為促進我國宣傳文(wen)化事(shi)業的發(fa)展(zhan)，繼(ji)續實施宣傳文(wen)化增(zeng)值稅優惠(hui)政策。現將有(you)關事(shi)項公告(gao)如下：

一、自(zi)2021年1月1日(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)，執(zhi)行下列增值(zhi)稅先征后退(tui)政策(ce)。

（一(yi)）對下(xia)列(lie)出版(ban)物在出版(ban)環節(jie)執行增值稅100%先(xian)征后(hou)退的政策：

1.中國共(gong)(gong)產黨(dang)和(he)各民主黨(dang)派的各級組(zu)織的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，各級人大、政協(xie)、政府、工會、共(gong)(gong)青團、婦聯、殘聯、科協(xie)的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，新華社的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)，軍事部門的機(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)(kan)。

上述各級組織不含其所屬部(bu)門。機(ji)關報(bao)紙和(he)機(ji)關期刊增值稅(shui)先征后退范圍掌握在(zai)一(yi)個(ge)單位一(yi)份(fen)報(bao)紙和(he)一(yi)份(fen)期刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的(de)報紙和期(qi)刊，中小學(xue)的(de)學(xue)生教(jiao)科書。

3.專為老(lao)年(nian)人出版發行的(de)報紙(zhi)和期刊。

4.少(shao)數民族文字出版物(wu)。

5.盲文圖書(shu)和盲文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新(xin)疆(jiang)五個自治區內注(zhu)冊的(de)(de)出(chu)(chu)版單(dan)位(wei)出(chu)(chu)版的(de)(de)出(chu)(chu)版物。

7.列(lie)入本公告附件1的圖書、報紙(zhi)和期刊。

（二）對下列出版物在(zai)出版環節執行增值稅先征(zheng)后退50%的政策：

1.各類(lei)圖書、期刊(kan)、音像制品、電子出(chu)版物，但本公告第一條第（一）項規定執行增值稅(shui)100%先(xian)征后退的出(chu)版物除(chu)外。

2.列(lie)入本公(gong)告(gao)附件2的報(bao)紙。

（三）對下(xia)列印刷(shua)、制作業務執行(xing)增(zeng)值稅100%先征(zheng)后(hou)退的政(zheng)策(ce)：

1.對少數(shu)民族(zu)文字出版物的(de)印(yin)刷或制作業(ye)務。

2.列入(ru)本(ben)公告附件3的新疆維(wei)吾爾自治區印(yin)刷(shua)企業的印(yin)刷(shua)業務(wu)。

二、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，免(mian)征圖書批發、零售環節增(zeng)值稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，對科(ke)(ke)普(pu)單(dan)位的(de)門票(piao)收入(ru)，以(yi)及縣(xian)級(ji)及以(yi)上黨政(zheng)部門和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普(pu)活動(dong)的(de)門票(piao)收入(ru)免(mian)征增(zeng)值(zhi)稅。

四(si)、享(xiang)受本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)、第(di)（二）項(xiang)規定的(de)(de)增值(zhi)稅先征后退政策(ce)的(de)(de)納稅人，必須是具有(you)相(xiang)關出(chu)(chu)版物出(chu)(chu)版許(xu)(xu)可證的(de)(de)出(chu)(chu)版單位(wei)(wei)（含以(yi)“租(zu)型”方式取(qu)得專有(you)出(chu)(chu)版權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)版物印刷發(fa)(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)版單位(wei)(wei)）。承擔省級及以(yi)上出(chu)(chu)版行(xing)(xing)政主管部(bu)門指定出(chu)(chu)版、發(fa)(fa)行(xing)(xing)任務的(de)(de)單位(wei)(wei)，因進行(xing)(xing)重組改制等(deng)原因尚未辦理出(chu)(chu)版、發(fa)(fa)行(xing)(xing)許(xu)(xu)可證變更(geng)的(de)(de)單位(wei)(wei)，經財政部(bu)各地監(jian)管局（以(yi)下簡稱財政監(jian)管局）商省級出(chu)(chu)版行(xing)(xing)政主管部(bu)門核準，可以(yi)享(xiang)受相(xiang)應的(de)(de)增值(zhi)稅先征后退政策(ce)。

納稅人應當將享(xiang)受(shou)上述稅收優(you)惠(hui)政(zheng)策的(de)出(chu)(chu)版物(wu)在財(cai)務上實行(xing)單獨核算(suan)，不進(jin)行(xing)單獨核算(suan)的(de)不得(de)享(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)告(gao)規定的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。違(wei)(wei)規出(chu)(chu)版物(wu)、多(duo)次出(chu)(chu)現(xian)違(wei)(wei)規的(de)出(chu)(chu)版單位(wei)及圖書批(pi)發(fa)零(ling)售單位(wei)不得(de)享(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)告(gao)規定的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。上述違(wei)(wei)規出(chu)(chu)版物(wu)、出(chu)(chu)版單位(wei)及圖書批(pi)發(fa)零(ling)售單位(wei)的(de)具(ju)體名單由(you)省級(ji)及以上出(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門及時(shi)通知相應財(cai)政(zheng)監管局(ju)和主(zhu)管稅務機關(guan)。

五(wu)、已按(an)軟件產品享受增(zeng)值稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)政策(ce)(ce)的電子(zi)出版物不得再按(an)本公告申請增(zeng)值稅(shui)(shui)先(xian)征(zheng)后退政策(ce)(ce)。

