為(wei)促進我國宣(xuan)傳文化(hua)(hua)事業的發展，繼續實施宣(xuan)傳文化(hua)(hua)增值稅優惠政(zheng)策。現將有(you)關事項公告(gao)如下(xia)：

一、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，執(zhi)行下列增值稅先征后退政策。

（一）對下列出(chu)版物在(zai)出(chu)版環節執(zhi)行增值稅100%先征后(hou)退的政策：

1.中國共產黨和(he)(he)各民(min)主黨派(pai)的(de)各級組織的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊，各級人大、政(zheng)(zheng)協、政(zheng)(zheng)府(fu)、工會、共青團(tuan)、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊，新華社的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊，軍事部門的(de)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)刊。

上述各級組織不含其所屬部門。機關報(bao)紙和(he)機關期刊增值稅(shui)先征后退范(fan)圍掌握(wo)在一(yi)個單位一(yi)份(fen)報(bao)紙和(he)一(yi)份(fen)期刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的(de)報紙和(he)期刊(kan)，中小學的(de)學生教科書。

3.專(zhuan)為老(lao)年人出版發行的(de)報紙和期刊。

4.少數(shu)民族文(wen)字出(chu)版物(wu)。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經(jing)批準在內(nei)蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆五(wu)個自(zi)治區內(nei)注冊的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物。

7.列入本公(gong)告(gao)附件1的圖書、報紙和期(qi)刊。

（二）對(dui)下列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環(huan)節執(zhi)行增值稅(shui)先征(zheng)后退(tui)50%的政(zheng)策(ce)：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出版物，但本(ben)公告第一條第（一）項規定(ding)執行增值(zhi)稅100%先征后(hou)退(tui)的(de)出版物除外。

2.列入本公告附件2的報(bao)紙(zhi)。

（三）對下(xia)列印刷、制作業(ye)務執行(xing)增值稅100%先征(zheng)后退的政(zheng)策：

1.對少(shao)數(shu)民族文字出版物的(de)印刷或制作業務。

2.列(lie)入本公告附件3的(de)新疆維吾爾自治區印刷企業的(de)印刷業務。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖(tu)書批發、零售環節(jie)增值稅。

三、自2021年1月1日(ri)(ri)起至2023年12月31日(ri)(ri)，對科(ke)普單位的門(men)票收入(ru)，以及縣級(ji)及以上黨(dang)政部門(men)和科(ke)協開展科(ke)普活動的門(men)票收入(ru)免(mian)征增(zeng)值(zhi)稅。

四、享(xiang)受本(ben)公告(gao)第一條第（一）項、第（二）項規定的(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政(zheng)策的(de)納稅(shui)人，必須(xu)是具有相(xiang)關出(chu)(chu)版(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)許(xu)(xu)可證的(de)出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)（含以“租(zu)型”方式取(qu)得專有出(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)印刷發行(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)）。承擔省(sheng)級及以上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)(men)指(zhi)定出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)任務的(de)單位(wei)，因進行(xing)重組(zu)改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)許(xu)(xu)可證變更(geng)的(de)單位(wei)，經財(cai)政(zheng)部各地監(jian)管(guan)(guan)局(ju)（以下簡稱財(cai)政(zheng)監(jian)管(guan)(guan)局(ju)）商(shang)省(sheng)級出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)(men)核準，可以享(xiang)受相(xiang)應(ying)的(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政(zheng)策。

納稅人(ren)應當將享(xiang)受(shou)上述(shu)(shu)稅收優惠(hui)(hui)政策的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物在財務上實行(xing)(xing)單(dan)(dan)獨(du)核算，不(bu)進行(xing)(xing)單(dan)(dan)獨(du)核算的(de)(de)不(bu)得(de)享(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)告規定(ding)的(de)(de)優惠(hui)(hui)政策。違規出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、多次出(chu)(chu)(chu)現違規的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位及圖書批發(fa)零售單(dan)(dan)位不(bu)得(de)享(xiang)受(shou)本(ben)公(gong)告規定(ding)的(de)(de)優惠(hui)(hui)政策。上述(shu)(shu)違規出(chu)(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位及圖書批發(fa)零售單(dan)(dan)位的(de)(de)具(ju)體名(ming)單(dan)(dan)由(you)省級及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政主管部門(men)及時(shi)通知相應財政監(jian)管局(ju)和主管稅務機(ji)關(guan)。

五、已按軟件產品享受(shou)增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)退稅(shui)(shui)政(zheng)策的電子(zi)出版(ban)物不得再按本公(gong)告申請增值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)先征后(hou)退政(zheng)策。

六、本公告規定(ding)的各項增值(zhi)稅先征后退政策由財政監管(guan)局根據(ju)財政部、稅務總局、中國人民銀(yin)行《關于稅制(zhi)改革后對某(mou)些企業實(shi)行“先征后退”有(you)關預(yu)算管(guan)理問題的暫行規定(ding)的通(tong)知》〔（94）財預(yu)字(zi)第55號〕的規定(ding)辦理。

七(qi)、本公告的(de)有關(guan)定義(yi)

