為促(cu)進我國宣(xuan)(xuan)傳(chuan)文(wen)化(hua)(hua)事業的發展，繼續實施(shi)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)文(wen)化(hua)(hua)增值稅優惠政策。現將(jiang)有關事項(xiang)公告如下：

一、自(zi)2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，執(zhi)行下列增值(zhi)稅先征后(hou)退政策。

（一）對下(xia)列出版物在(zai)出版環節(jie)執行(xing)增值稅100%先(xian)征后退的(de)政策：

1.中國共產(chan)黨和(he)(he)各民主黨派的各級組織的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，各級人大、政協(xie)(xie)、政府、工會、共青團、婦聯、殘(can)聯、科(ke)協(xie)(xie)的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，新華(hua)社的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，軍事部門的機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報紙(zhi)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)。

上述各級(ji)組織不含(han)其(qi)所屬部門。機關報紙和(he)機關期刊(kan)增值稅先(xian)征(zheng)后退范圍掌握在一個單位一份(fen)報紙和(he)一份(fen)期刊(kan)以內。

2.專(zhuan)為少年兒(er)童出版發行的報紙(zhi)和期(qi)刊，中小學(xue)的學(xue)生(sheng)教科書。

3.專(zhuan)為老年(nian)人出(chu)版發行的報紙和期刊(kan)。

4.少數民(min)族文字出版物。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期刊(kan)。

6.經批(pi)準(zhun)在(zai)內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個(ge)自治(zhi)區內注(zhu)冊的出(chu)版單位出(chu)版的出(chu)版物。

7.列入本公告(gao)附件1的圖書、報紙和(he)期刊。

（二）對下列出(chu)版物在出(chu)版環節(jie)執行(xing)增值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出(chu)版(ban)物，但本公告(gao)第一條第（一）項規(gui)定執行增值稅(shui)100%先(xian)征后退(tui)的(de)出(chu)版(ban)物除外。

2.列(lie)入本公告附(fu)件2的報紙。

（三(san)）對下列印刷、制(zhi)作業務執行增值稅100%先征后退的政(zheng)策(ce)：

1.對(dui)少(shao)數民(min)族(zu)文字(zi)出版(ban)物的印刷(shua)或制(zhi)作(zuo)業務。

2.列入本公告附(fu)件3的新疆維吾(wu)爾自治(zhi)區印刷(shua)企業的印刷(shua)業務。

二、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征圖書批發、零售(shou)環(huan)節增(zeng)值稅。

三、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，對科(ke)普(pu)單位的(de)門票收入，以及縣(xian)級及以上黨政部門和科(ke)協開展科(ke)普(pu)活(huo)動(dong)的(de)門票收入免征(zheng)增值(zhi)稅。

四、享受本公(gong)告第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二）項規定的(de)增值(zhi)稅先征后退政策(ce)的(de)納(na)稅人，必須(xu)是具有相關出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)許(xu)可(ke)證的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位（含以(yi)(yi)“租(zu)型”方式取(qu)得專有出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)權進(jin)行出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物印刷發(fa)行的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位）。承擔省級及以(yi)(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行政主(zhu)管部(bu)門指(zhi)定出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行任(ren)務(wu)的(de)單位，因進(jin)行重組改制等(deng)原因尚未辦理(li)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發(fa)行許(xu)可(ke)證變更(geng)的(de)單位，經財(cai)政部(bu)各(ge)地監(jian)(jian)管局(ju)(ju)（以(yi)(yi)下簡稱財(cai)政監(jian)(jian)管局(ju)(ju)）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行政主(zhu)管部(bu)門核準(zhun)，可(ke)以(yi)(yi)享受相應的(de)增值(zhi)稅先征后退政策(ce)。

納稅人應當將享(xiang)(xiang)受上(shang)述稅收優惠政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)出版物(wu)在財(cai)(cai)務上(shang)實行單(dan)(dan)獨核(he)算，不(bu)進行單(dan)(dan)獨核(he)算的(de)(de)(de)不(bu)得享(xiang)(xiang)受本公(gong)告規定(ding)的(de)(de)(de)優惠政(zheng)(zheng)策(ce)。違(wei)規出版物(wu)、多次出現違(wei)規的(de)(de)(de)出版單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)及(ji)(ji)圖書批發零(ling)售單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)不(bu)得享(xiang)(xiang)受本公(gong)告規定(ding)的(de)(de)(de)優惠政(zheng)(zheng)策(ce)。上(shang)述違(wei)規出版物(wu)、出版單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)及(ji)(ji)圖書批發零(ling)售單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)具體(ti)名單(dan)(dan)由省級及(ji)(ji)以(yi)上(shang)出版行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門及(ji)(ji)時通知相(xiang)應財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)監管(guan)局和主(zhu)管(guan)稅務機關(guan)。

五、已按(an)軟件(jian)產品享受增(zeng)值(zhi)稅退(tui)稅政策的電(dian)子(zi)出版物不得再(zai)按(an)本公(gong)告(gao)申請增(zeng)值(zhi)稅先征后退(tui)政策。

