cai)務上實行單(dan)獨核算(suan)，不(bu)進行單(dan)獨核算(suan)的(de)(de)不(bu)得(de)享(xiang)受(shou)本(ben)公告規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策。違規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)物、多次出(chu)(chu)現違規(gui)(gui)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)及圖(tu)書批發(fa)零售單(dan)位(wei)不(bu)得(de)享(xiang)受(shou)本(ben)公告規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)優(you)惠政(zheng)(zheng)策。上述違規(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)及圖(tu)書批發(fa)零售單(dan)位(wei)的(de)(de)具體名(ming)單(dan)由省(sheng)級及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門及時通知(zhi)相應財(cai)政(zheng)(zheng)監管局(ju)和主(zhu)管稅務機(ji)關。

五、已按軟件產品享受增值(zhi)稅退稅政(zheng)(zheng)策的電子出版物不得再按本公告申請增值(zhi)稅先征后退政(zheng)(zheng)策。

六、本公(gong)告規(gui)定(ding)(ding)的各項(xiang)增值稅(shui)(shui)先(xian)征后退政(zheng)(zheng)策(ce)由財政(zheng)(zheng)監(jian)管局(ju)根據財政(zheng)(zheng)部、稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)、中國人民銀行《關于稅(shui)(shui)制(zhi)改革(ge)后對(dui)某些(xie)企業(ye)實行“先(xian)征后退”有關預(yu)算管理(li)問題的暫行規(gui)定(ding)(ding)的通知》〔（94）財預(yu)字第(di)55號〕的規(gui)定(ding)(ding)辦理(li)。

七(qi)、本(ben)公告的有關定義

（一）本公告所述“出版物”，是指根(gen)據國務(wu)院出版行政主管部門的(de)有關(guan)規定出版的(de)圖書(shu)、報(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)、期(qi)刊(kan)、音像制品和(he)電子出版物。所述圖書(shu)、報(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)，包括(kuo)隨同圖書(shu)、報(bao)紙(zhi)(zhi)(zhi)、期(qi)刊(kan)銷(xiao)售并(bing)難(nan)以(yi)分離的(de)光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)磁帶(dai)等信息載(zai)體。

（二(er)）圖書、報紙、期刊（即雜志）的范(fan)圍，按照《國(guo)家(jia)稅(shui)(shui)(shui)(shui)務總局關于印發<增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)部(bu)分(fen)貨物征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)范(fan)圍注釋(shi)>的通知(zhi)》（國(guo)稅(shui)(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號）的規定執(zhi)行(xing)；音像制(zhi)品、電(dian)子(zi)出版物的范(fan)圍，按照《財政(zheng)部(bu) 稅(shui)(shui)(shui)(shui)務總局關于簡(jian)并增值稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)有(you)關政(zheng)策的通知(zhi)》（財稅(shui)(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的規定執(zhi)行(xing)。

（三）本公告所述“專為少年兒童(tong)出版發行的報紙和(he)期(qi)刊(kan)”，是指以(yi)初中(zhong)(zhong)及初中(zhong)(zhong)以(yi)下(xia)少年兒童(tong)為主要對象的報紙和(he)期(qi)刊(kan)。

（四）本(ben)公告(gao)所述“中小學(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”，是指普(pu)(pu)通中小學(xue)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)和(he)中等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)。普(pu)(pu)通中小學(xue)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指根據(ju)中小學(xue)國(guo)(guo)(guo)家(jia)課(ke)程(cheng)方(fang)案(an)(an)和(he)課(ke)程(cheng)標準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)或(huo)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)(guo)務院出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)(men)批準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發行(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)(de)(de)中小學(xue)學(xue)生(sheng)上課(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)正(zheng)式(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)操作時(shi)按(an)國(guo)(guo)(guo)務院和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)每(mei)年下達的(de)(de)(de)(de)“中小學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄(lu)(lu)”中所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍(wei)掌(zhang)握。中等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)是指按(an)國(guo)(guo)(guo)家(jia)規定(ding)設置標準(zhun)(zhun)和(he)審(shen)批程(cheng)序批準(zhun)(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)備案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)中等職(zhi)業學(xue)校(xiao)，及(ji)(ji)在人(ren)力(li)資(zi)源社會保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)備案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)校(xiao)學(xue)生(sheng)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)操作時(shi)按(an)國(guo)(guo)(guo)務院和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人(ren)力(li)資(zi)源社會保障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄(lu)(lu)認定(ding)。中小學(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)不包括各種形(xing)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課(ke)外讀物、練習(xi)冊以及(ji)(ji)其(qi)他(ta)各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料。

（五(wu)）本公告所述“專為(wei)老(lao)年(nian)人出版發行的報紙和期刊(kan)”，是指以老(lao)年(nian)人為(wei)主要對象的報紙和期刊(kan)，具(ju)體范圍見附件4。

（六(liu)）本公告(gao)第一條第（一）項和(he)第（二(er)）項規定的(de)圖書包(bao)括“租(zu)型”出版(ban)的(de)圖書。

（七）本公告所(suo)述“科(ke)(ke)普單位”，是指(zhi)科(ke)(ke)技(ji)館、自(zi)然博物館，對公眾開放的天(tian)文(wen)館（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地(di)震(zhen)臺（站(zhan)），以及高(gao)等院校(xiao)、科(ke)(ke)研機構對公眾開放的科(ke)(ke)普基地(di)。

本公(gong)告所(suo)述“科普活動(dong)”，是指(zhi)利用各種傳(chuan)媒以淺顯的(de)(de)、讓公(gong)眾易(yi)于理解、接受和(he)參與(yu)的(de)(de)方式(shi)，向普通大眾介紹自(zi)然科學(xue)和(he)社會(hui)科學(xue)知(zhi)識，推(tui)廣(guang)科學(xue)技術的(de)(de)應用，倡導科學(xue)方法，傳(chuan)播(bo)科學(xue)思(si)想，弘(hong)揚科學(xue)精神的(de)(de)活動(dong)。

八、本公告自2021年1月1日(ri)起執(zhi)行。《財(cai)政部 稅務總局(ju)關于延續宣(xuan)傳文化(hua)增值(zhi)稅優惠政策的通(tong)知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時(shi)廢止。

按照(zhao)本公(gong)告第(di)二條和第(di)三條規定應(ying)予免征(zheng)的增(zeng)值稅(shui)(shui)，凡在(zai)接到本公(gong)告以(yi)前已經征(zheng)收入庫(ku)的，可抵減(jian)納稅(shui)(shui)人(ren)以(yi)后月(yue)份應(ying)繳(jiao)納的增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或(huo)者辦理稅(shui)(shui)款(kuan)退庫(ku)。納稅(shui)(shui)人(ren)如果已向購買方(fang)開具(ju)了增(zeng)值稅(shui)(shui)專(zhuan)用發(fa)票，應(ying)當將專(zhuan)用發(fa)票追(zhui)回后方(fang)可申請辦理免稅(shui)(shui)。凡專(zhuan)用發(fa)票無法追(zhui)回的，一(yi)律照(zhao)章征(zheng)收增(zeng)值稅(shui)(shui)。

特(te)此公告。

財政部   稅務總(zong)局

2021年3月22日