（一）本(ben)公告所(suo)述“出(chu)版(ban)物”，是(shi)指根據國(guo)務院出(chu)版(ban)行政主管部(bu)門的(de)(de)有關規(gui)定(ding)出(chu)版(ban)的(de)(de)圖書(shu)(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)、音像制(zhi)品和(he)電(dian)子出(chu)版(ban)物。所(suo)述圖書(shu)(shu)、報(bao)紙(zhi)和(he)期刊(kan)，包括隨同圖書(shu)(shu)、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)銷售并難以分離的(de)(de)光盤、軟(ruan)盤和(he)磁帶等信息載體。

（二(er)）圖書、報(bao)紙、期(qi)刊（即雜志）的(de)(de)范(fan)圍，按照《國(guo)家稅(shui)(shui)務總(zong)(zong)局(ju)(ju)關(guan)于印(yin)發<增值(zhi)稅(shui)(shui)部分貨物(wu)征(zheng)稅(shui)(shui)范(fan)圍注釋>的(de)(de)通知》（國(guo)稅(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)；音像制品、電(dian)子出版物(wu)的(de)(de)范(fan)圍，按照《財政部 稅(shui)(shui)務總(zong)(zong)局(ju)(ju)關(guan)于簡并增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)有關(guan)政策的(de)(de)通知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。

（三）本公告(gao)所(suo)述“專為少(shao)(shao)年(nian)兒(er)童出版發(fa)行的(de)報(bao)紙和(he)期刊”，是指以(yi)(yi)初中及初中以(yi)(yi)下(xia)少(shao)(shao)年(nian)兒(er)童為主要(yao)對(dui)象的(de)報(bao)紙和(he)期刊。

（四）本公告(gao)所述(shu)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)(de)學(xue)生教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)是指根據(ju)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)國(guo)(guo)家(jia)(jia)課(ke)(ke)程方案(an)和(he)(he)課(ke)(ke)程標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審定(ding)或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審定(ding)的(de)(de)(de)，由取(qu)得國(guo)(guo)務院(yuan)出(chu)(chu)版行(xing)(xing)政主管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)(chu)版、發行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生上課(ke)(ke)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)正(zheng)式(shi)教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操作時(shi)按(an)國(guo)(guo)務院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)每年下達的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)是指按(an)國(guo)(guo)家(jia)(jia)規定(ding)設置標準(zhun)和(he)(he)審批(pi)程序批(pi)準(zhun)成立并在(zai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)職業學(xue)校，及在(zai)人(ren)力資(zi)源社會保障行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)校學(xue)生使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體操作時(shi)按(an)國(guo)(guo)務院(yuan)和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人(ren)力資(zi)源社會保障行(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)(de)學(xue)生教(jiao)(jiao)科書(shu)(shu)(shu)(shu)不包(bao)括各種形式(shi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)參(can)考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀本、課(ke)(ke)外讀物、練習冊(ce)以及其他各類教(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本(ben)公告所(suo)述(shu)“專為老年(nian)人(ren)出版發行的報紙和期(qi)刊(kan)”，是(shi)指以(yi)老年(nian)人(ren)為主(zhu)要對象的報紙和期(qi)刊(kan)，具體(ti)范圍(wei)見附件4。

（六）本公告(gao)第(di)一(yi)(yi)條第(di)（一(yi)(yi)）項和第(di)（二）項規定的圖(tu)(tu)書包括“租(zu)型(xing)”出版的圖(tu)(tu)書。

（七）本(ben)公(gong)告所述“科(ke)(ke)普單位(wei)”，是(shi)指(zhi)科(ke)(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對公(gong)眾(zhong)開放(fang)的(de)天文館(guan)（站(zhan)(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)(zhan)），以(yi)及高等院校、科(ke)(ke)研機(ji)構對公(gong)眾(zhong)開放(fang)的(de)科(ke)(ke)普基(ji)地。

本公告所述“科(ke)(ke)普(pu)活動”，是指(zhi)利用(yong)各(ge)種(zhong)傳媒(mei)以淺顯(xian)的、讓公眾易于(yu)理解、接(jie)受和參與(yu)的方(fang)式，向普(pu)通大眾介紹自然科(ke)(ke)學和社(she)會科(ke)(ke)學知識，推廣科(ke)(ke)學技術的應(ying)用(yong)，倡導科(ke)(ke)學方(fang)法，傳播科(ke)(ke)學思想(xiang)，弘揚科(ke)(ke)學精神的活動。

八、本(ben)公(gong)告(gao)自2021年1月(yue)1日起執行。《財(cai)政部(bu) 稅務(wu)總局關于延續(xu)宣傳文化增值稅優惠(hui)政策的(de)通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公(gong)告第二(er)條和第三條規定應(ying)予免(mian)征的增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)，凡在接到本公(gong)告以前已經征收入庫的，可抵(di)減納(na)稅(shui)(shui)人以后(hou)(hou)月份應(ying)繳納(na)的增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或(huo)者辦(ban)(ban)理(li)稅(shui)(shui)款退庫。納(na)稅(shui)(shui)人如(ru)果已向購(gou)買方開具了增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用發(fa)票，應(ying)當將(jiang)專(zhuan)用發(fa)票追(zhui)回后(hou)(hou)方可申請(qing)辦(ban)(ban)理(li)免(mian)稅(shui)(shui)。凡專(zhuan)用發(fa)票無法追(zhui)回的，一律照章征收增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此(ci)公告(gao)。

財政部   稅(shui)務(wu)總(zong)局(ju)

2021年3月22日