六、本公告規(gui)定(ding)的(de)各項增值稅(shui)先征后(hou)退(tui)政策由財(cai)政監管(guan)局根(gen)據財(cai)政部、稅(shui)務總局、中國人民銀行(xing)《關(guan)于稅(shui)制改(gai)革后(hou)對某(mou)些企(qi)業實行(xing)“先征后(hou)退(tui)”有關(guan)預(yu)算管(guan)理問題的(de)暫行(xing)規(gui)定(ding)的(de)通知(zhi)》〔（94）財(cai)預(yu)字(zi)第55號(hao)〕的(de)規(gui)定(ding)辦理。

七、本(ben)公(gong)告(gao)的有關定義

（一）本公(gong)告所(suo)(suo)述(shu)“出(chu)版(ban)物(wu)”，是指根據(ju)國(guo)務(wu)院出(chu)版(ban)行政(zheng)主管部(bu)門的有關規(gui)定(ding)出(chu)版(ban)的圖(tu)書、報(bao)紙、期(qi)刊、音(yin)像制品和電子出(chu)版(ban)物(wu)。所(suo)(suo)述(shu)圖(tu)書、報(bao)紙和期(qi)刊，包(bao)括隨同圖(tu)書、報(bao)紙、期(qi)刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁(ci)帶等信息載體。

（二）圖書、報紙(zhi)、期刊（即(ji)雜(za)志）的范(fan)圍(wei)，按(an)照《國家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于(yu)(yu)印發<增值稅(shui)(shui)部分貨物(wu)征稅(shui)(shui)范(fan)圍(wei)注釋>的通知(zhi)》（國稅(shui)(shui)發〔1993〕151號）的規(gui)定(ding)執行；音像制品、電子出版物(wu)的范(fan)圍(wei)，按(an)照《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于(yu)(yu)簡并增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有關政(zheng)策的通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的規(gui)定(ding)執行。

（三）本公(gong)告所述(shu)“專為少年(nian)兒(er)童出(chu)版(ban)發行的(de)(de)報紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊(kan)”，是指以初(chu)中及初(chu)中以下少年(nian)兒(er)童為主(zhu)要對象的(de)(de)報紙(zhi)和(he)期(qi)(qi)刊(kan)。

（四(si)）本公告所述(shu)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國家課(ke)程方(fang)案(an)(an)和(he)(he)課(ke)程標準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，經國務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)定(ding)或(huo)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，由(you)取得國務(wu)院出版(ban)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)資質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體操(cao)作時按國務(wu)院和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)每年下達的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按國家規定(ding)設置標準(zhun)(zhun)和(he)(he)審(shen)批(pi)程序批(pi)準(zhun)(zhun)成立(li)并在(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)，及在(zai)人(ren)(ren)力(li)資源社會保(bao)(bao)障行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)(ju)體操(cao)作時按國務(wu)院和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)(ren)力(li)資源社會保(bao)(bao)障行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)發(fa)布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各(ge)種(zhong)形式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外(wai)讀物、練習(xi)冊以及其他(ta)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所(suo)述“專為(wei)老年(nian)人出(chu)版發(fa)行的報紙和期刊(kan)”，是(shi)指以老年(nian)人為(wei)主要對象的報紙和期刊(kan)，具體范圍見附(fu)件4。

（六(liu)）本(ben)公告第一條第（一）項和第（二(er)）項規(gui)定的圖書包(bao)括“租(zu)型”出版的圖書。

（七(qi)）本公(gong)告(gao)所述“科(ke)(ke)普單(dan)位(wei)”，是指(zhi)科(ke)(ke)技館(guan)、自然(ran)博物館(guan)，對(dui)公(gong)眾(zhong)開放的天(tian)文館(guan)（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以及高等院校、科(ke)(ke)研機構對(dui)公(gong)眾(zhong)開放的科(ke)(ke)普基(ji)地。

本公告(gao)所述“科(ke)(ke)普活(huo)動(dong)”，是指利(li)用各種(zhong)傳媒(mei)以淺顯的(de)、讓公眾易于理解(jie)、接受(shou)和參與的(de)方(fang)式，向(xiang)普通大(da)眾介紹自然科(ke)(ke)學和社(she)會科(ke)(ke)學知(zhi)識，推廣科(ke)(ke)學技術的(de)應(ying)用，倡(chang)導科(ke)(ke)學方(fang)法(fa)，傳播科(ke)(ke)學思想(xiang)，弘揚科(ke)(ke)學精神(shen)的(de)活(huo)動(dong)。

八(ba)、本公(gong)告自2021年1月1日(ri)起(qi)執行。《財政(zheng)(zheng)部 稅(shui)務總局(ju)關于延續(xu)宣傳文化(hua)增值稅(shui)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按(an)照本公告第(di)(di)二(er)條和第(di)(di)三條規定(ding)應予(yu)免(mian)征的增值稅(shui)(shui)，凡(fan)在接到本公告以前(qian)已經征收入庫的，可抵減納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)以后月份應繳納(na)(na)(na)的增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者辦(ban)理稅(shui)(shui)款(kuan)退庫。納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)如果已向購買方開具(ju)了增值稅(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)發票，應當將(jiang)專(zhuan)用(yong)發票追回后方可申請辦(ban)理免(mian)稅(shui)(shui)。凡(fan)專(zhuan)用(yong)發票無法追回的，一律照章征收增值稅(shui)(shui)。

特(te)此公告。

財政(zheng)部   稅務總局

2021年(nian)3月(yue)22日