六(liu)、本公告規定的各項增值稅(shui)先(xian)征后(hou)(hou)退(tui)政(zheng)策由(you)財(cai)政(zheng)監管局根據財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務(wu)總局、中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行《關(guan)(guan)于稅(shui)制(zhi)改革后(hou)(hou)對某些企業實行“先(xian)征后(hou)(hou)退(tui)”有關(guan)(guan)預算管理(li)問題(ti)的暫行規定的通知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的規定辦理(li)。

七、本(ben)公告的(de)有(you)關定義

（一(yi)）本公(gong)告(gao)所(suo)述“出(chu)(chu)版物(wu)”，是(shi)指(zhi)根據國務院出(chu)(chu)版行政(zheng)主管部門(men)的(de)有關規定出(chu)(chu)版的(de)圖書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊、音像(xiang)制品和(he)電子出(chu)(chu)版物(wu)。所(suo)述圖書(shu)、報(bao)紙(zhi)和(he)期刊，包括隨同(tong)圖書(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊銷售并難以分離的(de)光盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和(he)磁帶等(deng)信息載體(ti)。

（二(er)）圖(tu)書、報紙、期刊(kan)（即雜志）的(de)范(fan)圍，按照《國(guo)家稅務總局(ju)(ju)關(guan)于(yu)(yu)印發(fa)<增(zeng)值(zhi)稅部分貨物征稅范(fan)圍注釋>的(de)通知(zhi)》（國(guo)稅發(fa)〔1993〕151號）的(de)規(gui)定執(zhi)行；音像制品(pin)、電子出版物的(de)范(fan)圍，按照《財政(zheng)部 稅務總局(ju)(ju)關(guan)于(yu)(yu)簡并增(zeng)值(zhi)稅稅率(lv)有關(guan)政(zheng)策的(de)通知(zhi)》（財稅〔2017〕37號）的(de)規(gui)定執(zhi)行。

（三）本公告(gao)所(suo)述(shu)“專為(wei)少(shao)年兒(er)童(tong)出版發行(xing)的(de)報紙和(he)(he)期刊”，是指以初(chu)中(zhong)及初(chu)中(zhong)以下少(shao)年兒(er)童(tong)為(wei)主要對(dui)象的(de)報紙和(he)(he)期刊。

（四）本公告(gao)所(suo)述(shu)“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)。普通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)根(gen)據中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)國(guo)(guo)家課程(cheng)方案(an)(an)和(he)(he)課程(cheng)標準(zhun)編(bian)寫(xie)的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部門審(shen)定或(huo)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部門審(shen)定的(de)(de)(de)，由取得(de)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院出版(ban)行(xing)(xing)(xing)政主管部門批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)(xing)資(zi)質(zhi)的(de)(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上課使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)操作時按(an)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部門每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄”中(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍(wei)掌握。中(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是指(zhi)按(an)國(guo)(guo)家規定設置(zhi)標準(zhun)和(he)(he)審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)批(pi)準(zhun)成立(li)并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部門備案(an)(an)的(de)(de)(de)中(zhong)等職業學(xue)(xue)校(xiao)，及在(zai)人力資(zi)源社會保障行(xing)(xing)(xing)政部門備案(an)(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具體(ti)操作時按(an)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院和(he)(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資(zi)源社會保障行(xing)(xing)(xing)政部門發布(bu)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)目錄認定。中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)不(bu)包(bao)括各種形式(shi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課外讀物、練習冊(ce)以(yi)及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告(gao)所述(shu)“專(zhuan)為(wei)老(lao)年(nian)人(ren)出版發行的(de)報(bao)紙(zhi)和期刊”，是指(zhi)以老(lao)年(nian)人(ren)為(wei)主(zhu)要對象的(de)報(bao)紙(zhi)和期刊，具體(ti)范圍見(jian)附件4。

（六）本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)和第(di)（二）項(xiang)規定的圖書包括“租型”出版的圖書。

（七）本公(gong)告所述“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對公(gong)眾(zhong)開放的天文館(guan)（站、臺(tai)）、氣(qi)象臺(tai)（站）、地震(zhen)臺(tai)（站），以及高等院校、科(ke)研機(ji)構對公(gong)眾(zhong)開放的科(ke)普基地。

本公告所述“科(ke)普活(huo)動”，是(shi)指利用(yong)各種傳媒以淺顯的(de)、讓(rang)公眾易于理(li)解、接受和參與的(de)方(fang)式，向普通(tong)大眾介紹(shao)自(zi)然科(ke)學和社會(hui)科(ke)學知識，推(tui)廣(guang)科(ke)學技術(shu)的(de)應用(yong)，倡導科(ke)學方(fang)法，傳播科(ke)學思想，弘揚科(ke)學精神的(de)活(huo)動。

八、本公(gong)告自2021年1月1日(ri)起執行。《財政部 稅(shui)務總局關于(yu)延續宣(xuan)傳文化增值(zhi)稅(shui)優惠政策(ce)的通(tong)知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢(fei)止(zhi)。

按照本公告(gao)第二條和第三條規定應予免(mian)征(zheng)的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)，凡在接到本公告(gao)以前已經征(zheng)收入庫的(de)，可抵減納(na)稅(shui)(shui)(shui)人以后月份(fen)應繳(jiao)納(na)的(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)款或者(zhe)辦理(li)稅(shui)(shui)(shui)款退庫。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人如果(guo)已向(xiang)購買方開具了(le)增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發票(piao)，應當將(jiang)專(zhuan)用(yong)發票(piao)追(zhui)回(hui)后方可申請辦理(li)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發票(piao)無法追(zhui)回(hui)的(de)，一律照章征(zheng)收增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)。

特(te)此公(gong)告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日